Дело №5-214/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 февраля 2016 года г. Пермь
Судья Свердловского районного суда г.Перми Бауэр О.Г.,
при секретаре Сыровой О.С.,
с участием Надирова Г.С.,
представителя УФМС – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении <адрес> Надирова Г. С., <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л
ДД.ММ.ГГГГг., в 21 часов 25 минут, по <адрес> выявлен гражданин Надиров Г.С., который совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
Надиров Г.С. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., на миграционном учете состоял по <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на работу не получал. С заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории РФ, вида на жительство, приобретении гражданства, не обращался. Гражданину Надирову Г.С., УФМС по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. был выдан патент, он оплатил налоговый период сроком до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, продлил миграционный учет по <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
По окончании срока действия патента, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. не получил новый патент и не выехал из РФ.
Таким образом, Надиров Г.С., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, имея срок законного нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ., обязанность по выезду с территории РФ не исполнил, уклоняется от выезда за пределы РФ.
В судебном заседании Надиров Г.С. с протоколом согласился, вину признал, показал, что хочет снова оформить документы.
Согласно ст.2 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные, предусмотренные законом (например, наличие разрешения на работу) или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.5 данного Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
п.5 ст.5 данного Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ №114 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, либо утративших такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Заслушав правонарушителя, проверив представленные материалы, суд считает, что вина Надирова Г.С. в совершении административного правонарушения нашла своё объективное подтверждение, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4), протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5), копией паспорта (л.д. 6), объяснениями Надирова Г.С. (л.д. 7), сведения из базы УФМС по Пермскому краю (л.д. 11-14), справкой старшего инспектора УФМС России по Пермскому краю (л.д. 15), что согласно данным базы УФМС России по <адрес>, на территории РФ находится с ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешения на работу не получал. С заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории РФ, вида на жительство, приобретении гражданства, не обращался. Гражданину Надирову Г.С., УФМС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. был выдан патент, он оплатил налоговый период сроком до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, продлил миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
По окончании срока действия патента, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. не получил новый патент и не выехал из РФ.
При данных обстоятельствах, действия Надирова Г.С. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Надирова Г.С., смягчающими обстоятельствами суд признает – признание вины. Обстоятельств отягчающих, исключающих производство по делу судом не установлено.
Довод Надирова Г.С., что его отец является гражданином РФ, не нашел подтверждение в судебном заседании и судом отклоняется.
Учитывая, что Надиров Г.С. на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. находится незаконно, близких родственников среди граждан РФ не имеет, его семья проживает в <адрес>, суд полагает, что ему должно быть назначено наказание, связанное с административным выдворение. Поскольку у Надирова Г.С. нет возможности самостоятельно покинуть пределы России, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для применения к нему процедуры состоятельного контролируемого выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Надирова Г. С., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ поручить УФССП России по Пермскому краю.
До административного выдворения, гражданина <адрес> Надирова Г. С., <данные изъяты>
Реквизиты для уплаты штрафа – УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю), р/с № в Отделение Пермь, г. Пермь, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО № Код БК № (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН №).
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Судья( подпись) Бауэр О.Г.
Копия верна – судья