Решение по делу № 2-165/2014 (2-3417/2013;) ~ М-3835/2013 от 11.12.2013

Дело № 2-165/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 09 января 2014 года.

Мотивированное решение составлено 10 января 2014 года.

г. Ступино Московской области                                           09 января 2014 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корнеева ФИО8, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Корнееву ФИО9, администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» и Государственному унитарному предприятию газового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз») об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг по газоснабжению, об обязании заключить соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, об обязании предоставлять отдельные платёжные документы на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и услуг по газоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

Корнеев В.М., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Корнееву С.В., администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» и Государственному унитарному предприятию газового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз»), в котором просит определить порядок и размер его участия в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на оплату коммунальных услуг и услуг по газоснабжению в размере <данные изъяты> доли, а Корнеева С.В. - в размере <данные изъяты> доли от общей площади квартиры; обязать администрацию городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области заключить с ним соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> доли; обязать ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» и Государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области предоставлять ему отдельные платёжные документы на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и услуг по газоснабжению по адресу: <адрес>, из расчёта <данные изъяты> доли от общей суммы начисления.

Свои исковые требования Корнеев В.М. обосновывает тем, что он является нанимателем жилой площади по договору социального найма в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы он, его несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Корнеев С.В. Ответчик Корнеев С.В. не является членом его семьи. Оплата коммунальных услуг начисляется исходя из количества лиц, зарегистрированных на жилой площади. Корнеев С.В. оплачивает расходы в сумме по своему усмотрению и нерегулярно. Поскольку он является нанимателем жилого помещения, то ему приходится оплачивать причитающиеся расходы в полном объёме, в том числе и приходящиеся на долю Корнеева С.В.

Истец Корнеев В.М., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, пояснив о том, что ответчик Корнеев С.В. фактически в жилом помещении по месту регистрации не проживает, не является членом его семьи. Общего хозяйства с Корнеевым С.В. он не ведёт.

Ответчик Корнеев С.В. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив о том, что в жилом помещении по месту своей регистрации он не проживает, так как нет такой возможности. Он проживает в квартире, которую снимает, по адресу: <адрес>. Истец Корнеев В.М. является ему отцом, с которым у него конфликтные отношения. Членом семьи истца Корнеева В.М. он не является, общего хозяйства с ним не ведёт, отношений они не поддерживают.

Представитель ответчика администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанный ответчик был извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, своих возражений по заявленным исковым требованиям не представил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» - Федулов П.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз») - Новикова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ступинскому муниципальному району в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанное третье лицо было извещено надлежащим образом; представило в суд письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает.

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон и их представителей, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объём прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма исключает применение ч. 2 ст. 69 ЖК РФ о солидарной с нанимателем ответственности по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несёт самостоятельную имущественную ответственность.

В связи с тем, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из положений ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как установлено ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», учитывая, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4 и 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой однокомнатную квартиру, которая находится в муниципальной собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.

В указанном жилом помещении на условиях договора социального найма постоянно зарегистрированы истец Корнеев В.М., его несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ответчик Корнеев С.В., что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и копией финансового лицевого счёта на указанное жилое помещение, представленной ООО «МУК ЖКХ СМР» (л. д. <данные изъяты>).

Нанимателем данного жилого помещения является истец Корнеев В.М. (л. д. <данные изъяты>).

Управление многоквартирным жилым домом № по <адрес>, в котором расположено занимаемое истцом и его несовершеннолетней дочерью жилое помещение, осуществляется ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» (ООО «МУК ЖКХ СМР»).

Начисление управляющей компанией квартирной платы и коммунальных услуг за жилое помещение, а также ГУП МО «Мособлгаз» услуг по газоснабжению производится исходя из зарегистрированных в нём 3-х человек.

В настоящее время у истца Корнеева В.М. и ответчика Корнеева С.В. имеется спор относительно оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик Корнеев С.В. не является членом семьи истца Корнеева В.М., не ведёт с последним общего хозяйства, в квартире по месту своей регистрации длительное время не проживают, фактически проживают в другом жилом помещении.

Между истцом Корнеевым В.М. и ответчиком Корнеевым С.В. наличествуют конфликтные отношения, о чём они подтвердили в судебном заседании.

Поскольку соглашение о порядке определения долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между сторонами не достигнуто, такой порядок может быть определен судом.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Корнеева В.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Одновременно с этим необходимо отметить, что жилищное законодательство РФ не устанавливает содержание и не регулирует особенности заключения и исполнения такого гражданско-правового договора. Его условия устанавливаются по соглашению сторон с учётом императивных норм ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Корнеева ФИО10, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Корнееву ФИО11, администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» и Государственному унитарному предприятию газового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз») удовлетворить.

Определить порядок и размер участия Корнеева ФИО12, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на оплату коммунальных услуг и услуг по газоснабжению в размере <данные изъяты> доли платежей, а Корнеева ФИО13 - в размере <данные изъяты> доли платежей от общей площади жилого помещения.

Обязать администрацию городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области заключить с Корнеевым ФИО14, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> доли платежей от общей площади жилого помещения.

Обязать ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» и Государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз») предоставлять Корнееву ФИО15 отдельные платёжные документы на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и услуг по газоснабжению по адресу: <адрес>, согласно <данные изъяты> доли платежей от общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                               Е.В. Есин