Решение по делу № 2-1417/2016 ~ М-1329/2016 от 16.06.2016

Дело № 2-1417/2016 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кинешемский городской суд Ивановской области

В составе председательствующего судьи Саркисян И.С.

При секретаре Бураковой Г.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2016 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску Администрации Луговского сельского поселения к Паневой М.Р., Поташовой Ф.Д., Коркиной В.Г., Карпановой М.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, суд

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд к ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га., по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> баллогектаров. Свои требования мотивирует тем, что Администрацией Кинешемского района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ было издано Постановление № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределении земель) <адрес>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника – <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. Администрацией Луговского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Список собственников невостребованных земельных долей бывшего <адрес>» был опубликован в средствах массовой информации, определенных администрацией, а именно в газете «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в газете « Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте Администрации Луговского сельского поселения в сети « Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, а также в <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в здании библиотеки д. Иваниха было проведено собрание участников общей долевой собственности по повестке утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

По истечении 4 месяцев с момента публикации списка невостребованных земельных долей Распоряжением Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными. Наличие невостребованных долей нарушает права и интересы сельского поселения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, сохранению целевого использования земель. В связи с чем, истец просит признать право собственности на невостребованные земельные доли.

В судебное заседание представитель истца - Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области Соколова Н.Е., действующая по доверенности не явилась, в суд представила заявление, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, просит исковые требования удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики Панева М.Р., Поташова Ф.Д., Коркина В.Г., Карпанова М.В. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о рассмотрения дела извещались правильно и своевременно по последним известным местам жительства и регистрации; о причине неявки не сообщили, о рассмотрении дела в своё отсутствие ответчики не просили; ответчики объяснений, возражений по существу иска не представили.

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.ст.35,113,118,119,6-1 ГПК РФ, неявка ответчиков в судебное заседание признана судом неуважительной и в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в их отсутствие по существу.

Третье лицо – Кинешемский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени слушания дела извещено, в суд представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований не возражает.

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Дело рассматривается судом в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке лиц по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

     Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, что подтверждается кадастровой выпиской.

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Кинешемского района Ивановской области было издано Постановление № « Об утверждении проекта землеустройства (перераспределении земель) <адрес>, в соответствии с которым в долевую собственность граждан были предоставлены сельскохозяйственные угодия, согласно Приложению к Постановлению был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Поскольку указанными долями собственники и их наследники не пользовались в течение длительного времени, орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, установленным ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данном списке, среди лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, находятся: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящей норме, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ.

В целях признания земельных долей невостребованными орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, осуществляет следующие мероприятия:

- формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1-2 Закона об обороте;

- публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности;

- предоставляет список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием собственников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После публикации списка невостребованных земельных долей <адрес>» в газетах «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и « Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ, истцом принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно были включены в список невостребованных долей.

По истечении 4-х месяцев со дня публикации списка Распоряжением Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ указанный список невостребованных земельных долей был утвержден.

В судебном заседании установлено, что собственники земельных долей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 умерли, что подтверждается сведениями из отдела по городу Кинешме и Кинешемскому району Ивановской области ЗАГС (л.д.50).

     Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», условия и процедура приобретения права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными были соблюдены, а также в связи с тем, что ответчики (собственники и наследники умерших собственников ) в течение трех и более лет подряд не распорядились спорными земельными долями в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░6, ░░░9, ░░░8 ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░