Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-250/2015 (2-3289/2014;) ~ М-3040/2014 от 11.12.2014

Дело № 2-250/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Айдушевой В.С.,

с участием:

представителя истца Сурковой О.В. - Карманниковой Г.Н., действующей на основании ордера,

ответчика Усачевой Л.П.,

представителей ответчика ООО «ЖЭК Советского района» - Кострюковой Т.Н., действующей на основании доверенности,

10 февраля 2015 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Сурковой <данные изъяты> к председателю собрания собственников Усачевой <данные изъяты>, ООО «ЖЭК Советского района» о признании общего собрания собственников многоквартирного жилого дома несостоявшимся, признании протокола общего собрания и решений, принятых на общем собрании собственников, недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Суркова О.В. проживает и является собственницей 17/49 долей трехкомнатной квартиры <адрес>

Многоквартирный жилой дом <адрес> в 2012 году был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. По многочисленным обращениям собственников дома в Инспекцию Государственного жилищного надзора по вопросу правомерности взимания денежных средств за установку прибора учета, не имея на то решения общего собрания собственников дома: жилых и пользуемых нежилых помещений, была проведена внеплановая проверка в управляющей компании ООО «ЖЭК Советского района».

На момент проверки, протокол общего собрания собственников МКД № 96, которым принято решение на установку общедомового прибора учета «теплового» ресурса, управляющей компанией представлен не был. По результатам проверки УК ООО «ЖЭК Советского района» Инспекцией было выдано предписание о возврате денежных средств, незаконно предъявленных к оплате собственникам многоквартирного дома за установку ОДПУ тепловой энергии.

Позднее, в адрес собственников дома поступило письмо, в котором им сообщалось, что Инспекцией было установлено неисполнение предписания о возврате денежных средств. В отношении ООО «ЖЭК Советского района» был оформлен протокол об административном нарушении, предусмотренный ч.1ст.19.5 КоАП РФ, и выдано повторное предписание. Здесь же собственникам дома сообщалось, что к установленному повторным предписанием сроку исполнения УК в адрес Инспекции был предоставлен протокол общего собрания собственников жилого дома, которым собственниками было принято решение об оплате прибора учета тепловой энергии в полном объеме.

По сведениям, предоставленным Инспекцией, с учетом предоставленного УК ООО «ЖЭК Советского района» протокола общего собрания, предписание было снято с контроля.

В связи с тем, что подобного собрания в доме не проводилось, собственники обратились в Инспекцию с просьбой предоставить копию протокола общего собрания, для ознакомления. Изучив предоставленный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> (форма проведения собрания - заочная), от 19 мая 2014 года, истец считает протокол недействительным в связи нижеследующим:

собственники жилых помещений не имели представления, что общее собрание собственников помещений в доме созвано по инициативе Усачевой Л.П. (проживающей по <адрес>);

в указанный период времени (с 06.05.2014г. по 16.05.2014г.) общее собрание в заочной форме не проводилось;

истец, как собственница жилого помещения указанного дома в установленный законом срок не уведомлялась о дате, месте, времени проведения данного собрания, в какой форме данное собрание будет проводиться (очная, заочная форма голосования);

бюллетенем, предусмотренным для заочной формы голосования, являясь собственницей жилого помещения данного дома, истец обеспечена не была;

так как протокол предоставлен в заочной форме голосования, истца не оповестили о дате окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передавайся такие решения:

а) повестка дня данного собрания;

б) порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место и адрес где с ними можно ознакомиться;

- также, неотъемлемой частью предоставленного протокола должна являться смета расходов на приобретение и установку ПУ отопления на сумму 150 091, 00 рублей.

В связи с изложенным выше, истец просит суд признать общее собрание собственников (заочная форма) жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес> от 19.05.2014 года - несостоявшимся; признать решения, принятые на общем собрании многоквартирного жилого дома <адрес> от 19.05.2014 года недействительными в полном объеме.

Впоследствии истец Суркова О.В. уточнила свои требования и просит суд:

признать общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, проведенное в форме заочного голосования в период времени с 06.05.2014г. по 16.05.2014г., - несостоявшимся;

признать протокол от 19.05.2014г. общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период времени с 06.05.2014г. по 16.05.2014г., -недействительным;

признать решения, принятые на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес> проведенном в форме заочного голосования в период времени с 06.05.2014г. по 16.05.2014г., незаконными в полном объеме.

Далее истец дополнила обоснование своих требований, указав, что в 2011 году законодатель внес в Жилищный Кодекс РФ изменения, согласно которым, проведение общего собрания путем заочного голосования возможно только в случае несостоявшегося общего собрания, проводимого в форме схода граждан, в так называемой «очной форме», т.е. путем личного присутствия.

Однако, общее собрание в очной форме по вопросам повестки дня, указанным в протоколе от 19.05.2014г. (предоставленном Инспекцией Государственного жилищного надзора) в установленном Законом порядке не созывалось и не проводилось.

Таким образом, сообщения о проведении собрания путем схода граждан (в очной форме) с повесткой дня, указанной в предоставленном протоколе от 19.05.2014г. собственникам не направлялось по почте, лично не вручалось. Собрание в очной форме, путем личного присутствия с указанной повесткой дня не проводилось.

Сообщение о проведении собрания в форме заочного голосования собственникам также не направлялось (и не вручалось). Соответствующий реестр отсутствует.

Общее собрание в форме заочного голосования в период времени с 06.05.2014г. по 16.05.2014г. не проводилось, поскольку листы голосования ни одному из собственников помещений дома не вручались, а исходя из отсутствия уведомлений о проведении собрания, не может быть установлена дата начала и окончания приема решений собственников, что не позволяет сделать вывод, что голосование проводилось в период, соответствующий заявленному в сообщении. Исходя из изложенного, следует, что общее собрание в форме заочного голосования в период времени с 06.05.2014г. по 15.05.2014г. в установленном законом порядке не проводилось, в связи с чем, является несостоявшимся.

Истец Суркова О.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием её представителя.

Представитель истца Сурковой О.В. по доверенности Карманникова Г.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просит суд удовлетворить их.

Ответчик Усачева Л.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что бюллетений голосования не имеется, они не составлялись и собственникам не направлялись, голосование проводилось, путем опроса собственников помещений в многоквартирном доме и сбора подписей в реестре собственников, который в настоящий момент не сохранился.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖЭК Советского района» по доверенности Кострюкова Т.Н. возражала против удовлетворения требований, пояснив, что они не являются инициаторами собрания собственников, в связи с чем, являются ненадлежащими ответчиками.

Третье лицо прокурор Советского района г. Волгоградав судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Инспекции Государственного жилищного надзора по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил сужу заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья в многоквартирном жилом доме определен положениями статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Так, в соответствии положениями статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

В силу статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Статьей 47 ЖК РФ предусмотрено, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

На основании ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 5 ст. 48 ЖК РФ).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).

Частью 6 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

При разрешении спора судом установлено, что Суркова О.В. проживает и является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 9).

Из представленной суду копии протокола от 19.05.2014г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> следует, что с 06.05.2014г. по 16.05.2014г. проводилось общее собрание в форме заочного голосования. Роздано бюллетеней - 65. На дату окончания голосования поступило решений - 65. Количество решений собственников помещений признанных действительными - 65. Количество собственников помещений, принявших участие в заочном голосовании: 65 человек, обладающих количеством голосов 2 260,8 голосов или 52 %. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме признано - правомочным (л.д. 17-20).

Также из указанного протокола общего собрания следует, что на повестку дня поставлены вопросы, в том числе, об утверждении сметы расходов на приобретение и установку ОДПУ отопления в размере 150 000, 91 руб.; об утверждении размера платы, приходящейся на каждого собственника за приобретение и установку ОДПУ отопления в МКД.

Вместе с тем, судом так же установлено, что фактически общее собрание собственников многоквартирного жилого дома <адрес> от 19 мая 2014г. не проводилось.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями ответчика Усачевой Л.П., которая суду пояснила, что бюллетеней не имеется, они не составлялись и собственникам помещений не направлялись, поскольку, она лично собирала подписи собственников помещений в многоквартирном жилом доме, которые имеются в реестре, который в настоящий момент утерян.

Кроме того, факт того, что общее собрание собственников многоквартирного жилого, проведенного в форме заочного голосования, фактически не проводилось, подтверждается и показаниями свидетелейФИО8, ФИО9, ФИО10, допрошенных в судебном заседании, из показаний которых следует, что им о проводившемся собрании ничего не известно, какого - либо опроса по разрешенным в протоколе вопросам Усачевой Л.П. не проводилось.

При таком положении требования истца о признании общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес> от 19 мая 2014 года несостоявшимся являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома признано несостоявшимся, то протокол такого собрания является недействительным, а принятые решения на нем решения незаконными.

Вместе с тем, удовлетворяя требования в указанной части, суд находит, что ООО «ЖЭК Советского района» является ненадлежащим ответчиком, поскольку они не являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> и участия в общих собраниях собственников жилых помещений не принимали.

Руководствуясь ч.2 ст. 193 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сурковой <данные изъяты> к председателю собрания собственников Усачевой <данные изъяты>, ООО «ЖЭК Советского района» о признании общего собрания собственников многоквартирного жилого дома несостоявшимся, признании протокола общего собрания и решений, принятых на общем собрании собственников, недействительными - удовлетворить.

Признать общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, проведенное в форме заочного голосования в период с 06 мая 2014 года по 16 мая 2014 года несостоявшимся.

Признать протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, от 19 мая 2014 года недействительным.

Признать решения, принятые на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования,19 мая 2014 года незаконными.

Исковое заявление Сурковой <данные изъяты> к председателю собрания собственников Усачевой <данные изъяты> о признании общего собрания собственников многоквартирного жилого дома несостоявшимся, признании протокола общего собрания и решений, принятых на общем собрании собственников, недействительными - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья