Решение по делу № 12-2280/2016 от 28.10.2016

Дело №12-2280/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск     25 ноября 2016 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя Ильинова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №46 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 04.10.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Ильинова В.В., ____ г.р., уроженца с. ___, проживающего по адресу: ____, ИНН ___, ОГРНИП ___,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №46 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 04.10.2016 года ИП Ильинов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП Ильинов В.В. обратился с жалобой, указывая, что не согласен с вышеуказанным постановлением, просит суд отменить данное постановление.

В судебном заседании Ильинов В.В. жалобу поддержал. Пояснил, что проводит инструктаж с продавцами о недопустимости продажи алкоголя несовершеннолетним. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ____ 2016 года в 14 час. 58 мин. в магазине «___», расположенном по адресу: ____, используемым ИП Ильиновым В.В. по договору аренды от ____.2016 г., продавец П. осуществила розничную продажу алкогольной продукции – одной бутылки пива «___», объемом ___ л., стоимостью ___ руб. несовершеннолетнему М., ____ года рождения, не требуя предъявить паспорт или иной документ, позволяющий установить возраст.

По данному факту инспектором ПДН ОП№2 МУ МВД РФ «Якутское» К. в отношении ИП Ильинова В.В. составлен протокол № от ____2016 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ____.2016 г., протоколом изъятия от ____.2015 г., письменному объяснению несовершеннолетнего М. от ____.2016 г., согласно которому он ____.2016 г. около 14 час. 55 мин. зашел в магазин «___», расположенный по адресу: ____, попросил продавца продать ему пиво «___» объемом ___ л., светлое, продавец продала ему пиво, не спросив его возраст, в это время она разговаривала по телефону, рапортом инспектора ПДН ОП№2 МУ МВД РФ «Якутское» К. и другими материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП Ильинова В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, обоснованно признаны судебными инстанциями допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, ИП Ильинов В.В. является субъектом вмененного ему административного правонарушения и в соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно как индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вопреки доводам жалобы Ильинова В.В. в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии мер по соблюдению требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции. Зная о запрете реализовывать спиртное несовершеннолетним, продавец обязана была убедиться в том, что покупатель достиг восемнадцатилетнего возраста, потребовав у него документ, подтверждающий его возраст. Между тем, продавцом П. это не было сделано.

Вина ИП Ильинова В.В. заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению продавцом требований ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ИП Ильинова В.В. уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Действия ИП Ильинова В.В. правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Санкцией ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, факт административного правонарушения и виновность ИП Ильинова В.В. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, административное наказание назначено ИП Ильинову В.В. в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность

Постановление о привлечении ИП Ильинова В.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №46 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 04.10.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Ильинова В.В., ____ г.р., уроженца ___, проживающего по адресу: ____, ИНН ___, ОГРНИП ___ – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья                                   Н.В. Иванова