Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4962/2014 ~ М-3903/2014 от 22.04.2014

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...Дело № 2-4962/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2014 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Лемякиной В.М.,

при секретаре Чистовской М.А.,

С участием помощника прокурора г. Волгограда - Кармолиной М.А.

представителя ответчика - администрации Волгограда – Коновалова В.А., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица департамента по жилищной политике администрации Волгограда – Коновалова В.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июня 2014 года в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Волгограда о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по переселению граждан из многоквартирного ...

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волгограда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Волгограда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры по переселению граждан.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Волгограда проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждено заключение межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов ... Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... о признании многоквартирного жилого ... аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением департамента по жилищной политике администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены списки граждан, занимающих жилые помещения в указанном многоквартирном доме. Квартиры ..., находятся в муниципальной собственности. Однако администрацией Волгограда мер по переселению граждан из аварийного дома и предоставлению равнозначных жилых помещений жильцам указанного дома, не принято до настоящего времени. Бездействие администрации Волгограда нарушает жилищные права граждан, ставит под угрозу их жизнь и безопасность, в связи с длительным проживанием в доме, признанным аварийном.

Прокурор просил признать незаконным бездействие администрации Волгограда, выраженное в неисполнении обязанностей по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в признанном аварийным многоквартирном ...;

возложить на администрацию Волгограда обязанность предоставить Прошину А. В. на состав семьи 6 человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное жилому помещению – ..., общей площадью 45,9 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора ... Кармолина М.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Волгограда, третьего лица - департамента по жилищной политике администрации Волгограда Коновалов В.А., действующий на основании доверенностей, возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что аварийный ... в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №... включен в перечень расселяемого жилья. В соответствии с данным распоряжением планируемая дата пересечения граждан из данного дома – 2016 год.

Третье лицо Прошин А.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, - если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, -предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из материалов гражданского дела следует, что межведомственной комиссией администрации ... ДД.ММ.ГГГГ в рамках предоставленных полномочий, по результатам рассмотрения заключения обследования технического состояния строительных конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: ... принято заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждено заключение межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов ..., а также постановлено: Муниципальному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство ... Волгограда» до ДД.ММ.ГГГГ уведомить граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, указанных в пункте 1 настоящего постановления, о признании данных домов аварийными и подлежащими сносу.

Распоряжением департамента по жилищной политике администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены списки граждан, проживающих в аварийном и подлежащем сносу многоквартирном доме, расположенном по адресу: ....

При рассмотрении дела ответчиком не оспаривался факт непригодности для проживания указанного дома и доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, администрация Волгограда обязана выселить жителей дома из занимаемых помещений по договорам социального найма и предоставить им благоустроенные жилые помещения на условиях заключения договора социального найма равнозначные ранее занимаемым.

Судом установлено, что Прошин А. В. является нанимателем жилого помещения в указанном многоквартирном доме, общей площадью 45,9 кв.м., жилой площадью 30,9 кв.м. Членами семьи Прошина А.В. являются Прошина Г. Т., Гонтарева М. А., Гонтарева Н. А., Гонтарева В. А., Гонтарев Р. А..

Как усматривается из материалов дела, на протяжении длительного времени, а именно с ноября 2012 года ответчиком не принято мер к переселению граждан занимающих жилые помещения на условиях социального найма из аварийного жилья.

Бездействие администрации Волгограда по непринятию мер к расселению граждан из аварийного жилья нарушает жилищные права граждан, ставит под угрозу их жизнь и безопасность в связи с длительным проживанием в доме, признанным аварийном, а также жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, имеющего доступ в данный жилой дом.

Таким образом, судом установлено незаконное бездействие администрации Волгограда по непринятию мер по переселению граждан из многоквартирного ..., признанного аварийным, в части исполнения обязанности по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма. В связи с этим суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора ... подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что администрацией Волгограда принимаются меры по реализации механизма переселения и переселение граждан из аварийного жилья запланировано в соответствии с распоряжением департамента по жилищной политике администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № 53ДД.ММ.ГГГГ6 год, не влияет на обоснованность заявленных исковых требований, поскольку права граждан на безопасные условия проживания не должны ставиться в зависимость от сроков установленных Распоряжением.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к администрации Волгограда о признании незаконным бездействия, возложении принять меры по переселению граждан из ... - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Волгограда, выраженное в неисполнении обязанностей по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в признанном аварийным многоквартирном ....

Возложить на администрацию Волгограда обязанность предоставить Прошину А. В. на состав семьи 6 человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное жилому помещению – ..., общей площадью 45,9 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ....

Судья – В.М.Лемякина