Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-425/2023 (2а-2567/2022;) ~ М-2324/2022 от 21.12.2022

УИД 63RS0№-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        06 марта 2023 года                                                                           <адрес>

    Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего                 Кузиной Н.Н.,

    при секретаре                                   ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-425/23 по административному исковому заявлению ФИО7 Алёны Аксели к судебному приставу-исполнителю ГУФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с административным иском, в котором просила суд освободить ее от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № от <дата> по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 от <дата> в размере 5 000 рублей.

В обоснование административного иска указано на то, что в производстве ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство № от <дата>, предметом исполнения является порядок общения ФИО3 с сыном ФИО2, <дата> года рождения, в присутствии матери ребенка ФИО7 <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 5 000 руб. Исполнительский сбор на нее наложен, в связи с тем, что <дата> не состоялась встреча между отцом и ребенком ФИО2, поскольку на улице шел сильный дождь, а ребенок был первый день после длительной болезни. Отец ребенка отказался зайти в дом и провести время с ребенком в теплом доме, настаивая на прогулке. Время прогулки должно было составлять 2 час, в соответствии с решением суда. Она приняла решение нарушить установленный судом порядок общения в интересах несовершеннолетнего ребенка. Это первый случай неисполнения решения суда. В настоящее время она находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, единственный доход состоит из алиментов, уплачиваемых отцом ребенка. Ребенок маленький, часто болеет и она не имеет возможности выйти на работу. В случае взыскания исполнительного спора, существенно ухудшить материальное обеспечение несовершеннолетнего ребенка.

В ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ГУФССП России по <адрес> ФИО1, начальник отделения-старший судебный пристав ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес>.

Административный истец ФИО7 в судебном заседании административный иск поддержала. Дополнила, что на ее воспитании и материальном содержании находится малолетний сын ФИО2, 2020 года рождения, который в силу малолетнего возврата постоянно болеет, в связи с чем она не может выйти на работу. Источника дохода не имеет, отец ребенка выплачивает алименты. Таким образом, административный истец находится в тяжелом материальном положении. Просила административное исковое заявление удовлетворить, освободить ее от уплаты исполнительских сборов.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представители административных ответчиков - ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отделения-старший судебный пристав ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Согласно ст. 3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства, в частности, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Статьей 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).

Судом установлено, на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО7 возбуждено исполнительное производство № от <дата>, предметом исполнения является порядок общения ФИО3 с сыном ФИО2, <дата> года рождения, в присутствии матери ребенка ФИО7

В рамках исполнительного производства, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО1 вынесено постановление о взыскании с ФИО7 исполнительского сбора в размере 5 000 руб., поскольку <дата> встреча отца с ребенком не состоялась. Должником не представлены документы, подтверждающие уважительность причин.

Из представленных ФИО7 документов следует, что ее имущественное положение является тяжелым, она не трудоустроена, находится в декретном отпуске по уходу за малолетним ребенком, <дата> рождения, который имеет ряд заболеваний и нуждается в постоянном прохождении лечения, что подтверждается трудовой книжкой, справкой из МИФНС России № по <адрес>, медицинскими документами. Единственным средством к существованию являются алименты, которые выплачивает ФИО2 на содержание сына.

Суд принимает представленные доказательства как свидетельствующие о тяжелом имущественном и финансовом положении должника.

Кроме того, в день встречи отца с ребенком – <дата> шел дождь, погодные условия не позволяли гулять на улице, ребенок находился после длительного лечения, что подтверждается листом осмотра врача оториноларинголога ИДК АО «Медицинская компания ИДК» от <дата>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований и освобождении административного истца от исполнительского сбора по исполнительному производству № от <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление ФИО7 Алёны Аксели удовлетворить.

    Освободить ФИО7 Алёну Аксели от исполнительского сбора по исполнительному производству № от <дата> по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> от <дата> в размере 5 000 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено <дата>.

    Судья                подпись                                    Н.Н. Кузина

    Копия верна

    Судья                                                                                               Н.Н. Кузина

    Оригинал документа находится в административном деле №а-425/23 Куйбышевского районного суда <адрес>.