Решение по делу № 2-1417/2016 ~ М-1329/2016 от 16.06.2016

Дело № 2-1417/2016 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кинешемский городской суд Ивановской области

В составе председательствующего судьи Саркисян И.С.

При секретаре Бураковой Г.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2016 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску Администрации Луговского сельского поселения к Паневой М.Р., Поташовой Ф.Д., Коркиной В.Г., Карпановой М.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, суд

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд к ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га., по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> баллогектаров. Свои требования мотивирует тем, что Администрацией Кинешемского района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ было издано Постановление № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределении земель) <адрес>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника – <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. Администрацией Луговского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Список собственников невостребованных земельных долей бывшего <адрес>» был опубликован в средствах массовой информации, определенных администрацией, а именно в газете «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в газете « Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте Администрации Луговского сельского поселения в сети « Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, а также в <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в здании библиотеки д. Иваниха было проведено собрание участников общей долевой собственности по повестке утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

По истечении 4 месяцев с момента публикации списка невостребованных земельных долей Распоряжением Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными. Наличие невостребованных долей нарушает права и интересы сельского поселения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, сохранению целевого использования земель. В связи с чем, истец просит признать право собственности на невостребованные земельные доли.

В судебное заседание представитель истца - Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области Соколова Н.Е., действующая по доверенности не явилась, в суд представила заявление, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, просит исковые требования удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики Панева М.Р., Поташова Ф.Д., Коркина В.Г., Карпанова М.В. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о рассмотрения дела извещались правильно и своевременно по последним известным местам жительства и регистрации; о причине неявки не сообщили, о рассмотрении дела в своё отсутствие ответчики не просили; ответчики объяснений, возражений по существу иска не представили.

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.ст.35,113,118,119,6-1 ГПК РФ, неявка ответчиков в судебное заседание признана судом неуважительной и в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в их отсутствие по существу.

Третье лицо – Кинешемский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени слушания дела извещено, в суд представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований не возражает.

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Дело рассматривается судом в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке лиц по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

     Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, что подтверждается кадастровой выпиской.

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Кинешемского района Ивановской области было издано Постановление № « Об утверждении проекта землеустройства (перераспределении земель) <адрес>, в соответствии с которым в долевую собственность граждан были предоставлены сельскохозяйственные угодия, согласно Приложению к Постановлению был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Поскольку указанными долями собственники и их наследники не пользовались в течение длительного времени, орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, установленным ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данном списке, среди лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, находятся: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящей норме, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ.

В целях признания земельных долей невостребованными орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, осуществляет следующие мероприятия:

- формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1-2 Закона об обороте;

- публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности;

- предоставляет список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием собственников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После публикации списка невостребованных земельных долей <адрес>» в газетах «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и « Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ, истцом принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно были включены в список невостребованных долей.

По истечении 4-х месяцев со дня публикации списка Распоряжением Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ указанный список невостребованных земельных долей был утвержден.

В судебном заседании установлено, что собственники земельных долей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 умерли, что подтверждается сведениями из отдела по городу Кинешме и Кинешемскому району Ивановской области ЗАГС (л.д.50).

     Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», условия и процедура приобретения права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными были соблюдены, а также в связи с тем, что ответчики (собственники и наследники умерших собственников ) в течение трех и более лет подряд не распорядились спорными земельными долями в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенную для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га., расположенные по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> баллогектаров выделенные ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО8 по <данные изъяты> баллогектаров каждому.

Ответчики Панева М.Р., Поташова Ф.Д., Коркина В.Г., Карпанова М.В. вправе подать в Кинешемский городской суд заявление об отмене принятого заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.С. Саркисян