Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2019 ~ М-207/2019 от 04.06.2019

Дело № 2-223/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года          г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

при секретаре Шиловской М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой Лидии Алексеевны к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Емельянова Л.А. обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что, работает в ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ», в марте 2019 года, находясь в очередном отпуске, выезжала на отдых г. Хургада (Арабская Республика Египет). Проездные документы и заявление об оплате проезда истец представила ответчику для оплаты, так как в соответствии со ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях» она имеет право на оплату проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно, однако в оплате проезда истцу было отказано, в связи с чем Емельянова Л.А. просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 28 443,86 рублей и судебные расходы на оплату справок, выданных транспортной организацией в размере 1 400 рублей.

В судебное заседание Емельянова Л.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика, ГБУЗ «Питкярантская центральная районная больница», представитель третьего лица, Министерства здравоохранения Республики Карелия в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 30.06.2017 № 217-П утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно отдельным категориям лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия, и их неработающим несовершеннолетним детям.

В силу пункта 13 названного Положения в случае использования работником и его детьми отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, компенсация расходов на оплату стоимости проезда железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом производится до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, работником и его детьми представляется справка транспортной организации, осуществляющей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость туристической путевки. При ее отсутствии расходы на проезд оплачиваются на основании справки другой транспортной организации или ее уполномоченного агента по минимальному тарифу в салоне экономического класса.В судебном заседании установлено, что Емельянова Л.А. проживает в пос. Салми Питкярантского района Республики Карелия, работает врачом общей практики в участковой больнице пос. Салми ГБУЗ «Питкярантская центральная районная больница», деятельность которого финансируется за счет средств бюджета Республики Карелия.

Согласно справке ГБУЗ «Питкярантская центральная районная больница», льготой по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно Емельянова Л.А. пользовалась в июле 2017 года за период работы с 11.03.2015 по 10.03.2016. В марте 2019 года истец выезжала в отпуск г. Хургада (Арабская Республика Египет), что подтверждается проездными документами.

Как следует из представленных истцом документов, стоимость проезда от г. Петрозаводска до Санкт-Петербурга составила 3 076,10 рублей, стоимость перелета по маршруту Санкт-Петербург – Анталия – Санкт-Петербург по территории Российской Федерации, согласно справке авиакомпании ООО «Северный Ветер», осуществляющей перевозку составила 22 270,76 рублей, стоимость проезда от Санкт-Петербурга до г. Петрозаводска – 3 097 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу Емельяновой Л.А. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 28 443 рублей 86 копеек (3 076,10 + 22 270,76 + 3 097).

Во взыскании расходов на оплату справок, выданных транспортной организацией в размере 1 400 рублей, суд отказывает по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 указанного выше Положения одним из документов, подтверждающих произведенные расходы на оплату стоимости проезда, являются справки транспортных организаций, осуществляющих перевозку, или их уполномоченных агентов в случаях, предусмотренных настоящим Положением, то есть для получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда работник предоставляет работодателю соответствующую справку.

В силу пункта 4 названного Положения расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда работника и его детей к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства; оплату стоимости проезда транспортом общего пользования к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автостанции при наличии проездных документов, подтверждающих расходы; оплату стоимости провоза багажа, при этом компенсация иных расходов Положением не предусмотрена, что также следует из пункта 5 Положения, согласно которому расходы на получение справки компенсации не подлежат.

Следует отметить, что обязанность компенсировать расходы, понесенные гражданами на оплату справок, выданных транспортными организациями, не может быть возложена на бюджет Республики Карелия.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По правилам п. 1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска Емельянова Л.А. была освобождена от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по данному делу составляет 1 053 рубля, которая подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Питкярантского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» в пользу Емельяновой Лидии Алексеевны компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 28 443 рублей 86 копеек.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» в доход бюджета Питкярантского муниципального района государственную пошлину в размере 1 053 рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

    Судья         Ю.Г. Халецкая

Мотивированное решение вынесено 28 июня 2019 года.