РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 25 октября 2016 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Шведова П.Н.,
при секретаре Зотовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3088/16 по исковому заявлению Гусарова А.М. к Скорых Г.И., Филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» о нечинении препятствий в газификации жилого дома, обязании выдать технические условия и заключить договор на технологическое присоединение к сети газораспределения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что ему принадлежит земельный участок с расположенным на нем жилым домом, расположенных по /адрес/.
В феврале 2016 года он обратился в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» для решения вопроса о газификации принадлежащего ему дома. Ему устно сообщили, что ему необходимо получить разрешение на подключение у Скорых Г.И. являющейся собственницей газопровода. При этом какой либо информации о том как связаться с собственником газопровода ему не дали.
Он созвонился со Скорых Г.И. она прислала ему на электронную почту образец разрешения, но в последующим сообщила ему, что не даст разрешение.
Он обратился в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» с заявлением о предоставлении информации о Скорых Г.И. и с заявлением о подключении (технологическом присоединении).
Филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» подготовил ответы из которых следовало, что информация о Скорых Г.И. отсутствует, а техническая возможность подключения возможна к сети газораспределения, принадлежащей Скорых Г.И., для чего ему необходимо представить заверенное письменное согласие владельца газопровода на подключение объекта капитального строительства к сети газопотребления.
Он повторно обратился к Скорых Г.И., которая сообщила ему, что сможет рассмотреть его обращение в сентября 2016 года.
Истец полагает, что ему чинятся препятствия в осуществлении газификации принадлежащего ему дома.
Истец просит:
-обязать Скорых Г.И. не чинить ему препятствий в подключении принадлежащего ему жилого дома, расположенного по /адрес/.
-обязать Филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» выдать ему технические условии на подключение жилого дома, расположенного по /адрес/, к сети газораспределения, расположенной по /адрес/ и заключить договор на технологическое присоединение к данной сети газораспределения.
Истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчицы Скорых Г.И. возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика филиала Филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Красногорскмежрайгаз» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск.
Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:
В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
В силу положений ст. ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.02.2006 г. N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Пунктом 14 Правил предусмотрено, что в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения, должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.
Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.
Статьей 3 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается в том числе на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.
30 декабря 2013 года Постановлением Правительства РФ № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).
Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.
Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Гусарову А.М. принадлежит земельный участок с расположенным на нем жилым домом, расположенных по /адрес/.
Скорых Г.И. принадлежит подземный газопровод низкого давления, протяженностью /данные изъяты/., расположенный по /адрес/.
В соответствии с ответом филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» техническая возможность подключения домовладения Гусарова А.М. возможна к сети газораспределения, принадлежащей Скорых Г.И.
Гусаров А.М. 20 мая 2016 года обратился к Скорых Г.И. за получением согласия о подключении к газопроводу.
20 мая 2016 года Скорых Г.И. сообщила Гусарову А.М., что вопрос о подключении домовладения Гусарова А.М. к принадлежащей ей сети газораспределения будет рассмотрен ей по приезду в Москву в сентябре 2016 года, при этом Скорых Г.И. указано, что ею в феврале 2016 года были оповещены жители деревни об обращении к ней до 05 апреля 2016 года всех желающих подключиться к газопроводу, однако Гусаров А.М. отказался.
После 20 мая 2016 года Гусаров А.М. к Скорых Г.И. по вопросу газификации не обращался.
При таких обстоятельствах суд исходит из того, что необходимое для решения вопроса о подключении к газопроводу условие о получении согласия собственника истцом не было выполнено не по вине Скорых Г.И.
Материалы дела не содержат документов свидетельствующих о том, что Скорых Г.И. чинились препятствия Гусарову А.М. в получении согласия о подключении к газопроводу.
Суд также приходит к выводу об отсутствии в действиях ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» нарушений прав истца, поскольку ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» не вправе принимать решение об использовании чужого имущества и проводить врезку и пуск газа без согласия собственника, не отказывал истцу во врезке и пуске газа по иным причинам.
При изложенных обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Гусарова А.М. не имеется.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гусарова А.М. к Скорых Г.И., Филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» о нечинении препятствий в газификации жилого дома, обязании выдать технические условия и заключить договор на технологическое присоединение к сети газораспределения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Клинского городского суда: Шведов П.Н.