Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2015 (2-5115/2014;) ~ М-5443/2014 от 19.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2015 года                                 г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Малкиной Л.И.

при секретаре Кунчининой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-34/15 по иску ФИО1 к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на ул. ХХХ в г. Сызрани в порядке приватизации, ссылаясь на то, что **.**.**** г. ее мужу ФИО2 была предоставлена квартира по вышеуказанному адресу на основании ордера № №00 выданного КЭЧ ул. ХХХ ПриВо. **.**.**** г. ее муж умер. В настоящее время в указанной квартире с **.**.**** г. зарегистрирована и проживает истица. Указанная квартира является собственностью Министерства Обороны и закреплена за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ. Ранее квартира находилась на территории закрытого военного городка в ул. ХХХ г. Сызрань-2. Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №00 г. Сызрань-2 ул. ХХХ исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р. Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 г. из выше указанного Перечня исключен подраздел «Самарская область». Право на приватизацию она ранее не использовала, поэтому **.**.**** г. обратилась в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации и в ФГУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с письменным заявлением о передаче указанной квартиры в собственность, однако до настоящего времени ответ не получен, таким образом не имеется возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, в связи с чем обратилась в суд.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на вышеизложенные доводы, дополнив, что получила письменный отказ от ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации от **.**.**** г. за исходящим номером № №00, ранее она право на бесплатную приватизацию не использовала.

    В судебное заседание представитель Министерства обороны РФ в лице ФИО6 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом о передаче факсимильного сообщения, просил о рассмотрении дела без его участия, из представленного письменного отзыва усматривается, что Министерство обороны РФ возражает на заявленные истцами требования поскольку, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ является служебным, предоставлялось именно как служебное. Ст. 4 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В рамках рассматриваемого гражданского дела Министерство обороны Российской Федерации, в силу предоставленных ему полномочий собственника спорного жилого помещения, согласия на приватизацию истцам не предоставляло. При этом отказ в приватизации служебного жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 3.11.1998 № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина ФИО7» нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина.

В судебное заседание представитель ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается обратным почтовым уведомлением, возражений против иска не представили, поэтому суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Проверив дело, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно быть принято по заявлению граждан в 2-х месячный срок со дня подачи документов.

Судом установлено, что ФИО2 на основании ордера №00 от **.**.**** г., выданного КЭЧ Сызранского района ПриВо было предоставлено жилое помещение по адресу г. Сызрань, ул. ХХХ.

В настоящее время в указанной квартире с **.**.**** г. зарегистрирована и проживает наниматель ФИО3, что подтверждается справкой о проживающих от **.**.**** г. № №00

Указанная квартира является собственностью Министерства Обороны и закреплена за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ. Квартира находилась на территории закрытого военного городка в ул. ХХХ г. Сызрань-2. Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №00 г. Сызрань-2 ул. ХХХ исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р. Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 г. из выше указанного Перечня исключен подраздел «Самарская область».

В настоящее время Министерство обороны РФ не оформляет договор приватизации с истицей, поскольку отсутствует процедура передачи жилых помещений в собственность граждан, что подтверждается ответом ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ от **.**.**** г. № №00, куда с письменным заявлением о передаче указной квартиры обратилась истица.

Суд полагает, что данное обстоятельство препятствует реализации права истицы на приватизацию вышеуказанной квартиры в установленном законом порядке.

Установлено также, что истица право приватизации ранее не использовала, что подтверждено справками ГУП «Центр технической инвентаризации» Сызранский филиал от **.**.**** г. №00 и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **.**.**** г. № №00.

Согласно п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», если они обратились с таким требованием.

    В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» истица имеет право на передачу ей в собственность указанного жилого помещения. Однако, для реализации права на приватизацию указанного жилого помещения, имеется препятствие в виде бездействия ответчиков.

    Таким образом, истица обладает правом на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, однако не может реализовать таковое в силу не зависящих от них причин.

    При этом довод Министерства обороны РФ о том, что спорная квартира не подлежит приватизации, поскольку является служебной, является голословным, не подтвержденным объективными доказательствами. Данный довод не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем не может быть принят судом во внимание.

При таких обстоятельствах, суд полагает удовлетворить исковые требования истицы и признать за ней право собственности на ул. ХХХ в г. Сызрани в порядке приватизации.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на ул. ХХХ г. Сызрани Самарской области в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Малкина Л.И.