Решение по делу № 2-2254/2015 ~ М-2359/2015 от 12.11.2015

Дело № 2-2254/2015                                                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием:

истца Шестаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Шестакова В.Ю., Шестаковой И.В. к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, третье лицо межмуниципальный отдел по г. Фурманов, Фурмановскому и Приволжскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Шестаков В.Ю. и Шестакова И.В. обратились в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, третье лицо межмуниципальный отдел по г. Фурманов, Фурмановскому и Приволжскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, о признании права собственности на гаражный бокс <№>, блок <№>, <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что истцы Шестков В.Ю. и Шестакова И..В. состояли в зарегистрированном браке с <ДД.ММ.ГГГГ>. В <ДД.ММ.ГГГГ> Шестаков В.Ю. на основании решения исполкома городского совета народных депутатов <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> был включен в состав участников созданного гаражного кооператива, расположенного в районе <адрес>, в том же году под строительство гаража был выделен земельный участок. Строительство производилось совместными усилиями супругов на собственные средства, результатом которого стал кирпичный гараж, общей площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок <№>, гаражный бокс <№>. Право собственности на гараж зарегистрировано не было. С момента постройки до настоящего времени истцы пользуются гаражом. В настоящее время истцы намерены распорядится гаражом как своей собственностью, однако без государственной регистрации права собственности на гараж, истцы не могут осуществить свои намерения. Просят признать за Шестаковым В.Ю., Шестаковой И.В. право общей долевой собственности на кирпичный гараж, общей площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок <№>, гаражный бокс <№>, в равных долях, по 1/2 доле каждому.

    Истец Шестаков В.Ю., извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить (л.д. 62). Ранее участвующий в судебном заседании показал, что в <ДД.ММ.ГГГГ> он был включен в члены ГСК на <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> своими силами и за счет собственных средств они построили гараж, земельный участок под гаражом они ни в собственность, ни во временное владение и пользование не оформляли.

Истец Шестакова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что примерно в <ДД.ММ.ГГГГ> Администрация начала оформлять договоры аренды земельных участков, занятых гаражами, Шестаков В.Ю. в связи с занятостью договор аренды не оформил, доказательств того, что с ними заключался договор аренды земельного участка, истцам найти не удалось ни в архивном отделе, ни в земельном комитете, ни в налоговой инспекции.

Представитель ответчика Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области Пантелеева Н.Д., извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение заявленных исковых требований, оставила на усмотрение суда, предоставила суду отзыв, который оглашен в судебном заседании и приобщен судом к материалам гражданского дела (л.д. 37).

Представитель третьего лица межмуниципальный отдел по г. Фурманов, Фурмановскому и Приволжскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области Ивина А.В., извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение заявленных исковых требований, оставили на усмотрение суда, предоставили суду отзыв, который оглашен в судебном заседании и приобщен судом к материалам гражданского дела (л.д. 36).

Суд, выслушав истца, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 34 Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 ст. 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством РФ требуется получение такого разрешения.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 25.3 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно техническому паспорту гаражный бокс <№>, блок <№>, <адрес> имеет площадь 37,1 кв.м. (л.д. 12-16).

Согласно сообщению архивного отдела Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области в архивном фонде «Фурмановский городской Совет народных депутатов Фурмановского района Ивановской области», в протоколах заседаний, решениях комитета исполкома горсовета народных депутатов и документах к ним Фурмановского района Ивановской области нет данных о регистрации гаражно-строительного кооператива за <ДД.ММ.ГГГГ> по адресу: <адрес> (л.д. 40).

Истцами в обосновании исковых требований о признании права собственности на гаражный бокс представлена выписка из решения Фурмановского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об отводе земельного участка под строительство частных гаражей в районе <адрес>», в списке под номером <№> указан Шестаков В.Ю. (л.д. 9). Согласно сообщению архивного отдела Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области данное решение Фурмановским городским советом народных депутатов Исполнительного комитета не принималось, с таким реквизитами (от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>) имеется решение «Об отчуждении земельных участок на праве личной собственности, и в связи со строительством 48-ми квартирного жилого дома по <адрес>» (л.д. 60).

Согласно решению Фурмановского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об отводе земельного участка под строительство частных гаражей в районе <адрес>» разрешен отвод земельного участка под строительство частных гаражей в районе <адрес>, приложением к данному решению является список владельцев гаражей по <адрес>, всего 13 фамилий, Шестаков В.Ю. в списке владельцев гаражей не указан (л.д. 41-43).

Согласно уведомлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ивановской области в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке с адресной частью: <адрес>, гаражно-строительный кооператив, правообладатель Шестаков В.Ю. (л.д. 45).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на нежилое здание по адресу: <адрес>, блок <№>, гаражный бокс <№> (л.д. 46).

Согласно сообщению Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области договор аренды между Администрацией Фурмановского муниципального района и Шестаковым В.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не заключался (л.д. 61).

Свидетели ФИО 1 и ФИО 2 в судебном заседании показали, что они являются владельцами гаражей в гаражном кооперативе на <адрес>, им в числе других владельцев автотранспорта разрешили строительство гаражей, в <ДД.ММ.ГГГГ>. они оформили долгосрочные договоры аренды и зарегистрировали право собственности на свои гаражные боксы. Шестаковым также выделялся земельный участок под строительство гаража, Шестаковы построили гаражный бокс за свой счет и своими силами, пользуются гаражом до настоящего времени. Шестаковы оплачивают плату за электроэнергию.

Судом установлено, что спорное нежилое помещение представляет собой гаражный бокс за <№> общей площадью 37,1 кв.м., расположен в блоке гаражей общей площадью, находящемся по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования у истцов не находится. Земельный участок, на котором возведен спорный гаражный бокс, не стоит на кадастровом учете, его границы не определены и не согласованы. Доказательств принадлежности истцу прав на земельный участок, доказательств, достоверно подтверждающих, что земельный участок, на котором находится гаражный бокс, в установленном порядке правомочным органом отводился под его строительство как необходимое в силу закона условие для признания права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. Доказательств, подтверждающих выделение истцам на законных основаниях земельного участка, на котором расположен гаражный бокс, суду представлено не было, как не представлено доказательств подтверждающих, что ими были предприняты, надлежащие меры к легализации объекта самовольного строительства, в частности к получению разрешения на строительство, как до начала проведения работ, так и во время проведения работ. Кроме того суду не представлено доказательств того, что истцам выдавалось разрешение на строительство спорного гаражного бокса. В списке лиц, которым органами местного самоуправления в <ДД.ММ.ГГГГ> разрешалось строительство гаражного бокса, истцы не указаны.

Суд приходит к выводу, что поскольку спорный объект недвижимости в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как на его строительство истцами не было получено соответствующего разрешения, а земельный участок не предоставлялся истцам под возведение спорного объекта недвижимости, законных оснований для признания за Шестаковыми В.Ю. и И.В. права общей долевой собственности на гаражный бокс не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Шестакова В.Ю. и Шестаковой И.В. о признании права общей долевой собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, блок <№>, гаражный бокс <№>, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шестакова В.Ю., Шестаковой И.В. о признании права собственности на гаражный бокс, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________________

Мотивированное решение составлено <ДД.ММ.ГГГГ>