Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1469/2019 ~ М-4617/2018 от 20.12.2018

Дело №2-1469/2019

*

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года                                                                                               г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Золототрубовой М.В.,

при секретаре Охремчук Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ломакиной Н.Н. к Ефимович И.Ю. Костенко А.М. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Ломакина Н.Н. обратилась в суд с иском к Ефимович И.Ю., Костенко А.М. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Требования мотивированы тем, что истице стало известно, о том, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *, в котором она проживает, проведено 29.06.2018 года внеочередное собрание собственников, по результатам которого оформлен протокол * от 02.07.2018 года. При этом, в нарушение требований жилищного законодательства инициаторы собрания не уведомили собственников о его проведении, более того, фактически, собрание не проводилось. Считает, что оспариваемым решением, нарушены её права, а также права прочих собственников вышеуказанного многоквартирного дома.

В указанной связи просит признать протокол * от 02.07.2018 года ничтожным, а решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

В судебном заседании истец Ломакина Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что о проведении собрания истица не знала, участия в собрании не принимала, более того, в действительности собрание не проводилось. Поскольку в доме, в котором она проживает, планировалось проведение ремонта фасада дома, ей было поручено собирать подписи собственников за его проведение. 02.07.2018 года она сдала в управляющую компанию реестр, проголосовавших, состоящий из 50 подписей. Далее подписи собирались вплоть до 12.07.2018 года. Вместе с тем, в последующем задним числом был оформлен протокол от 02.07.2018 года, согласно которому 29.06.2018 года проведено собрание собственников, на котором принято положительное решение по поводу проведения ремонта фасада, что не соответствует действительности.

Ответчик Костенко А.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений, ходатайств не поступало. Ранее в судебном заседании пояснила, что Ломакина Н.Н. совместно с инициативной группой собирали подписи собственников дома за ремонт фасада дома, однако, необходимое количество подписей собрать не смогла. Впоследствии, 04.07.2018 года по инициативе ООО УК «ЖСК» была организована встреча собственников дома и управляющей компании, на которой принято решение продолжить собирать подписи для решения вопроса о проведении капитального ремонта. После того, как набралось необходимое количество голосов, все решения и протокол были переданы в ООО УК «ЖСК». При этом, в ходе рассмотрения дела не отрицала, что подписи собственников собирались вплоть до 12.07.2018 года, протокол * от 02.07.2018 года оформлен задним числом, в действительности 29.06.2018 года собрание не проводилось решение собственниками не принималось.

Ответчик Ефимович И.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК «ЖСК» - Л.А.В. (доверенность от *) в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Барковский А.П., Кудряшова Г.П., в судебном заседании полагали исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку в действительности собрание не проводилось, собственники дома о проведении собрания не уведомлялись, в связи с чем, Барковский А.П., Кудряшова Г.П. участия в собрании не принимали, по вопросу ремонта фасада дома не голосовали.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства администрации г.Красноярска, администрации г. Красноярска, ООО СК «Георг», в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не поступало.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме также относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст. 45-48 ЖК РФ.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Как следует из ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 настоящей статьи).

В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме,

В соответствии с ч. 3. ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ломакина Н.Н. на основании свидетельства о государственной регистрации права * от * является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *, что также подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении указанной квартиры.

Из выписки ЕГРН также следует, что ответчик Ефимович И.Ю. является собственном ? доли в праве в отношении квартиры *, а ответчик Костенко (С) А.М. является собственном 1/3 доли в праве в отношении квартиры *.

Согласно протоколу * от 02.07.2018 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: *, по инициативе собственника Ефимович И.Ю. в период с 19 часов 00 минут до 22 часов 00 минут 29.06.2018 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очного голосования, по результатам которого приняты следующие решения: 1. Выбрать председательствующим собрания собственника помещения * (Ефимович И.Ю.), выбрать секретарем собрания собственника помещения *. Наделить председательствующего и секретаря собрания полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания 2.Провести техническое обследование строительных конструкций, разработку проектной документации на капитальный ремонт фасада, капитальный ремонт фасада многоквартирного дома за счет средств бюджета города в соответствии с Постановлением администрации г. Красноярска № 40-а от 12.05.2009 года «О порядке предоставления субсидий из бюджета города в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов (за исключением затрат в связи с исполнением краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах)» (вместе с «Положением о порядке предоставления субсидий из бюджета города в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов (за исключением затрат в связи с исполнением краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах)». 3. Утвердить смету расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на разработку проектной документации на капитальный ремонт фасада в размере 24 102 руб. 95 коп., а также капитальный ремонт фасада на сумму 4 752 335 руб. 98 коп. 4. Признать председателя и секретаря общего собрания представителями собственников и наделить их полномочиями на участие от имени собственников помещений в многоквартирном доме в комиссии по отбору подрядных организаций, приемке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, выполненного за счет средств бюджета города. 5. Определить место хранения копии протокола общего собрания, решений собственников помещений по местонахождению управляющей компании.

Обращаясь в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом * от 02.07.2018 года Ломакина Н.Н. ссылается на допущенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания.

Проверяя процедуру проведения внеочередного общего собрания, судом установлено, что в нарушение требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ ответчиками не представлено доказательств надлежащего уведомления собственников многоквартирного * о проведении 29.06.2018 года внеочередного собрания.

Кроме того, как установлено судом, фактически 29.06.2018 года собрание собственников по вопросу проведения ремонта фасада дома, не проводилось.

Так, в ходе рассмотрения настоящего спора, Ломакина Н.Н. поясняла, что 29.06.2018 года в действительности собрание оформленное протоколом * от * не проводилось. В связи с необходимостью проведения капитального ремонта фасада спорного жилого дома ей было поручено собрать необходимое количество голосов, однако, она (Ломакина Н.Н.) собрала лишь 50 голосов от общего количества собственников проживающих в спорном многоквартирном доме, в связи с чем, сдала в управляющую компанию 02.07.2018 года списки проголосовавших, а также протокол от 21.06.2018 года, в котором отсутствовали решения по вопросам повестки дня. Впоследствии, недостающее количество подписей собирали вплоть до 12.07.2018 года, то есть после 29.06.2018 года, указанного в самом протоколе * от 02.07.2018 года, что также свидетельствует о нарушении процедуры проведения собрания.

Указанные доводы Ломакиной Н.Н. о том, что фактически собрание 29.06.2018 года не проводилось подтвердили ответчица Костенко А.М., третьи лица Барковский А.П.. Кудряшова Г.П.

Кроме того, тот факт, что собрание 29.06.2018 года не проводилось подтверждается в том числе и пояснениями представителя ООО УК «ЖСК» - Л.А.В. которая поясняла, что изначально в управляющую компанию обратилась Ломакина Н.Н. по вопросу ремонта фасада спорного дома. В указанной связи Ломакиной Н.Н. было поручено проведение собрания с целью получения необходимого количества голосов, для положительного решения данного вопроса. Однако, Ломакина Н.Н. необходимое количество подписей собрать не смогла, сдала в управляющую компанию пустой протокол, а также списки проголосовавших, в связи с чем, ООО УК «ЖСК» было размещено уведомление о проведении собрания 04.07.2018 года, на котором обсуждался вопрос по дальнейшему сбору голосов для решения вопроса по ремонту фасада дома. Когда собралось необходимое количество голосов, протокол передали в Департамент городского хозяйства администрации г.Красноярска для проведения конкурса по выбору подрядчика для проведения ремонта фасада спорного дома. Не оспаривала, что подписи собственников собирали после 29.06.2018 года.

Как следует из списка регистрации собственников помещений многоквартирного дома по адресу: *, являющегося неотъемлемой частью протокола * от 02.07.2018 года, проголосовавших на собрании, а также не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, Ломакина Н.Н. собрала подписи у 50 собственников указанного дома. Тогда как общее количество собственников в указанном многоквартирном доме составляет 149.

Согласно акту сдачи протокола и решений внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, протокол и решения от 21.06.2018 года переданы Ломакиной Н.Н. в управляющую компанию 02.07.2018 года. Ефимович И.Ю. передал в управляющую компанию протокол, а также реестр собственников, принявших участие в голосовании по вопросу ремонта фасада 12.07.2018 года.

Таким образом, на дату сдачи Ломакиной Н.Н. протокола и решений, необходимый кворум отсутствовал.

При этом, как следует из материалов дела, Также из материалов дела усматривается, что при проведении общего собрания, в нарушении ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, письменные решения собственников по вопросам повестки голосования не оформлялись. Результаты голосования собственников помещений в многоквартирном доме отражены в реестрах голосования, присутствующих на общем собрании собственников многоквартирного дома, которые не имеют даты их составления, не содержат данных, предусмотренных ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, в том числе, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, даты голосования каждым конкретным собственником, что не позволяет с точностью сделать вывод о количестве голосов принявших участие в голосовании, а также о том, что голосование по вопросам, указанным в повестке, проводилось в период, указанный в уведомлении.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеющимися в деле доказательствами достоверно подтвержден факт допущенных ответчиками нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания. Кроме того, допущенные при проведении собрания нарушения не позволяют также определить правомочность (кворум) общего собрания, поскольку собственниками письменные решения по повестке голосования не принимались, а в реестрах проголосовавших отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, площади принадлежащего ему помещения, о дате голосования каждым конкретным собственником, что не позволяет с точностью сделать вывод о количестве голосов принявших участие в голосовании, а также голосовавших за или против конкретного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ломакиной Н.Н, к Ефимович И.Ю., Костенко А.М. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилого дома, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: *, оформленное протоколом * от 02.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                                                                  М.В. Золототрубова

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2019 года.