Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-387/2016 ~ М-332/2016 от 07.09.2016

Дело: 2-387/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 13 октября 2016 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Попова А.С.,

с участием:

– представителя ответчика Отдела судебных приставов по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП по Вологодской области Поповой Е.А., действующей на основании прав по доверенности от 13 октября 2016 г.,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Заборского сельского поселения к Отделу судебных приставов по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП по Вологодской области об уменьшении исполнительского сбора и о предоставлении рассрочки по его уплате,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Заборского сельского поселения обратилась в суд с иском к Отделу судебных приставов по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП по Вологодской области об уменьшении исполнительского сбора и предоставлении рассрочки по его уплате.

В обоснование исковых требований истец указывает, что решением суда от 19 ноября 2014 года суд обязал администрацию Заборского сельского поселения в срок до 15 октября 2015 года:

– организовать контроль за условиями труда посредством проведения лабораторных исследований и замеров (микроклимат, освещенность, электромагнитное излучение от ПЭВМ), в соответствии со ст.11,25,27 ФЗ № 52, п.2.5 СанПиН 1.1.1058-01, п.1.8 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;

– на кладбищах Заборского сельского поселения оборудовать общественные туалеты выгребного типа в соответствии с п.6.4 СанПиН 2.1.2882-11;

– на кладбищах Заборского сельского поселения оградить площадки для мусоросборников и оборудовать их твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование) в соответствии с п.6.7 СанПиН 2.1.2882-11.

Данное решение исполнено администрацией не в полном объеме.

01 августа 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому району Поповой Е.А. в отношении администрации Заборского сельского поселения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в связи с неисполнением должника исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Ссылаясь на сложное финансовое положение, истец просит уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 рублей и рассрочить указанную сумму на срок 12 месяцев с уплатой ежемесячного платежа в размере 3125 рублей.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания, о причине неявки представителя суду не сообщил и об отложении судебного заседания ходатайств не заявил.

В представленном суду заявлении истец заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит рассмотреть дело без участия его представителя.

Представитель ответчика Отдела судебных приставов по Тарногскому району УФССП по Вологодской области Попова Е.А. заявленные исковые требования не признает, полагая законным и обоснованным взыскание с должника администрации Заборского сельского поселения исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Указывает, что финансовое состояние должника не является уважительной причиной неисполнения исполнительного документа в срок.

Не отрицает, что администрацией Заборского сельского поселения предпринимались меры по исполнению решения суда от 19 ноября 2014 года, однако решение исполнено не в полном объеме.

Заслушав представителя ответчика Попову Е.А. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.112 названного выше Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника – организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника – организации – пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела видно, что 19 ноября 2014 года Тарногским районным судом Вологодской области рассмотрено гражданское дело № 2-301/2014 г. по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах к Администрации Заборского сельского поселения о признании действий незаконными и устранении нарушений требований санитарного законодательства.

Указанным решением постановлено обязать администрацию Заборского сельского поселения Тарногского района Вологодской области:

– организовать контроль за условиями труда посредством проведения лабораторных исследований и замеров (микроклимат, освещенность, электромагнитное излучение от ПЭВМ), в соответствии со ст.11,25,27 ФЗ № 52, п.2.5 СанПиН 1.1.1058-01, п.1.8 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;

– на кладбищах Заборского сельского поселения оборудовать общественные туалеты выгребного типа в соответствии с п.6.4 СанПиН 2.1.2882-11;

– на кладбищах Заборского сельского поселения оградить площадки для мусоросборников и оборудовать их твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование) в соответствии с п.6.7 СанПиН 2.1.2882-11.

Решение вступило в законную силу 23 декабря 2014 года.

03 декабря 2015 года на основании исполнительного листа серии ФС ….. от 02 декабря 2015 года, выданного Тарногским районным судом по гражданскому делу № 2-301/2014, судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому району Поповой Е.А. возбуждено исполнительное производство № ……, в котором установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа 5 дней.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тарногскому району Поповой Е.А. от 01 августа 2016 года с должника администрации Заборского сельского поселения взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истцом принимались меры по исполнению судебного решения, которое исполнено частично, в связи с чем суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть с 50000 рублей до 37500 рублей.

Пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

На 01 августа 2016 года у Заборского сельского поселения имеется кредиторская задолженность в сумме 337,5 тыс. рублей, что также подтверждается отчетом о состоянии кредиторской задолженности.

Учитывая сложное финансовое положение истца администрации Заборского сельского поселения, суд полагает возможным рассрочитьисполнительский сбор по исполнительному производству № …….на срок 12 месяцев.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Тарногскому району УФССП по Вологодской области Поповой Е.А. от 01 августа 2016 года (исполнительное производство …….) о взыскании с должника администрации Заборского сельского поселения исполнительского сбора в размере 50000 рублей изменить в части указания размера исполнительского сбора с 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на 37500 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей.

Рассрочить исполнительский сбор, взысканный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тарногскому району Поповой Е.А. от 01 августа 2016 года (исполнительное производство ……), на период до 01 ноября 2017 года с уплатой ежемесячно начиная с ноября 2016 года по октябрь 2017 года по 3125 (три тысячи сто двадцать пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца.

Судья – Попов А.С.