Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-482/2014 ~ М-454/2014 от 06.06.2014

Дело № 2-482/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2014 г.          г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Петрищевой Е.Н.,

с участием истца Антимонова А.А.,

представителя ответчика Лукьянова А.С. - адвоката Свечкова А.И., представившего удостоверение №, выданное Управлением Минюста России по Курской области ДД.ММ.ГГГГ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица УФМС России по Курской области в Щигровском районе Бабкиной Т.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антимонова Александра Александровича к Лукьянову Александру Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Антимонов А.А. обратился в суд с иском к Лукьянову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование иска, что он на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения - квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной в доме № по <адрес>. По вышеуказанному адресу на регистрационном учете также состояли его супруга ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ, и её сын Лукьянов А.С. В ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов А.С. уехал из дома, выехав за пределы Курской области, забрав все принадлежащие ему вещи. В его квартире Лукьянов А.С. не проживает, его местонахождение ему неизвестно. Лукьянов А.С. приезжал на похороны своей матери в ДД.ММ.ГГГГ, и один раз приезжал к нему в ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени Лукьянов А.С. продолжает состоять на регистрационном учете в квартире, сняться с регистрационного учета в добровольном порядке не желает. Ему приходится нести дополнительные расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг. Просит признать Лукьянова А.С. утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании истец Антимонов А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он в своем жилом помещении прописал своего пасынка Лукьянова А.С., который в ДД.ММ.ГГГГ года уехал из дома. При этом тот забрал все свои личные вещи и добровольно выехал из указанной квартиры. С этого времени ответчик больше в квартире не проживал, вселяться не пытался, о намерении когда-либо вернуться и проживать в квартире не заявлял, обязательства по оплате коммунальных услуг не исполнял. Соглашения о сохранении за ним права пользования жилым помещением не заключалось, но добровольно по его требованию сниматься с регистрационного учета ответчик не желает. Регистрация ответчика в жилом помещении, в котором он проживает по договору социального найма, нарушает его права как нанимателя жилого помещения.

Ответчик Лукьянов А.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещался по последнему известному месту жительства. Согласно сообщению ОУФМС России по Курской области в Щигровском районе от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Согласно справке начальника ЖЭУ-3 ответчик Лукьянов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по указанному адресу не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Лукьянова А.С. - адвокат Свечков А.И., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что исковые требования неправомерные и необоснованные, в связи с чем надлежит в иске отказать.

Представитель 3-го лица ОУФМС России по Курской области в Щигровском районе Бабкина Т.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Антимонова А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что это будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, в том числе, лицам, являющимся членами его семьи в соответствии со ст. 31 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

По делу установлено, что истец Антимонов А.А. является нанимателем жилого помещения - квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв. м на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной в <адрес> в <адрес>.

В настоящее время истец Антимонов А.А., как наниматель спорного жилого помещения, несёт расходы по его содержанию.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении состоит на регистрационном учете Лукьянов А.С., который в ДД.ММ.ГГГГ выехал из спорного жилого помещения, не проживал в нем с этого времени, и на момент разрешения спора также в нем не проживает, в квартире не имеется никаких его личных вещей и предметов обстановки.

Согласно справке начальника ЖЭУ-3 Лукьянов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца Антимонова А.А., который в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что Лукьянов А.С. в ДД.ММ.ГГГГ. выехал за пределы Курской области, приезжал на похороны матери в ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда Лукьянова А.С. из спорной квартиры, чинении ему истцом препятствий в проживании в жилом помещении, лишении Лукьянова А.С. его действиями возможности пользоваться жилым помещением, по делу стороной ответчика не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт, что Лукьянов А.С. добровольно выехал из спорного помещения, не проживает в нем более 13 лет, а сохраняет лишь регистрацию в жилом помещении. Данные обстоятельства приводят суд к выводу об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, о расторжении им указанного договора и утрате прав на жилое помещение. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» с последующими изменениями каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

По смыслу закона регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, по месту жительства - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, и п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утвержден приказом ФМС России № 208 от 20.09.2007), снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Помимо этого, на основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Как следует из материалов дела и объяснений истца Лукьянов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в спорном жилом помещении.

По обстоятельствам дела усматривается, что регистрация ответчика ФИО1 произведена в соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса РФ о вселении и совместном проживании с нанимателем, исполнении членом семьи прав и обязанностей.

Из нормы ч. 3 ст. 83 ЖК РФ следует, что в случае выезда членов семьи нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, факт регистрации на жилой площади ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя не влечет за собой сохранения права пользования жилым помещением после его выезда в ДД.ММ.ГГГГ, однако ограничивают права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истца как нанимателя.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ № 4-П от 02.02.1998 по делу «О проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.06.1995, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, является действием административного характера, носит уведомительный характер и отражает лишь факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

По этим основаниям суд приходит к выводу, что поскольку ответчик является бывшим членом семьи нанимателя, исковые требования Антимонова А.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Антимонова Александра Александровича к Лукьянову Александру Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Лукьянова Александра Сергеевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 25 августа 2014 г.

Судья                                       С.Н. Зуборев