Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2016 от 22.04.2016

Дело № 5-33/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2016 года                       г.Пестово

    Судья Пестовского районного суда Новгородской области К.В.Кобяков,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, поступившее из ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> в отношении

должностного лица – мастера ООО «ЭКСПО-ЛЕС» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в отношении должностного лица – мастера ООО «ЭКСПО-ЛЕС» ФИО1

Из содержания протокола следует, что мастер ООО «ЭКСПО-ЛЕС» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. в 10 часов 05 минут на 14 километре автодороги «Федово – Лаптево» в нарушение п.3 ст.25 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выполнял работы, не связанные с ремонтом, реконструкцией и содержанием автомобильной дороги, а именно – производил складирование древесины в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на обочине дороги.

Действия должностного лица – мастера ООО «ЭКСПО-ЛЕС» ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

Определением и.о.начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения по существу в Пестовский районный суд <адрес>.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с выявленным в его действиях нарушением.

В соответствии с положения ст.25.1 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.11.21 КоАП РФ выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса, признается административным правонарушением.

Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает, что автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Согласно п.п.1 ч.3 ст.25 указанного Закона в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.

В соответствии с п.п.1 и п.п.6 ч.2 ст.29 Федерального закона пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Материалами дела об административном правонарушении доказано, что должностное лицо – мастер «ЭКСПО-ЛЕС» ФИО1 23.03.2016г. в 10 часов 05 минут на 14 километре автодороги «Федово – Лаптево» в нарушение указанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" складировал заготовленный фирмой «ЭКСПО-ЛЕС» лес на обочине и придорожной полосе автодороги «Федово – Лаптево» <адрес>, то есть выполнял в границах полосы отвода автомобильной дороги работы, не связанные со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ – как выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 31.03.2016г., письменными объяснениями ФИО1, приказом о принятии ФИО1 в ООО «ЭКСПО-ЛЕС» в качестве мастера леса от 11.01.2016г., приказом о назначении ФИО1 ответственным за вывоз и складирование древесины в Пестовском лесничестве от 11.01.2016г., сведениями ООО «Пестовское ДЭП» от 28.03.2016г. о технической характеристике автодороги «Федово – Лаптево», лесной декларацией ООО «ЭКСПО-ЛЕС» от ДД.ММ.ГГГГг., рапортами инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, следует признать в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Санкция ч.2 ст.11.21 КоАП РФ влечет наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, должностному лицу ФИО1 надлежит назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции - в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.2.4, 4.1, 4.2, ч.2 ст. 11.21, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> г. В.Новгород

БИК: 044959001

Р/с 401 018 109 000 000 100 01

ИНН 5321038319

КПП 532101001

Код ОКАТО 49232000000

КБК 18№.

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пестовского районного суда

Новгородской области подпись Кобяков К.В.

Копия верна

Судья Пестовского районного суда

Новгородской области      Кобяков К.В.