Дело об административном правонарушении № 5-150/2021
24rs0028-01-2020-005302-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 01 февраля 2021 года
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Ремезов Д.А., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, - индивидуального предпринимателя Черных В.А., его представителя Семеновой С.А., действующей на основании доверенности 27.01.2021г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
индивидуального предпринимателя Черных В.А., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
Индивидуальный предприниматель Черных В.А., осуществляющий деятельность в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, допустил на объект Ященко Д.В. без индивидуального средства защиты лица (защитные маски) и реализацию ему продавцом Сергеевой Е.А. продуктов питания.
В судебном заседании Черных В.А. и его представитель Семенова С.А. с правонарушением согласились, представили ходатайство, согласно которому Черных В.А. вину в правонарушении признает полностью, просит учесть неумышленный характер правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие неблагоприятных последствий.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Санкция указанной статьи предусматривает наказание предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно подпункту «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Также подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.
Пунктом 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27 марта 2020года № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» на хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, возложена обязанность не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что событие правонарушения установлено, вина ИП Черных В.А. в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2020 года, протоколом осмотра объекта от 03.11.2020г., фототаблицей, объяснением Ященко Д.В. от 03.11.2020г., объяснением Черных В.А. от 12.11.2020г.
Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.
Действия индивидуального предпринимателя Черных В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, конкретного его вида и размера, суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, а также учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его причины и последствия, а также сведения о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.
Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ИП Черных В.А. наказание в виде предупреждения, поскольку, по мнению суда, данным наказанием могут быть достигнуты цели административного наказания, установленные п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а равно предупредит последнего о недопустимости совершения повторных правонарушений.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Черных В.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска.
Судья Д.А. Ремезов