Дело № 2-168/2020
11RS0002-01-2019-003375-20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми РФ
в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Пискаревой К.С.,
с участием представителя истца Илюхина В.Е.,
представителя истца Гочелашвили С.В.,
представителя ответчика Галкина М.А.,
рассмотрев в г.Воркуте Республики Коми 24 января 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илюхина Валерия Евгеньевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии, взыскании невыплаченной части,
УСТАНОВИЛ:
Илюхин В. Е. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж перерасчете пенсии с даты её назначения, выплате недополученной части пенсии.
В обосновании иска указал, что является получателем пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33. Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный стаж по списку №2 не включены периоды работы с 28.07.1988 по 15.03.1989, с 19.05.1989 по 30.05.1989, с 11.09.1989 по 31.12.1996 в качестве электрогазосварщика, а также период обучения в училище. С учетом указанных периодов стажевый коэффициент составит 0,56, что увеличивает размер пенсии.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований. Пояснил, что все спорные периоды работал на ручной дуговой сварке. Иные виды сварки не применялись.
Представитель истца по доверенности Гочелашвили С.В. настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Галкин М.А. в судебном заседании требования не признал, просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, наблюдательное дело «Тепловодоканал», суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что истец является получателем пенсии с 27.07.2017. периоды работы с 28.071988 по 15.03.1989, с 19.05.1989 по 30.05.1989, с 11.09.1989 по 31.12.1996 включены в общий стаж истца. Период обучения с 01.09.1987 по 23.06.1988 включен в общий стаж истца.
Стаж истца по состоянию на 01.01.2002 составляет:
Страховой стаж календарно – 15 лет 01 мес.10 дней;
Страховой стаж с учетом льготного исчисления – 25 лет 02 мес.29 дней;
Стаж работы по Списку№2 календарно 05 лет 00 мес. 01 день.
Требования истца о включении в общий стаж периода работы в качестве газоэлектросварщика ... с 28.07.1988 по 15.03.1989, с 19.05.1989 по 30.05.1989 ..., с 11.09.1989 по 31.12.1996 в Управлении «Тепловодоканал» подлежат включению в специальный стаж по Списку№2 по следующим основаниям.
Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом «б» статьи 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991№ 10, раздел XXXIII, общие профессии, позицией 23200000-19756 предусмотрена должность «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-19906 - Электросварщики ручной сварки. Из информационного письма Минтруда РФ № 3073-17 от 02.08.2000 г. следует, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, установлено, что основными документами, подтверждающими периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж является трудовая книжка установленного образца, а после сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец работал с 28.07.1988 по 15.03.1989 в качестве электрогазосварщика ..., с 19.05.1989 по 30.05.1989 в качестве электрогазосварщика в ..., что подтверждается записями в трудовой книжке.
Согласно Списку№2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел XXXII. Общие профессии предусмотрена профессия газосварщик, электросварщик. Указанный Список, действовавший до 01.01.1992, не содержал уточнение на вид применяемой сварки, в связи с чем, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались электросварщики и газосварщики независимо от вида применяемой сварки.
Двойное наименование профессии истца как «электрогазосварщик» не может служить основанием для отказа во включении периода в специальный стаж, поскольку правом на досрочное назначение пенсии пользовались как электросварщики, так и газосварщики.
Период работы с 11.09.1989 по 31.12.1996 в качестве электрогазосварщика ... также подлежит включению в специальный стаж по Списку №2.
Согласно записи в трудовой книжке, Илюхин В.Е. работал ... электрогазосварщиком с 11.09.1989 по 31.10.2002. период работы с 01.01.1997 по 31.10.2002 учтен ответчиком как стаж по Списку№2. Из пояснений представителя ответчика следует, что занятость Илюхина В.Е. на работах, предусмотренных Списком №2 с 01.01.1997 подтверждена данными персонифицированного учета, а период до 01.01.1997 не включен, так как до 01.01.1997 сведений персонифицированного учета не имеется.
Вместе с тем, материалами наблюдательного дела подтверждается, что ... электрогазосварщики включены в Список рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №1 и Списком №2, как электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Картой условий труда от 1988 г. также подтверждается, что ... работали газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Таким образом, истец в период с 11.09.1989 по 31.12.1996 работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что соответствует требованиям Списка №2, следовательно период работы с 11.09.1989 по 31.12.1996 подлежит включению в специальный стаж по Списку№2.
Период обучения в ... ... с 01.09.1987 по 23.06.1988 подлежит включению в специальный стаж по Списку№2 в силу следующего.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, действовавшим в период обучения истца в ТУ №1 г.Махачкалы, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период обучения истца в техническом училище действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
После обучения в профтехучилище истец работал в тяжелых условиях труда, периоды работы после обучения в профтехучилище также подлежат включению в специальный стаж работы по Списку№2, следовательно и само обучение подлежит включению в стаж по Списку№2, как предусматривалось действовавшим в период обучения законодательством.
Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) (п.9. ст. 30 Федерального закона от17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации»).
Стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (п.3 ст.30 Федерального закона от17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации»).
С учетом включенных судом спорных периодов, специальный стаж истца по Списку №2 по состоянию на 01.01.2002 составит 13 лет 6 мес. 1 день, общий стаж – 25 лет 02 мес. 29 дней, что дает истцу право на конвертацию пенсионных прав из специального стажа со стажевым коэффициентом 0,56 (0,55 +0,01 =0,56).
Учитывая, что ответчик располагал всеми необходимыми сведениями для конвертации пенсионных прав на дату назначения пенсии, то требования истца о перерасчете пенсии с 27.07.2017 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить периоды работы с 28.07.1988 по 15.03.1989 в качестве газоэлектросварщика ..., с 19.05.1989 по 30.05.1989 в качестве электрогазосварщика ..., с 11.09.1989 по 31.12.1996 в качестве электрогазосварщика ... период обучения ... с 01.09.1987 по 23.06.1988 в специальный стаж по Списку№2, произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,56, с 27 июля 2017 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 27 января 2020 года.
Председательствующий Н.В.Полякова