Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-923/2015 (2-11432/2014;) ~ М-11305/2014 от 24.12.2014

Дело № 2-923/2014-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.01.2015 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

В составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием заинтересованного лица	С.В. Лочкарева
прокурора	О.Л. Ивановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации городу Петрозаводску об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Лочкарева С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации городу Петрозаводску (далее – заявитель, Управление, УМВД России по г. Петрозаводску) обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Лочкарева С.В. (далее – заинтересованное лицо, поднадзорное лицо) дополнительных ограничений административного надзора (с сохранением ранее установленных ограничений) по тем основаниям, что в отношении заинтересованного лица, освобожденного 09.08.2011 г. условно-досрочно на 5 месяцев 12 дней по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.08.2011 от отбывания наказания, назначенного приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05.06.2006 (с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.05.2011, принятым в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 397 УПК РФ), которым Лочкарев С.В. был осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия 15.02.2012 был установлен административный надзор, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, а решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.11.2013 г. и от 22.07.2014 г. на поднадзорное лицо были возложены дополнительные ограничения в виде дополнительных (третьей и четвертой) ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Указывая, что в период срока установленного административного надзора и после вынесения последнего решения заинтересованное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, заявитель просит установить дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Петрозаводска, за исключением необходимости исполнения трудовых обязанностей, запрещение пребывания в питейных заведениях (барах, ресторанах, кафе).

УМВД России по г. Петрозаводску, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Лочкарев С.В. не возражал против установления дополнительных ограничений, факты правонарушений не оспаривал.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям:

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05.06.2006 (с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.05.2011, принятым в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 397 УПК РФ), Лочкарев С.В. был осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и освобожден от отбывания срока наказания 09.08.2011 условно-досрочно на 5 месяцев 12 дней по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.08.2011, в связи с чем, с учетом п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое он осужден приговором от 05.06.2006 г. отнесено к категории тяжких, судимость у поднадзорного лица погашается 08.08.2017 г.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.02.2012 г. в отношении Лочкарева С.В. был установлен административный надзор сроком до 08.08.2017, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.11.2013 г. в отношении поднадзорного лица установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной (третьей) ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.07.2014 заинтересованному лицу было установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной (четвертой) ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Но и после вынесения решения от 22.07.2014 поднадзорным лицом неоднократно не выполнялись обязанности, предусмотренные федеральным законом, в связи с чем он привлекался к административной ответственности постановлениями от:

– 02.09.2014 – за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения;

– 16.09.2014 – за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.;

Данные постановления были вручены поднадзорному лицу и вступили в законную силу.

При вынесении настоящего решения судом не принимается во внимание факт привлечения к административной ответственности по постановлению от 24.09.2014 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку доказательств вручения его копии поднадзорному лицу не имеется, представленная копия постановления не содержит отметки о его вступлении в законную силу.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с частью третьей статьи 13 Закона в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Согласно части второй статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствие с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части третьей статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В настоящее время Лочкарев С.В. проживает по адресу: <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение срока административного надзора не выполняло обязанности, установленные федеральным законом, за что привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 16 постановление Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал для обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе) и запрет на выезд за пределы г. Петрозаводска, за исключением необходимости исполнения трудовых обязанностей. Остальные ограничения, определенные решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.02.2012, от 22.11.2013 и от 22.07.2014, оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.261.5, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Установить Лочкарева С.В. на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Петрозаводска, за исключением необходимости исполнения трудовых обязанностей, запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал для обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе), остальные ограничения, определенные решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.02.2012, от 22.11.2013 и от 22.07.2014, оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2015

Срок для подачи апелляционной жалобы – до 24.02.2015 года включительно