Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2021 (12-93/2020;) от 22.12.2020

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186352 г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а

РЕШЕНИЕ

дело № 12-3/2021

УИД 69RS0040-02-2020-006157-10

    05 февраля 2021 года                        г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев жалобу ООО «ТрастАгроком» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении

юридического лица ООО «ТрастАгроком», ИНН 4825064362, ОГРН 1094823006453, расположенного по юридическому адресу: 398532, г. Липецк, ул. Подгоренская, д. 4,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14.09.2020 № 10673342203498251936 юридическое лицо ООО «ТрастАгроком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Должностным лицом установлено, что 03 сентября 2020 года в 15 часов 16 минут на 621 км+506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия ООО «ТрастАгроком», являясь собственником транспортного средства марки «Скания G400 LA4Х2HNA» грузовой тягач седельный г.р.з. <данные изъяты> в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В жалобе ООО «ТрастАгроком» ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что на момент совершения правонарушения не являлось владельцем указанного транспортного средства, поскольку по договору купли-продажи от 20.07.2018 продало данный грузовой тягач ООО «Мегатранс».

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «ТрастАгроком» не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель административного органа не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3 ст. 31.1 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 03 сентября 2020 года в 15 часов 16 минут на 621 км+506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия специальное техническое средство АПК фото видео фиксации Платон (идентификатор № 1701075, свидетельство о поверке № 18/П-124-19, поверка действительна до 15.01.2021) зафиксировало движение транспортного средства марки «Скания G400 LA4Х2HNA» грузовой тягач седельный г.р.з. <данные изъяты> имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Из представленной по запросу суда ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы» информации от 01.02.2021 следует, что согласно данным ЕАИС Ространснадзора собственником (владельцем) т/с с г.р.з. <данные изъяты> является ООО «ТрастАгроком»,на дату фиксации правонарушения 03.09.2020 указанное транспортное средство зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 01.01.2018 за владельцем ООО «Мегатранс» на основании заявления на регистрацию, поданного в электронной форме через личный кабинет и договора аренды транспортного средства, расчетная запись № 101055631150. В соответствии с договором безвозмездного пользования № 845673 от 20.08.2018 и актом передачи бортового устройства за т/с с г.н.з. <данные изъяты> с 13.02.2020 закреплено бортовое устройство № 510825874. С 01.01.2020 ВТС ООО «Мегатранс» предоставлена отсрочка платежа по внесению платы и открыта дополнительная постоплатная расчетная запись № 111055631150 Сумма отсроченного платежа за июль составила 12891 руб. 37 коп., указанная сумма до конца августа 2020 года не поступила, с 03.09.2020 действие отсрочки по внесению платы было приостановлено, о чем 03.09.2020 в 10:31:56 ВТС было направлено уведомление на адрес электронной почты ООО «Мегатранс», указанный при регистрации. С 03.09.2020 расчет и списание Платы начали осуществляться по основной расчетной записи № 101055631150 в порядке п. 7 Правил ВТС, согласно которому до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения и размера платы, установленного Правительством РФ. Пополнение расчетной записи осуществлялось банковскими переводами от 01.09.2020 – 220000 р., 01.09.2020 – 220000 р., 04.09.2020 – 50000 руб., 04.09.2020 – 100000 руб., 11.09.2020 – 100000 руб., 17.09.2020 – 50000 руб., 21.09.2020 – 100000 руб., 30.09.2020 – 100000 руб. На момент фиксации 03.09.2020 в 15:16:49 на 621 км 506 м автодороги Р 21 «Кола» бортовое устройство № 510825874 не функционировало в штатном режиме. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) отсутствуют в период с 13.02.2020 (дата выдачи бортового устройства) по 27.10.2020 16:17:23, оформленная маршрутная карта отсутствовала, задолженность составляла минус 37777руб. 81 коп.

Представленная ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы» информация подтверждается актом передачи бортового устройства от 13.02.2020 в безвозмездное пользование ООО «Мегатранс», выпиской по операциям в отношении ООО «Мегатранс», договором аренды от 01.01.2018, по которому ОО «ТрастАгроком» передало в аренду ООО «Мегатранс» грузовой автомобиль марки «Скания G400 LA4Х2HNA» грузовой тягач седельный г.р.з. <данные изъяты>, договором безвозмездного пользования от 20.08.2018, по которому ООО «РТИТС» передало в пользование ООО «Мегатранс» бортовое устройство для установки на т/с с г.р.з <данные изъяты>, логистическим отчетом, реестром платежей, свидетельством о регистрации т/с, платежными поручениями.

Таким образом, исследованные доказательства подтверждают, что на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами. Имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за т/с с г.р.з. М315ХВ48 не была внесена.

Вместе с тем, указанные доказательства также подтверждают и тот факт, что ООО «ТрастАгроком» на момент фиксации выявленного нарушения не являлось владельцем транспортного средства Скания G400 LA4Х2HNA грузовой тягач седельный г.р.з. <данные изъяты>, фактически владельцем указанного транспортного средства на момент фиксации являлось ООО «Мегатранс».

Помимо представленных ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы» документов, суд принимает во внимание, что 20.07.2018 между ООО «ТрастАгроком» и ООО «Мегатранс» был заключен договор купли-продажи транспортных средств, в соответствии с которым т/с Скания G400 LA4Х2HNA грузовой тягач седельный г.р.з. <данные изъяты> было продано ООО «Мегатранс» и передано по акту приема-передачи.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника. Может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи если иное не предусмотрено законом или договором.

Регистрация транспортного средства в органах ГИБДД носит учетный характер, действующее законодательство не связывает возникновение права собственности на транспортные средства с фактом регистрации прав на них в органах ГИБДД. Регистрация транспортных средств является условием допуска их к участию в дорожном движении (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Оценивая исследованные доказательства прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «ТрастАгроком» состава административного правонарушения, поскольку на момент фиксации нарушения транспортное средство выбыло из обладания указанного юридического лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ООО «ТрастАгроком» удовлетворить.

Отменить постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ТрастАгроком». Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «ТрастАгроком» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток.

    Судья                                Л.А. Ерохова