Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4573/2020 ~ М-4074/2020 от 29.06.2020

10RS0011-01-2020-005804-57 Дело № 2-4573/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» ноября 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Добрыниной Е.В.,

с участием истца (представителя истца Сафронова А.Н.) Гулевич Я.С., представителя третьего лица ИФНС России по г.Петрозаводску Сальниковой Е.С., представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия Литусовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафронова А.Н., Гулевич Я.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании реестровой ошибки, исключении сведений о назначении объектов недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании записи в ЕГРН недействительной по тем основаниям, что им, как собственникам объектов в <адрес>, налоговым органом начисляется налог на имущество исходя из имеющихся в ЕГРН сведениях о назначении указанных объектов недвижимости как «нежилых», в то время как из решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что назначение зданий не определено, таким образом, в настоящее время ошибка регистрирующим органом о назначении зданий не исправлена, запись в ЕГРН о назначении зданий не аннулирована, что нарушает права истцов на уплату законно установленных налогов. Истцы просят признать запись в ЕГРН о назначении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № «нежилое» недействительной со дня внесения сведений в ЕГРН.

В дальнейшем истцы требования изменили, просят признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином Государственном Реестре недвижимости о назначении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № с ДД.ММ.ГГГГ; исключить из Единого Государственного Реестра недвижимости сведения о назначении объектов недвижимости с кадастровыми номерами №.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ИФНС по г.Петрозаводску.

Истец (представитель истца Сафронова А.Н.) Гулевич Я.С. действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Истец Сафронов А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в представленном суду отзыве на иск в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица ИФНС России по г.Петрозаводску Сальникова Е.С., действующая на основании доверенности, представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия Литусова А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании рассмотрение заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГУП РК РГЦ «Недвижимость» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Суд, заслушав истца (представителя истца Сафронова А.Н.) Гулевич Я.С., представителя третьего лица ИФНС России по г.Петрозаводску Сальникову Е.С., представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия Литусову А.И., исследовав письменные материалы дела, технические паспорта на объекты, материалы дела №, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированныхсведенийоб учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункта 5 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.02.2011 № 19844 и опубликованного в Российской газете от 02.03.2011 № 43, источниками для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются: 1) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра объектов капитального строительства; 3) технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного, хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; 4) акты органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (в части сведений о кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости).

Согласно ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено, что 22.11.2011 в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2011 №1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учетных объектах недвижимости» в рамках работ по Государственному контракту от 30.09.2010 № 120Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году» на основании данных технических паспортов, предоставленных ГУП РК РГЦ «Недвижимость» филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время – ЕГРН) были внесены сведения об объектах недвижимости (нежилых зданиях) с кадастровыми номерами №

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН на основании договора купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права собственности Сафронова А.Н. на здание общежития с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей: <данные изъяты>, в том числе подземных: <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости были внесены в ЕГРН на основании план-справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН на основании договора купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права собственности Сафронова А.Н. на нежилое здание, с кадастровым номером №, назначение: нежилое, <данные изъяты> - этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв. №, лит. <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости были внесены в ЕГРН на основании план-справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН на основании договора купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права собственности Сафронова А.Н. на нежилое здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, <данные изъяты> - этажное, общая площадь <данные изъяты> кв. м, инв. №, <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости были внесены в ЕГРН на основании план-справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права собственности Сафронова А.Н. на нежилое здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей: <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости были внесены в ЕГРН на основании план-справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права собственности Сафронова А.Н. на нежилое здание с кадастровым номером №, назначение: назначение: нежилое, <данные изъяты> - этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв. №, лит. <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости были внесены в ЕГРН на основании план-справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права собственности Гулевич Я.С. на нежилое здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей: <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости были внесены в ЕГРН на основании план-справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

Истцы просят признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином Государственном Реестре недвижимости, о назначении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № с ДД.ММ.ГГГГ; исключить из Единого Государственного Реестра недвижимости сведения о назначении объектов недвижимости с кадастровыми номерами №.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Истцами в качестве основания иска о признании реестровой ошибки в части назначения зданий указывается решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по иску прежнего собственника объектов недвижимости <данные изъяты>. к ГУП РГЦ «Недвижимость» о признании выполненных в отношении указанных объектов инвентаризационных работ работами ненадлежащего качества.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Действительно, из резолютивной части указанного решения следует, что качество инвентаризационных работ, выполненных ГУП РГЦ «Недвижимость» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с <данные изъяты> в отношении <данные изъяты> объектов недвижимости признано ненадлежащим, ГУП РГЦ «Недвижимость» обязано представить в ИФНС РФ по <адрес> данные о том, что сведения, переданные РГЦ «Недвижимость» об инвентаризационной стоимости для целей налогообложения объектов, принадлежащих <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности, между тем, резолютивная часть решения не содержит выводов о назначении конкретных зданий либо об отсутствии такового, либо об обязанности внести какие-либо изменения о назначении объектов, таким образом, ссылка истцов в основание иска только на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельной, иных доказательств наличия реестровой ошибки истцами не представлено в порядке ст.ст. 56, 60 ГПК РФ, каких-либо ходатайств ими не заявлялось, истцы настаивали на рассмотрении дела по представленным доказательствам и по заявленным требованиям.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. В силу ст. 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод или законных интересов.

Из содержания приведенных норм в их взаимосвязи следует, что гражданское дело возбуждается и рассматривается судом только в том случае, когда заинтересованное лицо обратилось в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

В соответствии с пунктом 9 частью 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание.

Таким образом, требования истца о признании наличия реестровой ошибки в ЕГРН о назначении объектов и исключении из ЕГРН сведений о назначении указанных объектов, не могут привести к восстановлению, как полают истцы, нарушенного права, поскольку восстановление права может производиться только путем внесения верной записи о назначении объекта, в настоящее время согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При таких обстоятельствах с учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

При этом, согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 года - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований: - об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; - об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки.

Истец Сафронов А.Н. ранее обращался в Верховный Суд Республики Карелия с административным исковым заявлением об оспаривании постановления Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Республики Карелия» в части, решением Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление удовлетворено. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ решение Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Указано, что отсутствие оснований для признания Постановления № не действующим в оспариваемой части не исключает для административного истца возможности защиты нарушенных прав путем предъявления соответствующих требований об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости либо в связи с установлением в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Таким образом, истцы не лишены права заявления соответствующих требований для восстановления своего нарушенного права.

Руководствуясь ст. 12, 55, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

определил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н.Ващенко

Решение в окончательной форме принято 16.11.2020.