Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-609/2021 ~ М-604/2021 от 04.10.2021

    Производство № 2а-609/2021

    Дело (УИД) 28RS0021-01-2021-001168-03

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Сковородино                                                                                  14 октября 2021 г.

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе

    судьи Петрашко С.Ю.,

    при секретаре Самохваловой М.В.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района Орловской Ю.И.,

    представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Ширяеву ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

    установил:

ОМВД России по Сковородинскому району обратилось с административным исковым заявлением к Ширяеву ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указало, что Ширяев Максим Викторович 03.02.1988 года рождения, приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 27.11.2013 года осужден по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 30.06.2014 года осужден по ч. 3 ст. 260, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.11.2014 года приговором Сковородинского районного суда Амурской области осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, освобожден по отбытию наказания 19.04.2018 года.

    Решением Советско -Гаванского городского суда Хабаровского края от 18 февраля 2018 года в отношении Ширяева М.В. был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

17 мая 2018 года Ширяев М.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 19 апреля 2026 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 24.09.2020 года Ширяеву М.В., дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому- договору или контракту.

За время нахождения под административным надзором гр. Ширяев М.В. зарекомендовал себя посредственно. Холост, детей на иждивении не имеет. Не работает, доходы от временных заработков. Употребляет спиртные напитки. Не однократно в течении 2021 года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а также за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

В период нахождения под административным надзором Ширяев М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 17.05.2021 года постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ Ширяев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 30 (тридцать) часов; 03.09.2021 года постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Ширяев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей. Просит суд возложить на Ширяева ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21.00 часов по 07.00 часов; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и т.д., где реализуется алкогольная продукция); запрета посещения мест проведения, участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району Красильникова Н.А., действующая на основании доверенности поддержала административные исковые требования в полном объеме.

    В судебном заседании административный ответчик Ширяев М.АВ. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил в судебное заседание заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

    Помощник прокурора Сковородинского района Орловская Ю.И., считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений Ширяеву М.В. подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

    Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании было установлено, что 27.11.2013 Ширяев М.В. осужден Сковородинским районным судом Амурской области по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

30.06.2014 Ширяев М.В. приговором Сковородинского районного суда Амурской области был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 27.11.2013) к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.11.2014 Ширяев М.В. осужден Сковородинским районным судом Амурской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 30.06.2014) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

19.04.2018 Ширяев М.В. освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.02.2018 в отношении Ширяева М.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений, а именно: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

17 мая 2018 года Ширяев М.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 19 апреля 2026 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 24.09.2020 года Ширяеву М.В., дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому- договору или контракту.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, Ширяев М.В. допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

    В период нахождения под административным надзором Ширяев М.В. был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения:

- 17.05.2021 года постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ Ширяев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 30 (тридцать) часов.

- 03.09.2021 года постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Ширяев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

    По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что за время нахождения под административным надзором гр. Ширяев М.В. зарекомендовал себя посредственно. Холост, детей на иждивении не имеет. Не работает, доходы от временных заработков. Употребляет спиртные напитки. Не однократно в течении 2021 года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а также за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно то, что поднадзорное лицо Макеев Р.И. неоднократно совершал после установления административного надзора в течение одного года правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 РФ которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, суд полагает, возможным удовлетворить требование ОМВД России по Сковородинскому району и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лицав период с 21.00 часов по 07.00 часов; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и.т.д., где реализуется алкогольная продукция); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что будет являться достаточным для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

    При этом суд считает необходимым разъяснить Миряеву М.В., что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

    решил:

    Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Ширяеву ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором удовлетворить.

На период административного надзора установить Ширяеву ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

    - запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лицав период с 21.00 часов по 07.00 часов;

    - запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и.т.д., где реализуется алкогольная продукция);

    - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

    Судья:                                                                                       С.Ю. Петрашко

    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.