Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-138/2020 от 14.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении№

17 апреля 2020года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Селезнева Е.И., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по материалу, поступившему из ОП № по <адрес> в отношении Самойлова С,Г.,

    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд <адрес> в соответствии с определением заместителя начальника отдела полиции ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подполковника полиции ФИО3 поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ отношении Самойлова С.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях Самойлова С.Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 14ч.30мин Самойлов С.Г. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемиологических мероприятий, введенных на основании ст.31,50,51 Федерального закона № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 4 п.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020г №, Постановления <адрес> от 30.04.2020г №, а именно покинул место своего проживания и находился по адресу <адрес> для целей не связанных со случаями, предусмотренными п.3.6 вышеназванного постановления <адрес>.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган, составивший протокол.

В представленных материалах дела об административном правонарушении не представлена информация о том, выезжал ли Самойлов С.Г. за территорию Российской Федерации с января 2020года по настоящее время, контактировала ли с лицами, выезжавшими за территорию Российской Федерации с января 2020года по настоящее время, имеющими заболевание «коронавирусная инфекция» или с лицами, контактирующими с заболевшими, имеются ли у Самойлова С.Г. симптомы заболевания «коронавирусная инфекция» или иных инфекционных заболеваний.

Отсутствие данной информации является существенным недостатком, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе, необходимы достаточные сведения для квалификации действий лица по указанной в протоколе норме.

Выявленные недостатки препятствуют рассмотрению протокола об административном правонарушении по существу.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 28.8 и 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть в ОП № по <адрес> протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ отношении Самойлова С.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для устранения недостатков в виде неполноты представленных материалов.

Судья Е.И. Селезнева