Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-22/2019 (2а-600/2018;) ~ М-601/2018 от 28.11.2018

дело № 2 а-1-22\2019

УМД 40RS0011-01-2018-000775-06

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Козельский     районный суд Калужской области, в составе председательствующего судьи Борзова И.А.,    

при секретаре Ворониной Т.А.,

с участием административного истца Кирьянченко А.В., его представителя Капитонова С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Козельского районного суда г. Козельска 25 января 2019 года

дело по иску административного истца Кирьянченко Александра Владимировича к администрации ГП «Город Козельск» о признании незаконным решения администрации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Кирьянченко А.В. обратился в суд с иском к административному ответчику Администрации ГП «Город Козельск», в котором просит признать решение ответчика в виде уведомления Администрации ГП «Город Козельск» от 15.11.2018 года незаконным.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме и показали следующее. Истец обратился в Администрацию ГП «Город Козельск» с заявлением, в котором просил утвердить схему земельного участка, площадью 800 кв. метров на кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно постановлению Администрации ГП «Город Козельск» № от 27.06.2018 года была утверждена схема земельного участка, вид использования : индивидуальная жилая застройка. Далее был подготовлен межевой план земельного участка, участку присвоен кадастровый №. 09.10.2018 года в газете «Козельск» было опубликовано извещение о предоставлении земельного участка в аренду. 23.10.2018 года в газете «Козельск» опубликовано извещение о том, что предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером № является ошибочно поданным. 15.11.2018 года истец получил уведомление № о том, что провести аукцион по данному земельному участку не представляется возможным в связи с тем, что земельный участок снят с публикации ввиду его неправильной постановки на кадастровый учет. Нахождение на выделяемом земельном участке объекта недвижимости не оспаривает.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без своего участия, против исковых требования возражает.

Выслушав истца и его представителя, ознакомившись с материалами дела суд приходит к выводу о следующем.

Согласно статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Пунктом 4 статьи 39.11 ЗК РФ регламентирован, в том числе порядок образования земельного участка для его предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:

1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

2) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

3) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса и подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 настоящей статьи, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.

Согласно подпунктам 8, 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если: на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием; земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.

Так постановлением № от 27.06.2018 года главой администрации ГП «Город Козельск» была утверждена схема расположения земельного участка, в кадастровом квартале №, площадью 800 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>

22.08.2018 года испрашиваемому земельному участку присвоен кадастровый №.

Как следует из материалов дела 29.08.2018 года Кирьянченко А.В. обратился в Администрацию ГП «Город Козельск» с заявление о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом администрации ГП «Город Козельск» от 15.11.2018 года № сообщено Кирьянченко А.В., что провести аукцион по данному земельному участку не представляется возможным в связи с тем, что земельный участок снят с публикации ввиду его неправильной поставки на кадастровый учет. Истцу предложено уточнить границы земельного участка и повторно обратиться с заявлением о предоставлении его в аренду.

Ответчиком также представлено заключение кадастрового инженера Валиева Р.Т. от 16.10.2018 года, из которого следует, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению и определению границ на местности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что объект недвижимости, а именно часть дома расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Так истец обратился к ответчику с заявление о предоставлении ему в аренду земельного участка. Схема испрашиваемо земельного участка была утверждена ответчиком, земельный участок получил кадастровый номер, но до проведения аукциона на право получения земельного участка в аренду было установлено, что на данному земельном участке размещен объект недвижимости, который истцу на праве собственности не принадлежит. Данные обстоятельства не оспариваются истцом.

В соответствии с подпунктом 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ, суд приходит к выводу, что указанная территория не может рассматриваться для проведения аукциона, так как занята объектом недвижимости и в силу закона не может быть предметом аукциона.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кирьянченко ФИО7 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами, в апелляционном порядке в Калужский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : __________________________