Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2772/2011 ~ М-2362/2011 от 19.07.2011

Дело № 2- 2772/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре Пономаревой С.А.,

с участием представителей истца и ответчика по встречному иску Доленко А.Г. и Соломенцевой Э.Ю., действующих на основании доверенностей, ответчика и истца по встречному иску Ченчика А.Н., его представителя на основании ордера Марьенковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ОАО (Наименование5) к Ченчику А. Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии и по встречному иску Ченчика А. Н. к ОАО (Наименование5) о вселении,

УСТАНОВИЛ:

ОАО (Наименование5) обратилось в суд с требованиями о признании Ченчика А.Н. не приобретшим права пользования жилой площадью в общежитии по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. Истец указал, что в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта было создано ОАО (Наименование5), которому принадлежит на праве собственности общежитие по адресу: <адрес>. Ответчик зарегистрирован по месту жительства в общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ), но фактически в него не вселялся, не проживал, обязательств, вытекающих из договора найма, не выполнял, начисление платы за проживание и коммунальные услуги не производилось, в трудовых отношениях с истцом Ченчик А.Н. не состоит. Поскольку фактического вселения Ченчика А.Н. в общежитие не было произведено, то право пользования жилой площадью в нем он не приобрел (л.д.5-7).

Ченчик А.Н. обратился к ОАО (Наименование5) со встречным иском о вселении в общежитие по адресу: <адрес>, указав, что право пользования жилой площадью в общежитии у него возникло с момента регистрации, но реализовать он его не мог, потому что работодателем, а потом ответчиком, не было обеспечено его вселение в общежитие, свободные комнаты отсутствовали, неоднократные обращения в профсоюзную организацию не дали результатов (л.д.113-115).

В судебном заседании представители ОАО (Наименование5) Доленко А.Г. и Соломенцева Э.Ю., действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, против вселения Ченчика А.Н. возражали.

Ченчик А.Н. и его представитель на основании ордера Марьенкова Е.С. (л.д.110) против удовлетворения требований ОАО (Наименование5) возражают, заявленные требования о вселении поддержали.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, свидетелей, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения правоотношения, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ (ранее ст. 109 ЖК РСФСР) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Установлено, что общежитие по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ОАО (Наименование5), о чем имеется запись в ЕГРПН (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.14). Документами основаниями для регистрации права собственности на помещения общежития явились Постановление Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемых в качестве вклада в уставной капитал ОАО (Наименование5) от (ДД.ММ.ГГГГ), о чем указано в свидетельстве о государственной регистрации права.

Правительство РФ Постановлением от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О создании акционерного общества (Наименование5) учредило ОАО (Наименование5), утвердило его Устав и установило, что пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал открытого акционерного общества (Наименование5), содержится в сводном передаточном акте (л.д.10-13). Приложением к Уставу ОАО (Наименование5) является Перечень филиалов и представительств ОАО (Наименование5), в котором под (№) значился Воронежский ордена трудового красного знамени тепловозоремонтный завод имени Дзержинского (л.д.1-24, 29-33 Т.2). Приказом ОАО (Наименование5) от (ДД.ММ.ГГГГ) с (ДД.ММ.ГГГГ) прекращена деятельность (Наименование4) как филиала ОАО (Наименование5) (л.д.93 Т.1). На основании Приказа филиала ОАО (Наименование5) - (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) были осуществлены прием с баланса (Наименование3) и постановка на балансовый учет (Наименование2), в том числе и помещение общежития по адресу: <адрес> (л.д.82-87 Т.1). Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 168 "О внесении изменений в приложение к уставу открытого акционерного общества (Наименование5) п.90 был исключен (л.д.28 Т.2). На момент возникновения настоящего спора в суде (Наименование3) является филиалом самостоятельного вновь созданного юридического лица ОАО (Наименование6) (л.д.88-92, 98-101 Т.1).

Ченчик А.Н. зарегистрирован по месту жительства в общежитии по <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ) без указания конкретного жилого помещения (л.д. 43-44, 59 Т.1).

Ордер на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>, выдан Ченчику А.Н. (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.70 Т.1), представлен в материалы дела самим Ченчиком А.Н.

Согласно Техническому паспорту на здание общежития, экспликации к поэтажным планам, в нем имеются жилые помещения – комнаты с определенными порядковыми номерами (л.д.15-42 Т.1).

Как следует из материалов дела и пояснений представителей истца ордера на имя Ченчика А.Н. у собственника общежития не имеется, фактически комната ему не предоставлялась, мебель или другой инвентарь, постельные принадлежности не выдавались, лицевой счет для оплаты за жилье и коммунальные услуги не открывался. Указанные факты подтверждаются следующими письменными доказательствами – справкой балансодержателя общежития, актом о непроживании, подписанном заведующей общежитием, старшим по этажу, жильцами (л.д. 45-48 Т.1), а так же свидетельскими показаниями.

Свидетель (ФИО1), показала, что, занимая должность заведующей общежитием с (ДД.ММ.ГГГГ), ведет учет граждан, которые фактически проживают в общежитии с указанием выделенных им комнат и которые не проживают, но зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) периодически осуществляла эти функции по совместительству во время временной нетрудоспособности или отпуска гражданина, на тот момент являющегося заведующим. Комната или койко-место Ченчику А.Н. не выделялись, карточка в отношении него с указанием комнаты отсутствует. Ченчик А.Н. в общежитии не проживал и не проживает, оплату он производил только за сохранение за ним регистрации по месту жительства, с требованиями о вселении и предоставлении ему конкретной комнаты для проживания не обращался. Койко-места и комнаты в общежитии заселялись по мере их освобождения, последний раз новые жильцы вселялись в (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.110-114 Т.1).

Согласно ранее действующему ЖК РСФСР ордер является основанием для возникновения правоотношения, между владельцем общежития и лицом, на имя которого он выдан. В рамках этих правоотношений ответчик был вправе требовать вселения, выделения комнаты, инвентаря, постельных принадлежностей. В свою очередь как наниматель он обязан был ежемесячно вносить плату за наем жилой площади, оплачивать коммунальные услуги.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения. Таким образом, для приобретения права на жилое помещение необходима не только регистрация, но и фактическое вселение и проживание в предоставленном жилом помещении. Ордер является лишь основанием для вселения и возникновения правоотношения.

Сам Ченчик А.Н. в ходе судебного разбирательства не отрицал, что по месту регистрации в общежитии по адресу: <адрес>, никогда не проживал, после устройства на работу в Воронежский тепловозоремонтный завод он выехал из общежития по <адрес>, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) снимал квартиру на <адрес>, а в (ДД.ММ.ГГГГ) познакомился с (ФИО2) и стал проживать с ней одной семьей в ее квартире, а потом в квартире, принадлежащей на праве собственности ее сыну (л.д.66-67 Т.1, 115-116 Т.2).

Постановлением Совмина РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) N 328 утверждено Примерное положение об общежитиях, которым определялись порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею. Положением предусмотрено, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами; общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых); плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам; жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие, на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии. Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны в том числе использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам (л.д.66-71).

Ченчик А.Н. не отрицал, что мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь ему в общежитии не выдавались.

Ченчик А.Н. был принят на работу в (Наименование3) (ДД.ММ.ГГГГ), уволен в порядке перевода в (Наименование3) – филиал ОАО (Наименование6) (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.71-81 Т.1).

Представленные Ченчиком А.Н. извещения на оплату услуг, из которых следует, что ежемесячно им вносились денежные средства в кассу работодателя за «регистрацию», не могут служить основанием для отказа в иске ОАО (Наименование5). Из имеющихся извещений следует, что ежемесячная плата представляла собой фиксированный платеж в (ДД.ММ.ГГГГ)-(ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 49,44 рубля, ранее 42,60 рублей (л.д.116-119 Т.1).

Представители истца пояснили, что для граждан, фактически не проживающих в общежитии, была установлена плата за регистрацию по месту жительства, фактически за оказание различных услуг, связанных с тем, что граждане были зарегистрированы по месту жительства в общежитии, как например, выдача справок с места жительства, выписок из домовой книги и иное. Плата за пользование жилой площадью и коммунальные услуги для граждан, не вселенных в общежитие, не начислялась. Структура платы для граждан, проживающих в общежитии, включала в себя плату за наем, плату за содержание и ремонт жилья, вывоз бытовых отходы, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение (л.д. 89-90 Т.1).

Так плата за проживание в общежитии по <адрес> для работника (Наименование3) составляла в (ДД.ММ.ГГГГ) от 174,75 рублей до 281,95 рублей в месяц, в (ДД.ММ.ГГГГ) от 199,72 рублей до 363,56 рублей, в (ДД.ММ.ГГГГ) от 251,64 рублей до 360,98 рублей (л.д.25-26), тогда как плата за регистрацию для непроживающих в общежитии работников (Наименование3) составляла в (ДД.ММ.ГГГГ). 42,6 рублей (л.д.40-41 Т.2). Согласно платежным документам о внесении платы за наем и коммунальные услуги лиц, фактически проживавших в общежитии <адрес>, такая плата в месяц составляла в (ДД.ММ.ГГГГ) – (ДД.ММ.ГГГГ) 800 рублей - 900 рублей, а в (ДД.ММ.ГГГГ) 600-700 рублей (л.д.42-78 Т.2).

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Определением Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) признан частично незаконным и не подлежащим применению абзац 1 пункта 8 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утв. Постановлением Совмина РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), указывающий, что обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание с регистрацией по месту жительства в данном населенном пункте. При этом указано, что регистрация не входит в понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, и которое раскрывается в ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах, а является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Принимая во внимание изложенную позицию Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что сама по себе регистрация Ченчика А.Н. в общежитии и внесение им соответствующих платежей за сохранение такой регистрации, не свидетельствует о реализации гражданином права на пользование жилой площадью в нем.

Поскольку в ордере на имя Ченчика А.Н. не значится конкретная жилая комната, суд приходит к выводу, что в (ДД.ММ.ГГГГ) ему предоставлялось койко-место в общежитии по <адрес>, что соответствует пункту 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) N 328 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)), которым предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения. Данное обстоятельство Ченчик А.Н. не оспаривал в ходе судебного разбирательства.

Достоверных доказательств наличия препятствий истцу со стороны ответчика или третьих лиц во вселении его в общежитие на койко-место в (ДД.ММ.ГГГГ) или позднее суду не представлено. Доводы о неоднократном обращении в профсоюзную организацию и администрацию по месту работы в (Наименование3) о предоставлении жилого помещения ничем не подтверждены. При этом суд обращает внимание, что Ченчик А.Н. ссылается именно на его обращения о предоставлении комнаты, хотя ордер давал ему право на вселение на койко-место. Ссылку на то, что письменных обращений не было, потому что у Ченчика А.Н. не было сомнений в исполнении работодателем, а затем и ответчиком обязанностей по обеспечению его жилым помещением в общежитии (л.д.99), суд считает надуманной, учитывая дату выдачи ордера, давность регистрации в общежитии по месту жительства с (ДД.ММ.ГГГГ). Сведений о разрешении в судебном порядке спора по иску Ченчика А.Н. о предоставлении жилого помещения и вселении не имеется. Впервые с иском Ченчик А.Н. обратился (ДД.ММ.ГГГГ), то есть почти через 15 лет после получения ордера, являющегося согласно ранее действующему законодательству основанием для вселения, после принятия к производству иска ОАО (Наименование5) к нему и неоднократных разъяснений суда о праве на предъявление встречных требований. Длительность непроживания Ченчика А.Н. в общежитии при отсутствии достаточных доказательств вынужденности такого поведения свидетельствует, по мнению суда, о добровольном отказе гражданина от реализации им права пользования предоставленной жилой площадью.

Показания свидетеля (ФИО3) о том, что в (ДД.ММ.ГГГГ) он вместе с Ченчиком А.Н. приезжал в общежитие по <адрес>, но вселиться Ченчик А.Н. в него не смог, потому что не было свободных мест, суд не может принять в качестве достоверного и единственно достаточного доказательства. Как пояснил свидетель, лично при разговоре Ченчика А.Н. с комендантом он не присутствовал, об отсутствии жилого помещения для вселения он знает со слов Ченчика А.Н. (л.д.117-118 Т.2).

В ЕГРПН сведений о правах Ченчика А.Н. на объекты недвижимого имущества не содержится (л.д.58 Т.1). Однако как указал Верховный Суд РФ в постановлении от (ДД.ММ.ГГГГ) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32).

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований суд не усматривает.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров, иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Предъявляя встречный иск, Ченчик А.Н. просит вселить его в общежитие в связи с возникновением права на жилую площадь (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.113-115 Т.1). Однако как было установлено выше, право на вселение Ченчик А.Н. своевременно не реализовал, в связи с чем право пользования жилым помещением в общежитии на основании ордера не приобрел.

Порядок передачи здания общежития по <адрес> в уставный капитал ОАО (Наименование5) и регистрация права собственности на него соответствовали порядку, установленному законом. Правила предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ОАО (Наименование5) работниками основных профессий и должностей, обеспечивающими соответствующие производственно-технологические процессы, приглашенными, перемещенными руководителями и специалистами ОАО (Наименование5), утвержденные распоряжением ОАО (Наименование5) (собственником общежития по <адрес>) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), устанавливают, что право проживать в жилых помещениях специализированного жилищного фонда имеют определенные категории работников на время их работы в ОАО (Наименование5). Жилые помещения предоставляются по договорам найма жилого помещения работникам ОАО (Наименование5) на срок не более 11 месяцев. Работникам ОАО (Наименование5), имеющим в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома либо состоящим членами ЖСК, жилые помещения предоставляются в случае, если исполнении ими должностных обязанностей связано с необходимостью проживания вблизи места работы, а имеющиеся в собственности работников ОАО (Наименование5) жилые помещения не отвечают этому требованию (л.д.49-52 ).

В период выдачи ордера Ченчик А.Н. занимал должность <данные изъяты> ОАО (Наименование5). С (ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени работником ОАО (Наименование5) он не является, а является работником филиала ОАО (Наименование6), поэтому права проживания в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ОАО (Наименование5) не имеет.

Кроме того, в судебном заседании Ченчик А.Н. и его представитель конкретное жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, куда, по его мнению, суд должен его вселить назвать затруднился.

Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ. Исходя из ст.ст.15 и 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Общежитие в целом объектом жилищных прав для Ченчика А.Н. быть не может.

В ходе судебного разбирательства истец пояснял, что постоянно проживает одной семьей с (ФИО2) без регистрации брака с (ДД.ММ.ГГГГ) до настоящего времени по ее месту жительства. Поскольку квартира принадлежит сыну (ФИО2), то зарегистрироваться в этой квартире он не имеет возможности, а если его снимут с регистрационного учета в общежитии, то он потеряет работу (л.д.68 Т.1, 116 об. Т.2). Такую позицию, когда гражданин считает необходимым сохранить регистрацию по месту жительства в общежитии по <адрес>, но фактически местом его жительства является иное жилое помещение, суд считает злоупотреблением своими правами. Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилые помещения предназначаются для постоянного проживания.

Проанализировав в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему: ответчик до настоящего времени право на вселение в общежитие не реализовал, при этом действовал добровольно, обязательств, вытекающих из договора найма, не исполняет, следовательно, право на жилую площадь не приобрел. Достаточных доказательств обратного суду не представлено. Иных самостоятельных оснований для возникновения жилищных прав Ченчика А.Н. на какое либо жилое помещение в общежитии по <адрес> и соответственно возникновения обязанности ОАО (Наименование5) по вселению его в это помещение суд не усматривает.

П.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом (Госорган1) от (ДД.ММ.ГГГГ) N 208, устанавливает случаи снятия с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина, к которым, в том числе, относится выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая все изложенное, иск ОАО (Наименование5) подлежит удовлетворению, а Ченчик А.Н. признанию не приобретшим права пользования спорной жилой площадью и снятию с регистрационного учета в общежитии по адресу: <адрес>, встречные требования удовлетворению не подлежат.

При обращении в суд истец ОАО (Наименование5) оплатило государственную пошлину в сумме 4000 рублей (л.д.9 Т.1), которая в силу ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика Ченчика А.Н.

Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО (Наименование5) к Ченчику А. Н. удовлетворить.

Признать Ченчика А. Н. не приобретшим право пользования жилой площадью в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Ченчика А. Н. в пользу ОАО (Наименование5) 4000 рублей возврат государственной пошлины.

В удовлетворении встречных исковых требований Ченчика А. Н. к ОАО (Наименование5) о вселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Г.В.Маркина

Дело № 2- 2772/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре Пономаревой С.А.,

с участием представителей истца и ответчика по встречному иску Доленко А.Г. и Соломенцевой Э.Ю., действующих на основании доверенностей, ответчика и истца по встречному иску Ченчика А.Н., его представителя на основании ордера Марьенковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ОАО (Наименование5) к Ченчику А. Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии и по встречному иску Ченчика А. Н. к ОАО (Наименование5) о вселении,

УСТАНОВИЛ:

ОАО (Наименование5) обратилось в суд с требованиями о признании Ченчика А.Н. не приобретшим права пользования жилой площадью в общежитии по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. Истец указал, что в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта было создано ОАО (Наименование5), которому принадлежит на праве собственности общежитие по адресу: <адрес>. Ответчик зарегистрирован по месту жительства в общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ), но фактически в него не вселялся, не проживал, обязательств, вытекающих из договора найма, не выполнял, начисление платы за проживание и коммунальные услуги не производилось, в трудовых отношениях с истцом Ченчик А.Н. не состоит. Поскольку фактического вселения Ченчика А.Н. в общежитие не было произведено, то право пользования жилой площадью в нем он не приобрел (л.д.5-7).

Ченчик А.Н. обратился к ОАО (Наименование5) со встречным иском о вселении в общежитие по адресу: <адрес>, указав, что право пользования жилой площадью в общежитии у него возникло с момента регистрации, но реализовать он его не мог, потому что работодателем, а потом ответчиком, не было обеспечено его вселение в общежитие, свободные комнаты отсутствовали, неоднократные обращения в профсоюзную организацию не дали результатов (л.д.113-115).

В судебном заседании представители ОАО (Наименование5) Доленко А.Г. и Соломенцева Э.Ю., действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, против вселения Ченчика А.Н. возражали.

Ченчик А.Н. и его представитель на основании ордера Марьенкова Е.С. (л.д.110) против удовлетворения требований ОАО (Наименование5) возражают, заявленные требования о вселении поддержали.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, свидетелей, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения правоотношения, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ (ранее ст. 109 ЖК РСФСР) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Установлено, что общежитие по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ОАО (Наименование5), о чем имеется запись в ЕГРПН (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.14). Документами основаниями для регистрации права собственности на помещения общежития явились Постановление Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемых в качестве вклада в уставной капитал ОАО (Наименование5) от (ДД.ММ.ГГГГ), о чем указано в свидетельстве о государственной регистрации права.

Правительство РФ Постановлением от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О создании акционерного общества (Наименование5) учредило ОАО (Наименование5), утвердило его Устав и установило, что пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал открытого акционерного общества (Наименование5), содержится в сводном передаточном акте (л.д.10-13). Приложением к Уставу ОАО (Наименование5) является Перечень филиалов и представительств ОАО (Наименование5), в котором под (№) значился Воронежский ордена трудового красного знамени тепловозоремонтный завод имени Дзержинского (л.д.1-24, 29-33 Т.2). Приказом ОАО (Наименование5) от (ДД.ММ.ГГГГ) с (ДД.ММ.ГГГГ) прекращена деятельность (Наименование4) как филиала ОАО (Наименование5) (л.д.93 Т.1). На основании Приказа филиала ОАО (Наименование5) - (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) были осуществлены прием с баланса (Наименование3) и постановка на балансовый учет (Наименование2), в том числе и помещение общежития по адресу: <адрес> (л.д.82-87 Т.1). Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 168 "О внесении изменений в приложение к уставу открытого акционерного общества (Наименование5) п.90 был исключен (л.д.28 Т.2). На момент возникновения настоящего спора в суде (Наименование3) является филиалом самостоятельного вновь созданного юридического лица ОАО (Наименование6) (л.д.88-92, 98-101 Т.1).

Ченчик А.Н. зарегистрирован по месту жительства в общежитии по <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ) без указания конкретного жилого помещения (л.д. 43-44, 59 Т.1).

Ордер на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>, выдан Ченчику А.Н. (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.70 Т.1), представлен в материалы дела самим Ченчиком А.Н.

Согласно Техническому паспорту на здание общежития, экспликации к поэтажным планам, в нем имеются жилые помещения – комнаты с определенными порядковыми номерами (л.д.15-42 Т.1).

Как следует из материалов дела и пояснений представителей истца ордера на имя Ченчика А.Н. у собственника общежития не имеется, фактически комната ему не предоставлялась, мебель или другой инвентарь, постельные принадлежности не выдавались, лицевой счет для оплаты за жилье и коммунальные услуги не открывался. Указанные факты подтверждаются следующими письменными доказательствами – справкой балансодержателя общежития, актом о непроживании, подписанном заведующей общежитием, старшим по этажу, жильцами (л.д. 45-48 Т.1), а так же свидетельскими показаниями.

Свидетель (ФИО1), показала, что, занимая должность заведующей общежитием с (ДД.ММ.ГГГГ), ведет учет граждан, которые фактически проживают в общежитии с указанием выделенных им комнат и которые не проживают, но зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) периодически осуществляла эти функции по совместительству во время временной нетрудоспособности или отпуска гражданина, на тот момент являющегося заведующим. Комната или койко-место Ченчику А.Н. не выделялись, карточка в отношении него с указанием комнаты отсутствует. Ченчик А.Н. в общежитии не проживал и не проживает, оплату он производил только за сохранение за ним регистрации по месту жительства, с требованиями о вселении и предоставлении ему конкретной комнаты для проживания не обращался. Койко-места и комнаты в общежитии заселялись по мере их освобождения, последний раз новые жильцы вселялись в (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.110-114 Т.1).

Согласно ранее действующему ЖК РСФСР ордер является основанием для возникновения правоотношения, между владельцем общежития и лицом, на имя которого он выдан. В рамках этих правоотношений ответчик был вправе требовать вселения, выделения комнаты, инвентаря, постельных принадлежностей. В свою очередь как наниматель он обязан был ежемесячно вносить плату за наем жилой площади, оплачивать коммунальные услуги.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения. Таким образом, для приобретения права на жилое помещение необходима не только регистрация, но и фактическое вселение и проживание в предоставленном жилом помещении. Ордер является лишь основанием для вселения и возникновения правоотношения.

Сам Ченчик А.Н. в ходе судебного разбирательства не отрицал, что по месту регистрации в общежитии по адресу: <адрес>, никогда не проживал, после устройства на работу в Воронежский тепловозоремонтный завод он выехал из общежития по <адрес>, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) снимал квартиру на <адрес>, а в (ДД.ММ.ГГГГ) познакомился с (ФИО2) и стал проживать с ней одной семьей в ее квартире, а потом в квартире, принадлежащей на праве собственности ее сыну (л.д.66-67 Т.1, 115-116 Т.2).

Постановлением Совмина РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) N 328 утверждено Примерное положение об общежитиях, которым определялись порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею. Положением предусмотрено, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами; общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых); плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам; жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие, на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии. Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны в том числе использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам (л.д.66-71).

Ченчик А.Н. не отрицал, что мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь ему в общежитии не выдавались.

Ченчик А.Н. был принят на работу в (Наименование3) (ДД.ММ.ГГГГ), уволен в порядке перевода в (Наименование3) – филиал ОАО (Наименование6) (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.71-81 Т.1).

Представленные Ченчиком А.Н. извещения на оплату услуг, из которых следует, что ежемесячно им вносились денежные средства в кассу работодателя за «регистрацию», не могут служить основанием для отказа в иске ОАО (Наименование5). Из имеющихся извещений следует, что ежемесячная плата представляла собой фиксированный платеж в (ДД.ММ.ГГГГ)-(ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 49,44 рубля, ранее 42,60 рублей (л.д.116-119 Т.1).

Представители истца пояснили, что для граждан, фактически не проживающих в общежитии, была установлена плата за регистрацию по месту жительства, фактически за оказание различных услуг, связанных с тем, что граждане были зарегистрированы по месту жительства в общежитии, как например, выдача справок с места жительства, выписок из домовой книги и иное. Плата за пользование жилой площадью и коммунальные услуги для граждан, не вселенных в общежитие, не начислялась. Структура платы для граждан, проживающих в общежитии, включала в себя плату за наем, плату за содержание и ремонт жилья, вывоз бытовых отходы, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение (л.д. 89-90 Т.1).

Так плата за проживание в общежитии по <адрес> для работника (Наименование3) составляла в (ДД.ММ.ГГГГ) от 174,75 рублей до 281,95 рублей в месяц, в (ДД.ММ.ГГГГ) от 199,72 рублей до 363,56 рублей, в (ДД.ММ.ГГГГ) от 251,64 рублей до 360,98 рублей (л.д.25-26), тогда как плата за регистрацию для непроживающих в общежитии работников (Наименование3) составляла в (ДД.ММ.ГГГГ). 42,6 рублей (л.д.40-41 Т.2). Согласно платежным документам о внесении платы за наем и коммунальные услуги лиц, фактически проживавших в общежитии <адрес>, такая плата в месяц составляла в (ДД.ММ.ГГГГ) – (ДД.ММ.ГГГГ) 800 рублей - 900 рублей, а в (ДД.ММ.ГГГГ) 600-700 рублей (л.д.42-78 Т.2).

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Определением Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) признан частично незаконным и не подлежащим применению абзац 1 пункта 8 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утв. Постановлением Совмина РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), указывающий, что обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание с регистрацией по месту жительства в данном населенном пункте. При этом указано, что регистрация не входит в понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, и которое раскрывается в ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах, а является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Принимая во внимание изложенную позицию Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что сама по себе регистрация Ченчика А.Н. в общежитии и внесение им соответствующих платежей за сохранение такой регистрации, не свидетельствует о реализации гражданином права на пользование жилой площадью в нем.

Поскольку в ордере на имя Ченчика А.Н. не значится конкретная жилая комната, суд приходит к выводу, что в (ДД.ММ.ГГГГ) ему предоставлялось койко-место в общежитии по <адрес>, что соответствует пункту 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) N 328 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)), которым предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения. Данное обстоятельство Ченчик А.Н. не оспаривал в ходе судебного разбирательства.

Достоверных доказательств наличия препятствий истцу со стороны ответчика или третьих лиц во вселении его в общежитие на койко-место в (ДД.ММ.ГГГГ) или позднее суду не представлено. Доводы о неоднократном обращении в профсоюзную организацию и администрацию по месту работы в (Наименование3) о предоставлении жилого помещения ничем не подтверждены. При этом суд обращает внимание, что Ченчик А.Н. ссылается именно на его обращения о предоставлении комнаты, хотя ордер давал ему право на вселение на койко-место. Ссылку на то, что письменных обращений не было, потому что у Ченчика А.Н. не было сомнений в исполнении работодателем, а затем и ответчиком обязанностей по обеспечению его жилым помещением в общежитии (л.д.99), суд считает надуманной, учитывая дату выдачи ордера, давность регистрации в общежитии по месту жительства с (ДД.ММ.ГГГГ). Сведений о разрешении в судебном порядке спора по иску Ченчика А.Н. о предоставлении жилого помещения и вселении не имеется. Впервые с иском Ченчик А.Н. обратился (ДД.ММ.ГГГГ), то есть почти через 15 лет после получения ордера, являющегося согласно ранее действующему законодательству основанием для вселения, после принятия к производству иска ОАО (Наименование5) к нему и неоднократных разъяснений суда о праве на предъявление встречных требований. Длительность непроживания Ченчика А.Н. в общежитии при отсутствии достаточных доказательств вынужденности такого поведения свидетельствует, по мнению суда, о добровольном отказе гражданина от реализации им права пользования предоставленной жилой площадью.

Показания свидетеля (ФИО3) о том, что в (ДД.ММ.ГГГГ) он вместе с Ченчиком А.Н. приезжал в общежитие по <адрес>, но вселиться Ченчик А.Н. в него не смог, потому что не было свободных мест, суд не может принять в качестве достоверного и единственно достаточного доказательства. Как пояснил свидетель, лично при разговоре Ченчика А.Н. с комендантом он не присутствовал, об отсутствии жилого помещения для вселения он знает со слов Ченчика А.Н. (л.д.117-118 Т.2).

В ЕГРПН сведений о правах Ченчика А.Н. на объекты недвижимого имущества не содержится (л.д.58 Т.1). Однако как указал Верховный Суд РФ в постановлении от (ДД.ММ.ГГГГ) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32).

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований суд не усматривает.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров, иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Предъявляя встречный иск, Ченчик А.Н. просит вселить его в общежитие в связи с возникновением права на жилую площадь (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.113-115 Т.1). Однако как было установлено выше, право на вселение Ченчик А.Н. своевременно не реализовал, в связи с чем право пользования жилым помещением в общежитии на основании ордера не приобрел.

Порядок передачи здания общежития по <адрес> в уставный капитал ОАО (Наименование5) и регистрация права собственности на него соответствовали порядку, установленному законом. Правила предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ОАО (Наименование5) работниками основных профессий и должностей, обеспечивающими соответствующие производственно-технологические процессы, приглашенными, перемещенными руководителями и специалистами ОАО (Наименование5), утвержденные распоряжением ОАО (Наименование5) (собственником общежития по <адрес>) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), устанавливают, что право проживать в жилых помещениях специализированного жилищного фонда имеют определенные категории работников на время их работы в ОАО (Наименование5). Жилые помещения предоставляются по договорам найма жилого помещения работникам ОАО (Наименование5) на срок не более 11 месяцев. Работникам ОАО (Наименование5), имеющим в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома либо состоящим членами ЖСК, жилые помещения предоставляются в случае, если исполнении ими должностных обязанностей связано с необходимостью проживания вблизи места работы, а имеющиеся в собственности работников ОАО (Наименование5) жилые помещения не отвечают этому требованию (л.д.49-52 ).

В период выдачи ордера Ченчик А.Н. занимал должность <данные изъяты> ОАО (Наименование5). С (ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени работником ОАО (Наименование5) он не является, а является работником филиала ОАО (Наименование6), поэтому права проживания в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ОАО (Наименование5) не имеет.

Кроме того, в судебном заседании Ченчик А.Н. и его представитель конкретное жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, куда, по его мнению, суд должен его вселить назвать затруднился.

Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ. Исходя из ст.ст.15 и 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Общежитие в целом объектом жилищных прав для Ченчика А.Н. быть не может.

Р’ С…РѕРґРµ судебного разбирательства истец РїРѕСЏСЃРЅСЏР», что постоянно проживает РѕРґРЅРѕР№ семьей СЃ (ФИО2) без регистрации брака СЃ (ДД.РњРњ.ГГГГ) РґРѕ настоящего времени РїРѕ ее месту жительства. Поскольку квартира принадлежит сыну (ФИО2), то зарегистрироваться РІ этой квартире РѕРЅ РЅРµ имеет возможности, Р° если его СЃРЅРёРјСѓС‚ СЃ регистрационного учета РІ общежитии, то РѕРЅ потеряет работу (Р».Рґ.68 Рў.1, 116 РѕР±. Рў.2). Такую позицию, РєРѕРіРґР° гражданин считает необходимым сохранить регистрацию РїРѕ месту жительства РІ общежитии РїРѕ <адрес>, ░Ѕ░ѕ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ░ј ░µ░і░ѕ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░░░Ѕ░ѕ░µ ░¶░░░»░ѕ░µ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░·░»░ѕ░ѓ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░І░ѕ░░░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░°░ј░░. ░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡.1 ░Ѓ░‚.17 ░–░љ ░ ░¤ ░¶░░░»░‹░µ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░»░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░І░°░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░ѕ░°░Ѕ░°░»░░░·░░░Ђ░ѕ░І░°░І ░І ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░µ░ј░ѓ: ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░ґ░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░І░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░±░‰░µ░¶░░░‚░░░µ ░Ѕ░µ ░Ђ░µ░°░»░░░·░ѕ░І░°░», ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░» ░ґ░ѕ░±░Ђ░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░І░‹░‚░µ░є░°░Ћ░‰░░░… ░░░· ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░Ѕ░°░№░ј░°, ░Ѕ░µ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░Џ░µ░‚, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░¶░░░»░ѓ░Ћ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░». ░”░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ѕ░±░Ђ░°░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ. ░˜░Ѕ░‹░… ░Ѓ░°░ј░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І ░§░µ░Ѕ░‡░░░є░° ░ђ.░ќ. ░Ѕ░° ░є░°░є░ѕ░µ ░»░░░±░ѕ ░¶░░░»░ѕ░µ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░±░‰░µ░¶░░░‚░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ћ░ђ░ћ (░ќ░°░░░ј░µ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ5) ░ї░ѕ ░І░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░µ░і░ѕ ░І ░Ќ░‚░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚.

░џ.13 ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░і░»░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ј░░░і░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░ѕ░№ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░░ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѓ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░ї░Ђ░µ░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░џ░Ђ░░░є░°░·░ѕ░ј (░“░ѕ░Ѓ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ1) ░ѕ░‚ (░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“) N 208, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░µ░‚ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░░ ░Ѓ░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ѓ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░µ░‚░° ░±░µ░· ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░░░Џ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ░°, ░є ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ, ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░І░‹░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░░░· ░·░°░Ѕ░░░ј░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░€░░░ј (░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░€░░░ј) ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░¶░░░»░‹░ј ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ░ј - ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░µ░і░ѕ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.

░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░І░Ѓ░µ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ, ░░░Ѓ░є ░ћ░ђ░ћ (░ќ░°░░░ј░µ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ5) ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░° ░§░µ░Ѕ░‡░░░є ░ђ.░ќ. ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░€░░░ј ░ї░Ђ░°░І░° ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░░░»░ѕ░№ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ░Ћ ░░ ░Ѓ░Ѕ░Џ░‚░░░Ћ ░Ѓ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░µ░‚░° ░І ░ѕ░±░‰░µ░¶░░░‚░░░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░І░Ѓ░‚░Ђ░µ░‡░Ѕ░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚.

░џ░Ђ░░ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ћ░ђ░ћ (░ќ░°░░░ј░µ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ5) ░ѕ░ї░»░°░‚░░░»░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░ѓ ░І ░Ѓ░ѓ░ј░ј░µ 4000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ (░».░ґ.9 ░ў.1), ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░°░Џ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚.98 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░§░µ░Ѕ░‡░░░є░° ░ђ.░ќ.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.56, 194-198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ ░•░░░˜░›:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ћ░ђ░ћ (░ќ░°░░░ј░µ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ5) ░є ░§░µ░Ѕ░‡░░░є░ѓ ░ђ. ░ќ. ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░§░µ░Ѕ░‡░░░є░° ░ђ. ░ќ. ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░€░░░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░¶░░░»░ѕ░№ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ░Ћ ░І ░ѕ░±░‰░µ░¶░░░‚░░░░, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░Ѕ░Џ░‚░░░µ░ј ░µ░і░ѕ ░Ѓ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░µ░‚░° ░ї░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ.

░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░§░µ░Ѕ░‡░░░є░° ░ђ. ░ќ. ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░ћ░ђ░ћ (░ќ░°░░░ј░µ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ5) 4000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹.

░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░І░Ѓ░‚░Ђ░µ░‡░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░§░µ░Ѕ░‡░░░є░° ░ђ. ░ќ. ░є ░ћ░ђ░ћ (░ќ░°░░░ј░µ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ5) ░ѕ ░І░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░µ░і░ѕ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░“.░’.░њ░°░Ђ░є░░░Ѕ░°

1░І░µ░Ђ░Ѓ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ї░µ░‡░°░‚░░

2-2772/2011 ~ М-2362/2011

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" в лице филиала ЮГО-ВОСТОЧНАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА
Ответчики
ЧЕНЧИК АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ
Другие
Доленко Алина Геннадьевна
Марьенкова Елена Сергеевна
Соломенцева Элеонора Юрьевна
Суд
Коминтерновский районный суд г. Воронежа
Судья
Маркина Галина Владимировна
Дело на сайте суда
kominternovsky--vrn.sudrf.ru
19.07.2011Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
19.07.2011Передача материалов судье
22.07.2011Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.07.2011Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.07.2011Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
06.09.2011Предварительное судебное заседание
29.09.2011Судебное заседание
07.10.2011Судебное заседание
18.10.2011Судебное заседание
18.10.2011Судебное заседание
24.11.2011Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее