Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3233/2021 ~ М-3749/2021 от 27.07.2021

    Дело № 2-3233/2021 (23RS0037-01-2021-005443-35)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г.Новороссийск                                                                        27 сентября 2021 года

Октябрьский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Стайловской В.И.,

с участием: истца Сулименко М.М.,

представителя ответчика – администрации МО г. Новороссийск                   Роменского П.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сулименко Михаила Михайловича к Кошель Александру Васильевичу, администрации МО г. Новороссийск о расторжении договора социального найма, признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Сулименко М.М. обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд признать Кошель А.В. утратившим право на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>; обязать отдел по вопросам миграции ОП (Южный район) снять Кошель А.В. с регистрационного учета по указанному адресу; обязать администрацию МО г. Новороссийск расторгнуть договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с Кошель А.В. в связи с выездом в другое место жительства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из одной комнаты, жилой площадью – 16.0кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ Также нанимателями данной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ соответственно являются Кошель А.В. и Сперанский О.М. Однако Кошель А.В. уже длительное время с 1995 года в указанной квартире не проживает, личных вещей в жилом помещении не имеет, расходы по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию дома не несет. Кошель А.В. имеет иное место жительства, в котором проживает более 26 лет. Каких-либо препятствий в пользовании квартирой Кошель А.В. никогда не чинилось, Кошель А.В. добровольно выехал из спорной квартиры. Заключение договора социально найма с Кошель А.В. препятствует истцу в пользовании жилым помещением, создает неразрешимые трудности по вселению членом его семьи в данную квартиру, расходы по оплате коммунальных услуг и бремя содержания имущества несут только истец и Сперанский О.М.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО г. Новороссийск исковые требования Сулименко М.М. полагал подлежащими удовлетворению

Ответчик Кошель А.В., третье лицо Сперанский О.М., представитель отдела по вопросам миграции ОП (Южный район) УМВД России по г. Новороссийску в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела считаются уведомленными своевременно и надлежащим образом, поскольку конверты с судебными повестками возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. От отдела по вопросам миграции ОП (Южный район) УМВД России по г. Новороссийску поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК Ф суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что квартиросъемщиками <адрес> в <адрес> являются Сулименко М.М., Кошель А.В., Сперанский О.М.

Ответчик Кошель А.В. зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ., что следует из выписки из лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Ответчик Кошель А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года в спорном жилом помещении не проживает и не имеет личных вещей, расходы по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию дома не несет. Таким образом, ответчик утратил право пользования указанным жилым помещением.

Регистрация ответчика препятствует стороне истца реализовывать свои права, кроме того, истцом несется бремя оплаты коммунальных платежей за ответчика.

Данные обстоятельства позволяют сделать однозначный вывод о том, что Кошель А.В. выехал из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, добровольно, его отсутствие по месту регистрации в течение длительного времени не носит временный характер, обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не исполняет.

Согласно ч.1 ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

     В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

    В силу ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

    Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.2 ст.3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

        Согласно п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительствах в пределах РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

        Согласно ч.1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

        Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

        Согласно ч.1 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

        В соответствии с ч.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Нарушение ответчиком требований «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» (постановление Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713), приводит к тому, что истец вынужден нести дополнительные расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, расчёт которых производится с учётом числа лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении, а также ответчиком существенным образом ограничиваются его права как нанимателя жилого помещения.

        Поскольку судом достоверно установлено, что ответчик добровольно выехал в другое место жительства еще в 1995 году, каких-либо препятствий в пользовании квартирой Кошель А.В. не чинилось, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, то ответчика Кошель А.В. следует признать утратившим право на жилое помещение и снять с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сулименко Михаила Михайловича удовлетворить.

Признать Кошель Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции ОП (Южный район) снять Кошель А.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

Обязать администрацию МО г. Новороссийск расторгнуть договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с Кошель А.В. в связи с выездом в другое место жительства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска                            /подпись/                        Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2021г.