Постановление по делу № 5-121/2017 от 11.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,                     
с участием должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении Лаврентьевой Ю.Д.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Белоцерковича И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 11.05.2017 в г.Инте (169840 Республика Коми город Инта ул. Социалистическая л. 4а) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении: Белоцерковича И. А., родившегося <....> в п<....>., фактически проживающего по ул. <....> г.Инты, зарегистрированного в <....> по ул.<....> со слов официально не работающего, подрабатывающего случайными заработками, разведенного, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <....> гр-н Украины Белоцеркович И. А., <....> г.р. с <....> г. и по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока действия временного убежища на территории Российской Федерации, а именно: срок действия
документа истек <....> г., своими действиями гр-н Украины Белоцеркович И.А., с <....> г. нарушает п. 5 и пп. 2 и 3 п. 6 Федерального Закона <....>ФЗ «О беженцах в Российской Федерации» от <....>.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении Лаврентьева Ю.Д., поддержала указанные в протоколе обстоятельства правонарушения.

В судебном заседании Белоцеркович А.И. вину свою признал, вместе с тем пояснил, что своевременно не продлил срок действия временного убежища на территории РФ в связи с его предположением, что данный срок заканчивается в марте 2017, а не в феврале. Ранее указанный срок он продлял в установленном порядке. В ЛНР у него нет ни родственников ни жилья, поскольку дом, где он зарегистрирован разрушен в связи с военными действиями украинских войск. Выезд на территорию Украины из России в связи с военными действиями там угрожает жизни, поэтому он просит не выдворять его. В г.Инте проживает в выделенной по срочному договору квартире, родственников не имеет, с дочерью не общается, полагая, что она также выехала из Украины в Россию. Возможности устроится на работу нет. Имеет небольшой доход от случайных заработков, которого не хватает на проживание, в связи с чем не может самостоятельно доехать до границы Украины в настоящее время в целях устранения нарушения миграционного законодательства.

Заслушав должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10. ФЗ от <....> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от <....> каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Согласно статье 3 названной Конвенции к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В связи с наличием на территории Украины, ЛНР общеизвестных событий, свидетельствующих о наличии реальной угрозы жизни и здоровью людей при нахождении на указанных территориях, то суд назначает Белоцерковичу И.А. наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

Учитывает суд не опровергнутые должностным лицом сведения об отсутствии у Белоцерковича И.А. на территории ЛНР, Украины жилья, пригодного для проживания
(из пояснений следует, что его дом разрушен в результате военных действий, родственных связей на территории ЛНР, Украины не поддерживает, с единственной дочерью, 1990 г.р. не общается, предполагая, что она выехала на территорию России), суд приходит к выводу о назначении Белоцерковичу И.А. наказания в виде административного штрафа без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Белоцерковича И. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <....> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <....> года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: Получатель УФК по Республики Коми (МВД по РК), ИНН
<....>, КПП <....> в отделение - НБ Республики Коми, БИК 048702001, № расчетного счета <....>, КБК 188 <....>, назначение платежа – административный штраф по протоколу № <....> от <....> (по постановлению Интинского городского суда от <....> № 5<....>)

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от <....> года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Е.В. Шевченко

КОПИЯ ВЕРНА: Cудья Е.В. Шевченко