Решение по делу № 12-97/2016 (12-1192/2015;) от 09.12.2015

дело №2-97/16

Р Е Ш Е Н И Е

11 марта 2016 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю.,

с участием представителя Исхакова Р.Э. - Конорина В.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Уфе Бадретдинова А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исхакова Р.Э. на постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по городу Уфе № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ОП ОГИБДД УМВД России по городу Уфе ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, Исхаков Р.Э. привлечен к административной ответственности по части 1 ст.12.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за нарушение п.1.3 ПДД РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Исхаков Р.Э. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.19 КоАП РФ.

Представитель Исхакова Р.Э.- Конорин В.А. в судебном заседании доводы жалобы Исхакова Р.Э. поддержал, просил отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

Инспектор ОП ОГИБДД УМВД России по городу Уфе Бадретдинов А.З. возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить без изменения постановление. В судебное заседание представил фотографии.

Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч.3).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Наказуемость выражается в том, что только такое действие (бездействие) признается административным правонарушением, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вина является обязательным признаком административного правонарушения.

Согласно ч. 3. ст. 30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с положением п.1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" относится к запрещающим знакам и запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия данного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта.

Действие знака 3.27 - на маршрутные транспортные средства.

Из материалов административного дела следует, что Исхаков Р.Э. ДД.ММ.ГГГГ управляя транспортным средством категории №, государственный регистрационный знак № на <адрес> нарушил требования знака остановка, стоянка запрещена.

При составлении протокола и постановления об административном правонарушении Исхаков Р.Э. оспаривал существо нарушения, пояснил, что постоянно осуществляет стоянку на данном месте, являющимся для его транспортного средства конечным пунктом. Данные обстоятельства инспектором ОП ОГИБДД УМВД РФ по г. Уфе не были приняты во внимание.

Из представленных Исхаковым Р.Э. материалов следует, что транспортное средство категории <данные изъяты> является маршрутным транспортным средством по маршруту № <адрес> Данное обстоятельство подтверждено путевым листом от 27.11.2015г. и схемой регулярных перевозок автобусов по маршруту №.

С объективной стороны административное правонарушение по ст. 12.19 КоАП РФ выражается в нарушении правил остановки и стоянки, определенных разделом 12 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090.

Поскольку Исхакову Р.Э. было вменено нарушение требования дорожного остановка стоянка запрещена, а не нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств то привлечение к административной ответственности по ст. 12.19 ч. 1 КоАП РФ является незаконным.

Нарушение требований знаков, в частности требования знака знака 3.27 "Остановка запрещена", квалифицируется при наличии на то оснований по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако вмененное Исхакову Р.Э. нарушение не является административным правонарушением, так как ПДД РФ не предусмотрен знак «остановка стоянка запрещена».

Представленные должностным лицом фотографии, из которого следует, что на месте правонарушения имеется знак «Остановка запрещена» для маршрутных транспортных средств, в данном случае не могут служить доказательством вины Исхакова Р.Э., так как исходя из протокола, ему данное нарушение не вменялось.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Исхакова Р.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу Исхакова Р.Э. удовлетворить.

Отменить постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по городу Уфе № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Исхакова Р.Э. к административной ответственности по ч.1 ст.12.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Исхакова Р.Э. по части 1 ст.12.19 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховном суде Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.Ю. Сунгатуллин