Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-61/2020 ~ М-48/2020 от 25.02.2020

УИД № 70RS0023-01-2020-000083-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Мельниково 4 марта 2020 г.

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Лапы А.А.,

при секретаре Чакиной О.В.,

помощник судьи Косова Г.С.,

с участием представителя

административного истца Ореховой О.А.,

лица, в отношении которого

решается вопрос, связанный

с административным надзором Егоровой О.А.,

прокурора Чугунова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-61/2020 по административному иску ОМВД России по Шегарскому району УМВД России по Томской области к Егоровой О.А. о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

    ОМВД России по Шегарскому району УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным иском к Егоровой О.А. о продлении административного надзора, в обоснование которого указано следующее.

Егорова О.А. приговором Шегарского районного суда Томской области от 08.09.2008 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и, с учетом постановления Президиума Томского областного суда от 27.10.2010 года, постановлениями Мариинского городского суда Кемеровской области от 17.05.2011 и 16.05.2012, ей назначено наказание в виде 6 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2012 осужденная освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 29 дней. Освобождена из ИК – <адрес> 05.10.2012.

Решением Шегарского районного суда Томской области от 28.09.2017 в отношении административного ответчика Егоровой О.А. установлен административный надзор сроком на 2 года. На период административного надзора Егоровой О.А. установлены следующие административные ограничения, с учетом дополнительных ограничений установленных решением Шегарского районного суда Томской области от 01.10.2018: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося её местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 час.; запрет на выезд за пределы района, в котором она проживает, пребывает; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации. Решением Шегарского районного суда Томской области от 03.04.2019 срок административного надзора продлен на 5 месяцев (с 10.10.2019 по 10.03.2020). С мая 2019 года ответчик неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения, против порядка управления (по ст. 19.24 КоАП РФ), а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, штрафы не уплачены.

Участковым уполномоченным Егорова О.А. характеризуется отрицательно. Постоянного места работы не имеет, попытки трудоустроиться не предпринимает, употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению правонарушений и преступлений.

Срок погашения судимости по приговору Шегарского районного суда Томской области от 08.09.2008 истекает 05.10.2020.

Ссылаясь на ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить срок административного надзора Егоровой О.А. на 5 месяцев, установить на срок административного надзора ограничения, аналогичные ранее установленными решениями Шегарского районного суда Томской области от 28.09.2017 и 01.10.2018.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Шегарскому району УМВД России по Томской области Орехова О.А., действующая на основании доверенности от 10.01.2020, поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик Егорова О.А. полностью согласилась с заявленными требованиями. Подтвердила факт совершения административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд может продлить административный надзор в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что решением Шегарского районного суда Томской области от 28.09.2017 в отношении административного ответчика Егоровой О.А. установлен административный надзор сроком на 2 года. На период административного надзора Егоровой О.А. установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 час.; запрет на выезд за пределы муниципального образования (города или района), в котором она будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации в периоды, установленные органом внутренних дел (л.д. 9-10).

Решением Шегарского районного суда Томской области от 01.10.2018 административные ограничения, установленные решением суда от 28.09.2017, дополнены следующими ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации (л.д. 11-12).

Решением Шегарского районного суда Томской области от 03.04.2019 срок административного надзора, установленный Егоровой О.А., продлен на пять месяцев. На продленный срок административного надзора Егоровой О.А. установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 час.; запрета выезда за пределы муниципального образования (города или района), в котором будет проживать или пребывать поднадзорное лицо, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13-14).

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ (в ред. от 22.07.2008) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (к числу которых в силу ст.15 УК РФ относится деяние, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ) судимость погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости у Егоровой О.А. истекает 05.10.2020.

Как следует из представленных сведений ИЦ УМВД России по Томской области, копий постановлений по делам об административных правонарушениях, в период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

1) постановлением мирового судьи судебного участка Шегарского судебного района от 04.07.2019 по делу № по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ,

2) постановлением мирового судьи судебного участка Шегарского судебного района от 04.07.2019 по делу № по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ,

3) постановлением мирового судьи судебного участка Шегарского судебного района от 04.07.2020 по делу № по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

4) постановлением врио начальника ОМВД России по Шегарскому району от 24.06.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

5) постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шегарскому району от 12.08.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

6) постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шегарскому району от 12.08.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

7) постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шегарскому району от 12.08.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

8) постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шегарскому району от 03.08.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

9) постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шегарскому району от 10.01.2020 по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Шегарскому району Егорова О.А. характеризуется отрицательно, как злоупотребляющая спиртными напитками, не имеющая постоянного источника доходов, склонная к совершению административных правонарушений и преступлений; неоднократно привлекалась к административной ответственности, на профилактическую работу не реагирует (л.д. 7).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу что, поскольку Егорова О.А. за последний год неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния повторно в течение года, отсутствия со стороны поднадзорного лица положительной реакции на проводимую с ним профилактическую работу, имеются основания для продления ей срока административного надзора.

С учетом требований, установленных ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу об удовлетворении требования о продлении Егоровой О.А. срока административного надзора на 5 месяца, то есть до 10.08.2020.

Решениями Шегарского районного суда Томской области от 28.09.2017 и от 01.10.2018 Егоровой О.А. установлены ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы муниципального образования (города или района), в котором будет проживать или пребывать поднадзорное лицо, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом иных правонарушений и преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данные ограничения не изменялись, не отменялись в какой-либо части.

Поскольку основания к отмене, изменению, дополнению вышеуказанных административных ограничений отсутствуют, все ранее установленные Егоровой О.А. административные ограничения сохраняют свое действие и на период нового срока административного надзора.

В связи с этим принятие решения об установлении ограничений, аналогичных ранее установленным, не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Шегарскому району УМВД России по Томской области к Егоровой О.А. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного Егоровой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на пять месяцев, то есть до 10.08.2020, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Лапа