Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2016 (2-18/2015; 2-1289/2014;) ~ М-1218/2014 от 16.09.2014

Дело № 2–2/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Алнаши УР                        29 января 2016 года

     Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

при секретаре Олюниной Т. В., Алексеевой Е. И., Ушаковой И. А.,

с участием представителя истцов Камаловой З.Г., действующей на основании доверенностей,

представителей ответчика Князева М. Я., Синельниковой Т. В., Кожеева В. С., Тимошкина Г. Н., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова Д.А., Аристарховой В.С., Бикузина В.Г., Байрашевой Н.А., Голубева Д.Н., Ермакова П.Н., Мельникова С.В., Камашевой О.С., Куликова А.А., Лебедевой Ж.И., Медведевой О.И., Морозовой Т.П., Пчеловодовой Н.И., Решетникова Д.В., Решетниковой Л.В., Шорниковой М.С., Щербаковой Г.Н. к ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» о признании права на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Абрамов Д. А., Аристархова В. С., Бикузин В. Г., Байрашева Н. А., Голубев Д. Н., Ермаков П. Н., Мельников С. В., Камашева О. С., Куликов А. А., Лебедева Ж. И., Медведева О. И., Морозова Т. П., Пчеловодова Н. И., Решетников Д. В., Решетникова Л. В., Шорникова М. С., Щербакова Г. Н. через своего представителя Камалову З.Г. обратились в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что работая в должности медицинской сестры/брата по массажу в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи», не получают дополнительные отпуска в связи с вредными условиями труда, что установлено нормами статей 116, 117 Трудового кодекса РФ, постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года №298/П-2, предусматривающими право медицинской сестры физиотерапевтического отделения на дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 12 рабочих или 14 календарных дней, в связи с чем просят обязать ответчика предоставить дополнительные оплачиваемые отпуска в размере 14 календарных дней за каждый год работы за периоды с дд.мм.гггг года по дд.мм.гггг годы, выплатить компенсацию за неиспользованные дополнительные оплачиваемые отпуска Ермакову П. Н., взыскать в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, в возмещение судебных издержек <данные изъяты> рублей за оплату услуг представителя и <данные изъяты> рублей за нотариальное удостоверение доверенности представителя.

В ходе судебного разбирательства представитель истцов Камалова З. Г. в порядке статьи 39 ГПК РФ просила предоставить истцам дополнительные оплачиваемые отпуска в размере 14 календарных дней за период работы в дд.мм.гггг году и дала пояснения о том, что Санаторием со ссылкой на изменение организационно-правовой формы ответчика на общество с ограниченной ответственностью в дд.мм.гггг году было прекращено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, что является незаконным. Аттестация рабочих мест медицинской сестры по массажу в дд.мм.гггг году была проведена без оценки тяжести труда, с результатами оценки не ознакомлены работники. Специальная оценка условий труда работников в дд.мм.гггг года проведена с многочисленными нарушениями порядка и условий: без идентификации вредных факторов на конкретных рабочих местах, тогда как работники выполняют разные виды массажа: обычный, антистрессовый, висцеральный. Дополнительные соглашения к трудовым договорам в связи с установленным классом опасности условий труда 3.1 вручены истцам дд.мм.гггг и лишь с этого момента истцы узнали о нарушении своего права на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными условиями труда.

Истица Аристархова В. С. в ходе судебного разбирательства пояснила, что работает в санатории Варзи-Ятчи с дд.мм.гггг года, до дд.мм.гггг года предоставлялся дополнительный отпуск. Массажисты выполняют три вида массажа: классический, антистрессовый, висцеральный, все выполняются стоя на ногах.

Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на результаты проведенной в дд.мм.гггг года специальной оценки условий труда работников ООО «Санаторий Варзи-Ятчи», согласно которым медицинской сестре/брату по массажу установлен класс условий труда – 3.1(1-й степени вредности), что не предусматривает гарантии в виде дополнительного оплачиваемого отпуска. Отраслевое соглашение о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска отсутствует, коллективный договор не регулирует этот вопрос, дополнительные соглашения, заключенные с работниками после СОУТ, предусматривают лишь доплату в размере <данные изъяты>% тарифной ставки, с чем истцы согласились. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцами 3-х месячного срока обращения в суд, исчисляя его начало с момента ознакомления истцов с утвержденным графиком отпусков на каждый календарный год.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля В.Г.Е., начальник испытательной лаборатории АНО «<данные изъяты>» пояснил, что в ходе оценки условий труда массажистов применены специальные методики, с учетом рабочего положения на ногах, интенсивности и тяжести условия труда медицинской сестры/брата по массажу отнесены к <данные изъяты> классу вредности.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, рассматривая дело только по заявленным истцом требованиям и основаниям,

суд приходит к следующим выводам.

Как указано в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

Из материалов дела следует, что истцы состоят в трудовых отношениях с ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» в должности медицинской сестры/брата по массажу в подразделении «водогрязелечебница»: Абрамов Д. А. с дд.мм.гггг, Аристархова В. С., Медведева О. И., Шорникова М. С., Щербакова Г. Н. с дд.мм.гггг, Бикузин В. Г. с дд.мм.гггг, Байрашева Н. А. с дд.мм.гггг, Голубев Д. Н. с дд.мм.гггг, Ермаков П. Н. с дд.мм.гггг, Мельников С. В. с дд.мм.гггг, Камашева О. С. с дд.мм.гггг, Куликов А. А. с дд.мм.гггг, Лебедева Ж. И. с дд.мм.гггг, Морозова Т. П. с дд.мм.гггг, Пчеловодова Н. И. с дд.мм.гггг, Решетников Д. В. с дд.мм.гггг, Решетникова Л. В. с дд.мм.гггг (т. 1 л.д.22-47).

Как усматривается из личной карточки работника Унифицированной формы Т-2, работникам за спорные периоды предоставлялись следующие ежегодные основные отпуска:

Байрашевой Н. А. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг предоставлен отпуск продолжительностью 22 календарных дня (т. 1 л.д. 108-111),

Шорниковой М. С. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 28 календарных дней (т. 1л.д. 112-116),

Абрамову Д. А. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - календарный дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д. 117-119),

Куликову А. А. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д. 120-123),

Решетниковой Л. В. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д. 124-127),

Лебедевой Ж. И. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д.128-131, т. 3 л.д.105-106),

Бикузину В. Г. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д.132-136),

Мельникову С. В. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д. 137-139),

Морозовой Т. П. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д.140-144),

Ермакову П. Н. за период работы дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д.145-148),

Медведевой О. И. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д. 149-154),

Щербаковой Г. Н. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 дней (т. 1 л.д. 155-160, т. 3 л.д. 111-121),

Аристарховой В. С. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д. 161-166),

Пчеловодовой Н. И. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д.167-171),

Решетникову Д. В. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д. 172-174),

Голубеву Д. И. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д.175-178),

Камашевой О. С. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней, за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 28 календарных дней (т. 1 л.д. 179-182).

Количество фактически предоставленных работникам отпусков соответствует данным графика отпусков. График отпусков на дд.мм.гггг год утвержден дд.мм.гггг, на дд.мм.гггг год – дд.мм.гггг, работники с графиком ознакомлены под роспись (т. 2 л.д. 201-208).

Кроме того, сторонами не оспаривается, что графики отпусков на каждый календарный год, в том числе на дд.мм.гггг год, были составлены не позднее чем за 2 недели до окончания текущего календарного года, работники с графиком отпусков ознакомлены, количество фактически предоставленных работникам дней отпуска не превышает 28 календарных дней.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение о предоставлении работникам ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» медицинской сестре, медицинскому брату по массажу ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за заявленный спорный период не заключалось, отсутствует.

Коллективные договоры ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» на дд.мм.гггг – дд.мм.гггг годы, на дд.мм.гггг-дд.мм.гггг годы предусматривают ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачивамые отпуска предоставляются работникам с ненормированным рабочим днем, а также в иных случаях, предусмотренных действующим трудовым законодательством (п.п. 4.5, 4.6).

Согласно заключенным с каждым из истцов трудовым договорам работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск с сохранением места работы и среднего заработка продолжительностью 28 календарных дней (пункты 4.4, 4.6).

Согласно трудовому договору №*** от дд.мм.гггг, заключенному с Голубевым Д. Н., работа не является тяжёлой, вредной или опасной, соответствует требованиям производственной гигиены и санитарии, имеет допустимый (класс 2) по степени травмобезопасности (пункты 5.1, 5.2, т. 1 л.д.177-178).

В последующем между сторонами были заключены и с дд.мм.гггг действуют дополнительные соглашения к трудовому договору от дд.мм.гггг, по условиям которых работникам установлена доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере <данные изъяты> % к должностному окладу и дополнен (изменена редакция) п. 5 трудового договора: условия труда на рабочем месте являются вредными и (или) опасными условиями труда, по степени травмобезопасности отнесены к опасным (класс 3.1).

Трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним не содержат условия о предоставлении работникам – медицинской сестре/брату по массажу дополнительного оплачиваемого отпуска.

Согласно статье 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Как видно из материалов дела, названное требование закона о продолжительности основного оплачиваемого отпуска и условия трудового договора о продолжительности ежегодного основного отпуска соблюдены.

Но истцы полагают, что имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней за каждый из вышеперечисленных фактически проработанных периодов.

Действительно, в пункте 81 раздела «Здравоохранение» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, поименована медицинская сестра по массажу физиотерапевтического отделения (кабинета).

Причем на момент возникновения спорных правоотношений до дд.мм.гггг действовало постановление Правительства РФ от 20.11.2008 г., устанавливающее работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест компенсации, в их числе ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней.

Для установления большей продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работодатель мог использовать Список от 25 октября 1974 г. № 298/П-22.

Действующее законодательство основанием для предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, признает конкретные условия труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест и (или) специальной оценки условий труда, а не включение профессии, должности в какой-либо список или перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на соответствующие компенсации.

Данная позиция подтверждается выводами, изложенными в решении Верховного Суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570 по делу о проверке в порядке нормоконтроля п. 1 постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Основанием для гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, признаются конкретные условия труда, определяемые до 01.01.2014 г. вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" по результатам аттестации рабочих мест, в настоящее время - по результатам специальной оценки условий труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342н, действовавший до 07 июня 2014 года, устанавливал требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации, предусматривая комплексную оценку условий труда на рабочем месте с учетом класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам.

Согласно пункту 44 указанного Порядка результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагается ряд документов. Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

Исходя из приведенных положений, с даты утверждения отчета об аттестации приказом работодателя результаты аттестации могли быть использованы работодателем для предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Как следует из материалов дела, 2 рабочих места медицинских сестёр по массажу были аттестованы по состоянию на дд.мм.гггг с общей оценкой условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 2 класс, по травмобезопасности - 1 оптимальный. При этом оценка тяжести трудового процесса не производилась.

По результатам аттестации компенсации и гарантии работникам не установлены (т. 1 л.д.268-270).

С 01 января 2014 года вступили в силу Федеральные законы от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", которыми установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, устанавливающие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Как указано в статье 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, в том числе занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В соответствии со ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

В силу ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 426-ФЗ условия труда по степени вредности или опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Вредными (3-й класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных или опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. При этом у вредных условий есть несколько степеней - от 1 до 4.

Подкласс 3.1 (вредные условия труда 1-й степени) присваивается таким условиям труда: на работника воздействуют вредные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.По смыслу указанной нормы возможность сохранения ранее предусмотренных компенсационных мер обусловлена фактической реализацией в отношении работников таких мер по состоянию на дд.мм.гггг. При этом возможность сохранения компенсационных мер, установленных ранее действовавшим законодательством, предусмотрена только лишь в отношении конкретных работников, а не в отношении рабочих мест, по которым проведена оценка условий труда.

Таким образом, с дд.мм.гггг дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда которых отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, а также к вредным условиям труда 1 степени в случае фактической реализации в отношении конкретного работника указанной меры по состоянию на дд.мм.гггг.

Как усматривается из материалов дела, по состоянию на дд.мм.гггг гарантии и компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда в виде дополнительного оплачиваемого отпуска медицинской сестре/брату по массажу не были предусмотрены ни коллективным договором ООО «Санаторий Варзи-Ятчи», ни трудовыми договорами, иными локальными нормативными актами и работникам фактически не предоставлялись.

Указанное обстоятельство стороной истцов не оспаривается.

Реализуя обязанности, возложенные на работодателя Федеральным законом N 426-ФЗ, ответчиком по делу совместно с экспертами АНО «<данные изъяты>», внесенного в Реестр аккредитованных организаций, проводящих специальную оценку условий труда (оказывающих услуги в области охраны труда) рег.№*** от дд.мм.гггг, в соответствии с Порядком проведения специальной оценки условий труда по Методике, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дд.мм.гггг №***, проведена специальная оценка условий труда (СОУТ)в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи».

Как усматривается из материалов дела, для организации и проведения специальной оценки условий труда приказом ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» от дд.мм.гггг была образована и утверждена комиссия по проведению СОУТ из 5 человек, в составе которой есть специалист по охране труда, представитель профсоюзной организации.

В ходе проведения СОУТ выявлены аналогичные рабочие места - 9 рабочих мест медицинской сестры по массажу и 7 рабочих мест медицинского брата по массажу, идентификация вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса по которым произведена в соответствии с Классификатором вредных и опасных факторов и их источников, с измерением и оценкой производственных факторов; замеряемые факторы производственной среды и трудового процесса для указанных рабочих мест соответствуют идентифицированным факторам, предусмотренным классификатором, установлено несоответствие условий труда медицинской сестра/брата по массажу государственным нормативным требованиям охраны труда, условия труда отнесены к итоговому классу (подкласс) 3.1 (т. 1 л.д.271- 276).

дд.мм.гггг председателем комиссии утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда, который содержит сведения о средствах измерения испытательной лаборатории, использовавшихся при проведении СОУТ, перечень рабочих мест, на которых проводится СОУТ с указанием идентифицированных источников и вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, карта №*** СОУТ медицинской сестры по массажу, карта №*** А СОУТ медицинского брата по массажу, сводная ведомость результатов проведения СОУТ, заключение эксперта о выявлении и идентификации производственных факторов в процессе СОУТ, согласно которым определен перечень подлежащих измерениям и оценкам потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов с указанием источников их возникновения на рабочих местах медицинской сестры/брата по массажу на основании анализа должностных инструкций и иных документов, регламентирующих обязанности работника, материалов ранее проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда, а также путем осмотра и обследования рабочих мест, опроса работников, занятых на рабочих местах, ознакомления с работами, фактически выполняемыми на рабочем месте. Результаты идентификации и определения подлежащих измерениям и оценкам потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах занесены в Перечень рабочих мест, по которым проводилась специальная оценка, утверждены комиссией по проведению специальной оценки условий труда.

Как следует из материалов СОУТ, измерения вредных производственных факторов рабочего места медицинской сестры/брата по массажу по тяжести трудового процесса проведены экспертом с оценкой следующих показателей: отсутствия физической динамической нагрузки, массы поднимаемого, перемещаемого груза, статической нагрузки и наличия стереотипных рабочих движений, рабочей позы «стоя» и «вынужденной», перемещения в пространстве по горизонтали (т. 2 л.д. 147-149, 240-245).

Отчет о проведении специальной оценки условий труда от дд.мм.гггг содержит все необходимые сведения, перечень и объем которых установлен статьей 15 Федерального закона № 426-ФЗ.

В соответствии со ст. ст. 5, 210 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда). Установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда относятся к основным направлениям государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 426-ФЗ экспертиза качества специальной оценки условий труда осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в рамках государственной экспертизы условий труда, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 216.1 ТК РФ целью государственной экспертизы условий труда является оценка:

- качества проведения специальной оценки условий труда;

- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- фактических условий труда работников.

На основании определений <данные изъяты> районного суда УР Министерством труда и миграционной политики <***> была проведена государственная экспертиза качества проведения специальной оценки условий труда в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» и правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно экспертному заключению №*** от дд.мм.гггг качество проведенной специальной оценки условий труда медицинской сестры по массажу, медицинского брата по массажу в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» соответствует требованиям Порядка проведения специальной оценки условий труда, утвержденного Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ, приказу Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 г. № 342н.

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда №*** от дд.мм.гггг, до дд.мм.гггг компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда работникам предоставлялись по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. В дд.мм.гггг году в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» были проведены работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, о чем имеется карта аттестации от дд.мм.гггг Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда были направлены на государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, по результатам которой подготовлено экспертное заключение Министерства труда УР от дд.мм.гггг о несоответствии требованиям охраны труда, в том числе при оценке тяжести трудового процесса, что подтверждено картой аттестации рабочего места по условиям труда №*** медицинской сестры по массажу.

В соответствии с должностными обязанностями медицинская сестра по массажу/медицинский брат по массажу подготавливает пациентов к массажу, осуществляет контроль за состоянием пациентов во время проведения процедур, проводит по назначению врача процедуры лечебного массажа. При выполнении данных процедур работник находится в позе «стоя». При нахождении работника в позе «стоя» более 60 % рабочей смены – данный фактор трудового процесса должен быть отнесен к вредному фактору (класс 3.1) по тяжести трудового процесса.

В соответствии с законодательством, действовавшим на момент проведения аттестации рабочих мест (ТК, постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870), работникам, занятым на тяжелых работах, по результатам аттестации рабочих мест устанавливались компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ), повышение оплаты труда – не менее 4 % тарифной ставки (ст. 147 ТК РФ).

В соответствии с проведенной в дд.мм.гггг году в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» специальной оценкой условий труда оценка условий труда медицинской сестры по массажу, медицинского брата по массажу по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса соответствует подклассу 3.1 (вредные условия труда 1 степени).

В соответствии с действующим трудовым законодательством, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплата труда устанавливается в повышенном размере (ст. 147 ТК РФ). Сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ) на рабочих местах с подклассом 3.1 не устанавливается. Гарантии и компенсации по результатам СОУТ должны предоставляться работодателем, начиная с даты утверждения отчета о проведении СОУТ (т. 3 л.д. 48-51, 76-79).

Таким образом, на основании анализа правоприменительного законодательства и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что с даты завершения аттестации рабочих мест медицинской сестры по массажу, медицинского брата по массажу в дд.мм.гггг года в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» подлежали установлены гарантии и компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе - ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней, до утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда дд.мм.гггг (с дд.мм.гггг года по дд.мм.гггг года).

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ эта гарантия могла быть сохранена за работниками по результатам СОУТ в случае его фактического предоставления по результатам аттестации рабочих мест.

Но фактически гарантии и компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда установлены истцам лишь с дд.мм.гггг по результатам проведенной СОУТ, гарантии в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска ранее не предоставлялись и не подлежат установлению с дд.мм.гггг согласно результатам проведенной в дд.мм.гггг г. специальной оценки условий труда.

Изложенное подтверждено в заключении государственной экспертизы условий труда, где указано, учитывая, что условия труда на рабочих местах, должностные обязанности и характер работы медицинской сестры/брата по массажу оставались неизменными с момента проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до проведения специальной оценки условий труда и то, что указанные рабочие места отнесены к вредным (подкласс 3.1) по фактору тяжести труда, можно отнести данные рабочие места к вредным 1 степени (3.1) и по результатам аттестации рабочих мест. Компенсации по результатам аттестации рабочих мест: сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней, повышение оплаты труда – не менее 4 % тарифной ставки должны предоставляться работодателем начиная с дд.мм.гггг года, даты утверждения приказа о завершении аттестации и утверждения отчета до проведения СОУТ.

Следует заметить, что истцами заявлено требование об обязании ответчика предоставить дополнительные оплачиваемые отпуска в размере 14 календарных дней, однако такая гарантия по смыслу статей 116, 117 ТК РФ работнику может быть предоставлена лишь при наличии этого условия в отраслевом (межотраслевом) соглашении и в коллективном договоре.

Как следует из материалов дела, названные условия объективно отсутствуют.

Таким образом, судом не установлено и истцами не доказано наличие правовых и фактических оснований для предоставления им дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с вредными условиями труда в размере 14 календарных дней за каждый фактически отработанный период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг гг.

Вопреки доводам представителя истцов о многочисленных нарушениях порядка проведения специальной оценки условий труда истцов, суд считает, что специальная оценка условий труда медицинской сестры/брата по массажу в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» в дд.мм.гггг года проведена в соответствии с Порядком проведения специальной оценки условий труда, утвержденном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ, по Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н, с определением экспертом перечня подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов, измерение и оценка которых проведена экспертами испытательной лаборатории АНО «<данные изъяты>, использованные средства измерения соответствуют идентифицированным факторам трудового процесса, по результатам идентификации оформлено заключение эксперта, выявлены рабочие места, отнесенные к аналогичным рабочим местам, в протоколах оценки тяжести трудового процесса замеряемые факторы соответствуют идентифицированным факторам, предусмотренным Классификатором вредных и опасных производственных факторов, карты оценки условий труда подписаны председателем и членами комиссии по проведению СОУТ, экспертом организации и работниками, на рабочих местах которых проводилась СОУТ.

Как следует из материалов дела, все истцы работают в должности медицинской сестры/брата по массажу в подразделении «водогрязелечебница», рабочие места однотипны, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса по оказанию платной медицинской услуги – медицинский массаж для взрослого пациента.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

В трудовых договорах с Ермаковым П. Н. и Аристарховой В. С. действительно имеется указание на дополнительный вид оказываемой работником медицинской услуги «висцеральный массаж». Однако одно это обстоятельство при отсутствии доказательств о различных трудовых функциях с медицинской сестрой/братом по массажу, различном режиме рабочего времени, различии технологического процесса, использовании иного производственного оборудования, приспособлений, средств индивидуальной защиты, по мнению суда, не свидетельствует об отсутствии оснований для признания экспертом названных рабочих мест аналогичными.

Проведенной в рамках рассматриваемого спора уполномоченным органом органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда - Министерством труда и миграционной политики УР, государственной экспертизой условий труда дана оценка качества проведения специальной оценки условий труда медицинской сестры по массажу и медицинского брата по массажу в ООО «Санаторий Варзи-Ятчи», подтверждена правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Государственная экспертиза условий труда судом назначена с соблюдением требований ст. 80 ГПК РФ, сторонам разъяснены положения статьи 79 ГПК РФ, заключение государственной экспертизы условий труда содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на все поставленные судом вопросы.

Рассматривая заявление представителя ответчика о применении к спорным правоотношениям последствий пропуска срока обращения в суд, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В абз. 4 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 указано, что если ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд после назначения дела к судебному разбирательству, оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

С учетом требований п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 истечение срока исковой давности без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с п. 3 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам срока обращения в суд, он может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ в связи с заявлением ответчика о пропуске истцами срока обращения в суд, руководствуясь принципом состязательности и равноправия сторон в гражданском процессе, судом было разъяснено право восстановления пропущенного срока с подтверждением уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд сторона истцов не представила, заявив об исчислении предусмотренного ст. 392 ТК РФ процессуального срока с момента заключения с истцами дополнительных соглашений к трудовым договорам и ознакомления истцов с уведомлением об изменении условий трудового договора дд.мм.гггг

Действительно, каждый из истцов в соответствии со ст. 74 ТК РФ был письменно под роспись ознакомлен об изменении характеристики условий труда – условия труда на рабочем месте являются вредными опасными класс 3.1, работнику устанавливается доплата за работу вредными и опасными условиями труда в размере 4 % к должностному окладу, что подтверждено уведомлениями от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг и дополнительными соглашениями к трудовым договорам.

Однако следует заметить, что до указанного момента должностные обязанности и характер работы истцов оставались неизменными, рабочие места медицинской сестры/брата по массажу относились к вредным по фактору тяжести трудового процесса, ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней должен предоставляться с момента аттестации рабочих мест в дд.мм.гггг году, однако такая компенсация истцам фактически не была установлена и не предоставлялась.

Как пояснила в суде истица Аристархова В. С. до дд.мм.гггг г. санаторием предоставлялся отпуск 36 рабочих дней, и с дд.мм.гггг года по настоящий момент ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней.

Как следует из материалов дела, ежегодно за весь спорный период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг гг. каждый из истцов использовал право на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого не превышала 28 календарных дней. Графики отпусков на дд.мм.гггг год утверждены дд.мм.гггг, на дд.мм.гггг год – дд.мм.гггг, с графиками работники ознакомлены письменно под роспись, право на отпуск работниками реализовано.

При таких обстоятельствах заслуживают внимания доводы представителя ответчика о том, что о продолжительности оплачиваемого отпуска, о непредоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска каждый из истцов узнал при ознакомлении с графиком отпусков.

Поскольку истцы Аристархова В. С., Бикузин В. Г., Куликов А. А., Медведева О. И., Морозова Т. П., Пчеловодова Н. И., Шорникова М. С.Щербакова Г. Н., обратились в суд с иском о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с вредными условиями труда за фактически отработанный период работы с дд.мм.гггг – дд.мм.гггг г. лишь дд.мм.гггг, за пределами трехмесячного срока обращения в суд, это обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истцы Абрамов Д. А., Мельников С. В., Камашева О. С., Лебедева Ж. И., Решетников Д. В., Решетникова Л. В. в суд с иском о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с вредными условиями труда за фактически отработанный период в дд.мм.гггг – дд.мм.гггг г. обратились дд.мм.гггг, за пределами трехмесячного срока обращения в суд, и это обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истцы Голубев Д. Н. и Байрашева Н. А. с иском о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с вредными условиями труда за период работы с дд.мм.гггг – дд.мм.гггг г. обратились в суд также дд.мм.гггг, за пределами трехмесячного срока обращения в суд, и это обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ермаков П. Н. при тех обстоятельствах, что право на ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы дд.мм.гггг-дд.мм.гггг г. использовал полностью до дд.мм.гггг, а с иском о предоставлении компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска в связи с вредными условиями труда за периоды работы с дд.мм.гггг г. по дд.мм.гггг г. обратился в суд также дд.мм.гггг, за пределами трехмесячного срока обращения в суд, это обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку судом не установлено наличие оснований для признания за истцами права на получение дополнительных оплачиваемых отпусков, обязании ответчика предоставить дополнительные отпуска в связи с вредными условиями труда в размере 14 календарных дней за каждый фактически отработанный год с дд.мм.гггг года по дд.мм.гггг год, у истцов также отсутствует право на взыскание компенсации морального вреда, предусмотренного ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы истцов на оплату услуг представителя, оформление нотариальной доверенности возмещению за счет ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Абрамова Д.А., Аристарховой В.С., Бикузина В.Г., Байрашевой Н.А., Голубева Д.Н., Ермакова П.Н., Мельникова С.В., Камашевой О.С., Куликова А.А., Лебедевой Ж.И., Медведевой О.И., Морозовой Т.П., Пчеловодовой Н.И., Решетникова Д.В., Решетниковой Л.В., Шорниковой М.С., Щербаковой Г.Н. к ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» о признании права на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными условиями труда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 02.02.2016 г.

Председательствующий судья-         А. С. Гвоздикова