Решение по делу № 12-417/2015 от 17.08.2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2015 года г. Махачкала

Судья Кировского районного суда г. Махачкала Мукаилова В.И., с участием представителя ООО «Сарыдаш» по доверенности адвоката Бедирханова А.М., "

представителя Росприроднадзора по РД по доверенности Ибрагимова З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Бедирханова А.М. в интересах ООО «Сарыдаш» на постановление государственного инспектора Росприроднадзора по РД № от 05.09.2014г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Росприроднадзора по РД Ибрагимова З.К. № от 05.09.2014г. ООО «Сарыдаш» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Ко АП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Адвокат Бедирханов А.М. в интересах ООО «Сарыдаш» подал жалобу на указанное постановление, йросит его отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением требований процессуальных норм.

В судебном заседании адвокат Бедирханов А.М. поддержал доводы жалобы, просит его требования удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Представитель Управления Росприроднадзора по доверенности Ибрагимов З.К. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции находит жалобу обоснованной, а обжалуемое постановление подлежащим отмене и направлении дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании произведенной проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды постановлением Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.5 КоАП РФ в отношении ООО «Сарыдаш» за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

По итогам рассмотрения указанного дела, вынесено обжалуемое постановление № от 05.09.2014г.

В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ прокурор, помимо отдельных составов административного правонарушения, вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской федерации при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в постановлении прокурора, среди прочего, должны быть указана дата и место его составления, время совершения и событие административного правонарушения. Те же сведения должно содержать и само постановление о привлечении к административной ответственности.

Итак, постановление о возбуждении административного дела и постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Сарыдаш» вынесены с нарушением норм административного законодательства, поскольку не указаны дата и место составления постановления, а *Р&к же время совершения и событие
административного правонарушения, что препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, одним из решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является отмена постановления и возвращение дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это-не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КАП РФ, суд апелляционной инстанции

РЕШИЛ:

Жалобу адвоката Бедирханова А.М. удовлетворить.

Отменить постановление государственного инспектора Росприроднадзора по РД № от 05.09.2014г. о признании виновным ООО «Сарыдаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, а дело направить на новое рассмотрение в Управление Росприроднадзора по РД.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Мукаилова В.И.