Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-230/2020 от 04.02.2020

Судья Волкова Е.А. дело № 72-230/2020

Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 февраля 2020 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 18 декабря 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по г. Первоуральск, Шалинскому, Нижнесергинскому районам, г. Ревда от 19 ноября 2019 года № 759 обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная компания «Магнитка» (далее – ООО «ЖК «Магнитка») по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Решением судьи постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, заместитель главного государственного санитарного врача по г. Первоуральск, Шалинскому, Нижнесергинскому районам, г. Ревда Б. просит решение судьи отменить, настаивая на виновности ООО «ЖК «Магнитка» в совершении правонарушения и отсутствии нарушений при проведении экспертизы.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Нуждину Л.С., полагавшую, что решение судьи является законным и обоснованным, прихожу к следующему.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Как следует из материалов дела, обстоятельством, послужившим основанием для вынесения в отношении ООО «ЖК «Магнитка» постановления о назначении административного наказания по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явился установленный в ходе административного расследования 30 сентября 2019 года должностным лицом Территориального отдела Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и г. Ревда факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно несоответствие качества холодной воды централизованного водоснабжения в распределительной сети в квартире № многоквартирного дома № 11 по ул. Сакко и Ванцетти, г. Первоуральск Свердловской области, гигиеническим нормативам по органолептическому показателю мутность (по формазину) – 3.3 ЕМФ при норме не более 2,6 ЕМФ, а также температуры горячей воды в распределительной сети в этой же квартире – 46,4 °С при норме не ниже 60°С и не выше 75°С.

Вопреки доводам жалобы проверка законности судебного решения, вынесенного в отношении ООО «ЖК «Магнитка», показывает, что оно основано на материалах, которые были полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, судья, действуя в рамках предоставленной ему компетенции, с учетом установленных обстоятельств пришел к обоснованному выводу, что в материалах дела отсутствуют необходимые доказательства, подтверждающие несоответствие питьевой воды, отобранной в ... многоквартирного дома № 11 по ул. Сакко и Ванцетти, г. Первоуральск Свердловской области, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Имеющиеся в материалах дела протокол об административном правонарушении, протокол лабораторных испытаний и экспертное заключение обосновано признаны недопустимыми доказательствами, поскольку в ходе производства экспертизы по делу об административном правонарушении допущено нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, а именно лица, проводившие лабораторные испытания, не были предупреждены об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения.

Довод жалобы о том, что лабораторные испытания проведены экспертной организацией, которой и поручено проведение экспертизы, является несостоятельным, поскольку экспертиза по делу об административном правонарушении, как следует из буквального толкования положений статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проводится конкретным экспертом, который должен быть предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

С учетом изложенного, выводы судьи о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания, являются обоснованными.

Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания «Магнитка» оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.

Судья: