Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2013 ~ М-392/2013 от 27.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2013 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Лосева В.А., при секретаре Сычевой Е.С., с участием заявителя Денисова И.И., рассмотрев в помещении военного суда, в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшеговоеннослужащего Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (<адрес>) подполковника запаса Денисова Игоря Ивановича об оспаривании бездействия Министра обороны РФ, связанного с не рассмотрением его обращений к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Денисов И.И. обратился в Тамбовский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором указал, что 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ он обращался к Президенту РФ с заявлениями. Согласно поступивших ему уведомлений из администрации Президента РФ, его обращения были перенаправлены в Министерство обороны РФ, однако, до настоящего времени ответа на свои обращения он не получил.

Полагая, что бездействие Министра обороны РФ, связанное с не рассмотрением его обращений к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ нарушает его права, предусмотренные Федеральным законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Денисов И.И. просил суд:

1. Признать незаконным бездействие Министра обороны РФ, связанное с не рассмотрением его обращений к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законом;

2. Обязать Министра обороны РФ рассмотреть его обращения к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законом;

3. Взыскать в его пользу понесенные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 200 рублей.

В судебном заседании Денисов И.И. полностью поддержал ранее заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания Министр обороны РФ в суд не прибыл, уважительных причин своего отсутствия не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия.

Выслушав заявителя Денисова И.И., исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив всё это в совокупности, военный суд считает необходимым заявление Денисова И.И. об оспаривании бездействия Министра обороны РФ, связанного с не рассмотрением его обращений к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Как усматривается из заявлений Денисова И.И. от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ, заявитель обращался к Президенту РФ по вопросам, связанным с прохождением военной службы.

Согласно сообщениям Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента РФ от 17 января, 18 февраля и ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> вышеуказанные обращения Денисова И.И. к Президенту РФ в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлены на рассмотрение в Министерство обороны РФ в соответствии с компетенцией по разрешению поставленных в обращениях вопросов.

Статьей 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Как усматривается из п. п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 8, ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение постановленных вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Из содержания обращений Денисова И.И. к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрение вопросов, содержащихся в данных обращениях, относится к компетенции должностных лиц Министерства обороны РФ, в связи с чем суд приходит к выводу, что вышеуказанные обращения Денисова И.И. к Президенту РФ обоснованно были направлены на рассмотрение в Министерство обороны РФ в соответствии с компетенцией по разрешению поставленных в обращениях вопросов.

Вместе с тем Министр обороны РФ не представил суду доказательств рассмотрения вышеуказанных обращений Денисова И.И. к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ в порядке определенном Федеральным законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», либо направления данных обращений другим должностным лицам в соответствии с компетенцией по разрешению поставленных в них вопросов, с сообщением об этом заявителю. Учитывая, что срок рассмотрения обращений, установленный ст. 12 указанного Федерального закона истек, суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить, признав незаконным бездействие Министра обороны РФ, связанное с не рассмотрением обращений Денисова И.И. к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ, возложив на Министра обороны РФ обязанность рассмотреть указанные обращения Денисова И.И. в соответствии с законом.

Согласно имеющейся в деле квитанции, за подачу заявления в суд Денисов И.И. оплатил государственную пошлину в размере 200 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. Учитывая, что финансовым органом Министерства обороны РФ является Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», то понесенные заявителем судебные расходы подлежат взысканию в его пользу с указанного финансового органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшеговоеннослужащего Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (<адрес>) подполковника запаса Денисова Игоря Ивановича об оспаривании бездействия Министра обороны РФ, связанного с не рассмотрением его обращений к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ – признать обоснованным.

Бездействие Министра обороны РФ, связанное с не рассмотрением обращений Денисова Игоря Ивановича к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ – признать незаконным.

Обязать Министра обороны РФ рассмотреть обращения Денисова Игоря Ивановича к Президенту РФ от 6 января, 5 и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законом.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в пользу Денисова Игоря Ивановича понесенные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

СУДЬЯ ТАМБОВСКОГО

ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА В.А. ЛОСЕВ