Дело № 2-914/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2016 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Полуэктовой Е.А. к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе <адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, об обязании начислять заработную плату при полной выработке месячной нормы рабочего времени в размере не ниже установленного федерального минимального размера оплаты труда и начислять на эту сумму надбавку за вредность (4 %), за выслугу лет (15 %), районный коэффициент (40 %), процентную надбавку (30 %),
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: она работает в МОУ СОШ <адрес> в должности повара на 1 ставку и кухонного работника на 0,5 ставки с 08.05.2012 г. Размер ее заработной платы по должности повара установлен в размере: должностной оклад 3 300 руб., районный коэффициент 40 %, надбавка за непрерывный стаж работы 30 %, за вредные условия труда 4 %, за выслугу лет 15 %. Размер заработной платы по должности кухонного работника: должностной оклад 1 650 руб., районный коэффициент 40 %, надбавка за непрерывный стаж работы 30 %, за вредные условия труда 4 %, за выслугу лет 15 %. Считает, что установленный ей размер заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует действующему законодательству.
Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ноября по декабрь 2015 г. и январь 2016 г. в сумме 20 996 руб., компенсацию морального вреда 5 000 руб., обязать ответчика производить начисление заработной платы по должностям повара и кухонного работника при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму процентов районного коэффициента (40 %), процентной надбавки (30 %), надбавки за вредность (4 %) и за выслугу лет (15 %) пропорционально ставке.
Истица Полуэктова Е.А., ее представитель Мясникова Ц.Ц. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Директор МОУ СОШ с<адрес> Гладуненко Г.А., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признает.
Заслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Частью 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнявшего нормы труда (трудовые обязанности) не может ниже минимального размера оплаты труда. Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (с. 133.1 ТК РФ). В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. С 1 января 2015 г. Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 965 руб. в месяц. С 1 января 2016 г. Федеральным законом от 14.12.2015 № 376-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 6 204 руб. в месяц.
Согласно Трудовому кодексу РФ, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 2 ст. 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (ч. 1 ст. 147).
Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Выплаты, производимые ответчиком работникам за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда согласно ст. 219 ТК РФ, являются компенсационными в смысле, придаваемом ст. 164 ТК РФ.
Учитывая изложенное, суд считает правомерным при расчете недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца, исчислять размер заработной платы в целом от минимального размера оплаты труда, а затем районного коэффициента и процентной надбавки: (МРОТ в размере 5 965 руб. в 2015 г. (6 204 руб. в 2016 г.) + 70 % (районный коэффициент и процентная надбавка), с учетом ставки истца, при условии полной отработки нормы рабочего времени. Исходя из изложенного, суд не принимает расчет истца с начислением на МРОТ доплаты за выслугу, за вредность, так как он основан на неверном толковании закона.
В судебном заседании при исследовании расчетных листков установлено, что в период с ноября 2015 г. по январь 2016 г. Полуэктовой Е.А. начислена заработная плата по 9 705 руб. 30 коп. ежемесячно.
Однако с учетом минимального размера оплаты труда в сумме 5 965 руб. + 70% (районный коэффициент и процентная надбавка) заработная плата истца в ноябре – декабре 2015 г. должна быть начислена в размере: по должности повара 10 140 руб. 50 коп. ежемесячно, по должности кухонного работника с учетом ставки истца 0,5 – 5 070 руб. 25 коп. ежемесячно, итого 15 210 руб. 75 коп. в месяц; в январе 2016 г. заработная плата истца должна быть начислена из расчета МРОТ = 6 204 руб. в размере: 10 546 руб. 80 коп. по должности повара и 5 273 руб. 40 коп. по должности кухонного работника 0,5 ставки, итого 15 820 руб. 20 коп., из чего следует, что заработная плата истца без учета районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае в период с ноября 2015 г. по январь 2016 г. выплачивалась менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" № 232-ФЗ. При этом доплата за выслугу не относится к выплатам, производимым работникам за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда согласно ст. 219 ТК РФ, следовательно не может считаться дополнительной компенсационной надбавкой к МРОТ.
Учитывая изложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с ноября 2015 г. по январь 2016 г. в сумме 17 125 руб. 80 коп., за вычетом выплаченных сумм из расчета: по 5 505,45 руб. за ноябрь и декабрь (= 15 210,75 – 9 705,30), 6 114,90 руб. за январь (= 15 820,20 – 9 705,30).
Данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
При определении размера компенсации суд принимает во внимание характер и объем наступивших в результате нарушений права истца последствий, степень физических и нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда 500 рублей.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.
В связи с тяжелым финансовым положением ответчика, являющегося муниципальным общеобразовательным учреждением, суд считает необходимым освободить его от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с<адрес> в пользу Полуэктовой Е.А. задолженность по заработной плате за период с ноября 2015 г. по январь 2016 г. в сумме 17 125 руб. 80 коп., компенсацию морального вреда 500 руб., всего взыскать 17 625 руб. 80 коп.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> выплачивать Полуэктовой Е.А. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с 1 января 2016 года – 6 204 руб. в месяц, с начислением на нее районного коэффициента 40 % и надбавки за стаж работы 30 %.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: