Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2014 (2-6891/2013;) ~ М-6068/2013 от 09.10.2013

Дело № 2-87/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2014 года г. Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Попова И.А.,

с участием представителя истца Дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» - председателя ДНТ - П. С.П.,

представителя истца Дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» - Глигора А.А., действующего на основании доверенности от <дата обезличена> года,

при секретаре Сафарове И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» к Гадицкой С. В. об устранении препятствий, взыскании судебных расходов и встречному исковому заявлению Гадицкой С. В. к Дачному некоммерческому Товариществу «Промстроевец-2» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

Дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-2» обратилось в суд иском к Гадицкой С. В., в котором просит обязать Гадицкую С. В. не чинить препятствий Дачному некоммерческому товариществу «Промстроевец-2» в осуществлении права собственности земельным участком <номер обезличен> по <адрес обезличен>-2/2 в г. Ставрополе путем его освобождения от мусора (отходов производства пластиковых, мусора, боя стекла), запрета использования под стоянку автотранспорта. Взыскать с Гадицкой С. В. в пользу Дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» судебные расходы и расходы по оплате услуг представителя.

В судебном заседании представитель истца - председатель Дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» - П. С.П., исковые требования поддержал полностью и пояснил, что решением Главы администрации г.Ставрополя <номер обезличен> от 07.10.1992 года садоводческому товариществу «Промстроевец-2», правопреемником которого является ДНТ «Промстроевец-2» был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок, общей площадью 29.0 га. Ответчица является членом товарищества на основании договора купли продажи 08.04.2008 года земельного участка с домом под ИЖС <номер обезличен> по <адрес обезличен>-2/2. Рядом расположенный земельный участок <номер обезличен> по <адрес обезличен>-2 находится в коллективно-долевой собственности ДНТ «Промстроевец-2». Ответчица самоуправно заняла данный земельный участок, захламила его, устроила на нем свалку мусора и стекла, использует под автостоянку. Правление ДНТ «Промстроевец-2» и санитарная комиссия неоднократно обращались к ответчице с просьбой очистить земельный участок от мусора и не использовать его под автостоянку. 15.07.2013 года в ее адрес заказной корреспонденцией направлено письменное требование об освобождении в срок до 01.08.2013 года незаконно занимаемого земельного участка, данное требование ответчицей проигнорировано, о чем составлен акт, в связи с чем ДНТ «Промстроевец-2» вынуждено обратиться в суд.

Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований Гадицкой С.В. отказать.

В судебном заседании представитель истца - Глигор А.А, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал полностью и просил их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Гадицкой С.В. отказать.

Гадицкая С. В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Дачному некоммерческому Товариществу «Промстроевец -2», в котором просила обязать П. П. ДНТ «Промстроевец-2» П. С.П., не чинить ей, Гадицкой С. В. - препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащем на праве коллективно-долевой собственности ДНТ «Промстроевец -2» и расположенного по адресу: <адрес обезличен>, «Промстроевец -2», а именно: обязать в течении 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу убрать с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, «Промстроевец -2» с прилегающего к земельному участку Председателя П. ДНТ «Промстроевец -2» № 402-А строительный мусор и бытовые отходы.

В обосновании указала, что Гадицкая С. В. является собственником земельного участка с возведённым на нем жилым домом, расположенным по адресу: Промстроевец, <адрес обезличен> края на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена> года, простая письменная форма, зарегистрированного 08.04.2008 года, № регистрации 26-26-12/051/2008-080, что подтверждается договором купли-продажи и свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество на земельный участок от <дата обезличена>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от <дата обезличена>. Ответчику - Дачному некоммерческому Товариществу «Промстроевец-2» на праве коллективно долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 29 га по адресу: <адрес обезличен>, «Промстроевец-2», что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю № 89/3, выданным администрацией города Ставрополя и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по Ставропольскому краю от <дата обезличена> и Выпиской из единого реестра юридических лиц. На земельном участке, находящемся в коллективной собственности Дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2», и прилегающем к земельному участку принадлежащему ответчику Присикарь С. П., расположенному по адресу: <адрес обезличен>, «Промстроевец-2» № 402-А ответчик председатель Правления ДНТ «Промстроевец-2» без разрешения соответствующих органов и в нарушении санитарно-эпидемиологических норм обустроил свалку бытовых отходов, строительного мусора и иных отходов. Ответчик П. С.П. является Председателем дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2», пользуясь тем, что он занимает должность председателя вышеуказанного товарищества на землях коллективно - долевого пользования в природоохранной зоне посёлка «Промстроевец-2», в непосредственной близости ручья лично организовал несанкционированную свалку строительного мусора, бытовых отходов, отходов строительного материала. Указанные действия Председателя дачного некоммерческого товарищества П. С.П. нарушают ее права и других членов садоводческого товарищества, так как она не может пройти к ручью, не может пользоваться земельным участком, находящемся в коллективном пользовании так как на этом земельном участке находится свалка строительного мусора, организованная Председателем дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» П. С.П. - ответчиком по настоящему делу. Кроме того, земельный участок, на котором находится свалка мусора, организованная Председателем дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» не принадлежит ему лично на праве собственности или на ином праве. На требования убрать мусор с территории ДНТ «Промстроевец-2», Председатель Правления Присикарь С.П. не реагирует. В связи с тем, что ответчик проигнорировал ее требования убрать организованную им свалку и до настоящего времени создаёт ей препятствия в пользовании земельным участком, находящемся в общем пользовании она вынуждена обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Гадицкая С.В. в судебное заседание не явилась, с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие не обращалась.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из содержания ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» (далее Федеральный закон № 66-ФЗ), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Согласно ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в числе иных имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В соответствии с указанной нормой права члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения также обязаны в числе иных нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан не нарушать права членов такого объединения.

Решением Главы администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> садоводческому товариществу «Промстроевец-2», правопреемником которого является ДНТ «Промстроевец-2» был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок, общей площадью 29.0 га.

Гадицкая С. В. является собственником земельного участка с возведённым на нем жилым домом, расположенным по адресу: Промстроевец, <адрес обезличен> края на основании договора купли-продажи недвижимости от 03.04. 2008 года, простая письменная форма, зарегистрированного 08.04.2008 года, № регистрации <номер обезличен> - 080, что подтверждается договором купли-продажи и свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество на земельный участок от 08 апреля 2008 года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от 08 апреля 2008 года.

Актами обследования санитарного состояния земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена> и <дата обезличена> установлено, что земельный участок захламлен, организована автостоянка машин.

Согласно показаниям свидетелей Молчанова В.П., Нагаева И.В., они члены санитарной комиссии, выходили на участок, однако Гадицкую С.В. не предупреждали, акты были составлены без её участия.

Свидетели Лемешев И.И., Строшина В.В., Николаева В.И., Малов А.В. показали, что машины не мешают, иногда стоят на участке, который никому не принадлежит. Мусора на участке не видели. Мусор находится на участке П. С.П.

Согласно акта осмотра земельного участка <номер обезличен> от 06.11.2013 года земельный участок соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, произведена очистка сухой листвы, ни мусора ни бытовых отходов не наблюдается.

Согласно акта обследования земельного участка <номер обезличен> ДНТ «Промстроевец-2» по состоянию на 8.12.2013 года земельный участок очищен, находится в санитарной норме.

Согласно протоколу об административной ответственности от 6.12.2013 года и постановлению <номер обезличен> по делу об административном правонарушении от 29.01.2014 года Присикарь С.П. на территории ДНТ «Промстроевец-2», участок 402-А допустил антисанитарное состояние (складирование тары, бутылок, дров, изделий из металла) чем нарушил правила благоустройства <номер обезличен> п.3, пп 2 ст. 38. П. С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного суд полагает, исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» к Гадицкой С. В. об обязании не чинить препятствий Дачному некоммерческому товариществу «Промстроевец-2» в осуществлении права собственности земельным участком <номер обезличен> по <адрес обезличен>-2/2 в гор. Ставрополе путем его освобождения от мусора (отходов производства пластиковых, мусора, боя стекла), запрета использования под стоянку автотранспорта удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (статья 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 вышеназванного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 20 названного Федерального закона является высшим органом управления такого объединения.

В силу п.8 ч.1 ст.19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в числе иных имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В соответствии с указанной нормой права член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения также обязан в числе иных нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такою объединения или собрания уполномоченных и решения правления такою объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Согласно п.3 ч.2 ст.19 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан не нарушать права членов такого объединения.

Пунктами 5.2 Устава ДНТ «Промстроевец-2» установлено, что член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением; соблюдать положение Устава, решения общего собрания, председателя и ревизионной комиссии; соблюдать государственные технические противопожарные, градостроительные, санитарные нормы и правила агротехнические требования; участвовать в общих собраниях; своевременно и в полном объеме вносить установленные Уставом и общим собранием взносы.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия участка.

Согласно п.3 ст.76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, у П. С.П. отсутствуют законные основания для использования земельного участка № 402-А для складирования мусора.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований Гадицкой С.В.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Дачного некоммерческого товарищество «Промстроевец-2» к Гадицкой С. В. об устранении препятствий, взыскании судебных расходов - отказать.

Встречные исковые требований Гадицкой С. В. к Дачному некоммерческому Товариществу «Промстроевец-2» - удовлетворить.

Обязать Председателя Правления ДНТ «Промстроевец-2» П. С.П. не чинить гражданке Гадицкой С. В. препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащем на праве коллективно-долевой собственности ДНТ «Промстроевец-2», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, «Промстроевец-2», а именно: обязать в течении 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу убрать с земельного участка, расположенного по адресу: город Ставрополь, «Промстроевец-2» с прилегающего к земельному участку Председателя Правления ДНТ «Промстроевец-2» № <номер обезличен> строительный мусор и бытовые отходы.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2014 года.

Судья И.А. Попова