Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1153/2021 от 30.06.2021

Дело № 12-1153/2021 (№24MS0082-01-2021-001397-40)

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 30 июля 2021 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по жалобе государственного эксперта РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора Черезовой Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска от 24.05.2021 г. в отношении ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю,

установил:

10.03.2021 г. государственным экспертом РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора Черезовой Н.В. в отношении ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу, в период с 24.02.2021 г. по 10.03.2021 г. должностными лицами Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора в отношении ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю проведена внеплановая выездная проверка выполнения предписания от 11.12.2020 г. №ВЗ-544в, в ходе которой было установлено невыполнение данного предписания в установленный срок – до 15.02.2021 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска от 24.05.2021 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, должностным лицом, оставившим протокол об административном правонарушении, ставится вопрос об отмене судебного постановления в отношении ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю ввиду существенных нарушений норм материального права, несоответствия выводов мирового судьи фактическим обстоятельства.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю Кундрюкову В.А., полагавшую необходимым в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ лицо может быть привлечено к ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), от 11.12.2020 г. №ВЗ-544в, невыполнение которого вменено юридическому лицу, установлен до 15.02.2021 г. включительно.

Следовательно, срок давности привлечения ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться со 16.02.2021 г. и истек 16.05.2021 г.

Таким образом, дело рассмотрено мировым судьей за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска от 24.05.2021 г. вынесенное в отношении ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK" 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска от 24.05.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном положениями ст. 30.12 - 30.18 КоАП РФ, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                 А.В. Алексеева