Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-393/2023 ~ М-299/2023 от 24.03.2023

63RS0028-01-2023-000357-58

№ 2а-393/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 17 мая 2023 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к Паниной Е. С. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Паниной Е.С. о взыскании задолженности по налогам.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится налог на имущество физических лиц (глава 32 НК РФ) земельный налог (глава 31 НК РФ).

Панина Е. С., ИНН 638139130252 является налогоплательщиком указанных налогов. В адрес Паниной Е.С. было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный действующим законодательством.

Указанное уведомление было получено ответчиком, однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности.

Также в адрес Паниной Е.С. было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, данное требование получено ответчиком.

В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с указанным заявлением.

Если в течении трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Однако в связи с большой загруженностью данный срок инспекцией был пропущен.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам с административного ответчика.

Определением мирового судьи судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку пропущен срок обращения в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ.

Просят суд восстановить срок подачи административного искового заявления и взыскать задолженность с ответчика Паниной Е.С. в сумме 1016 рублей 90 копеек, в том числе налог на имущество за 2014 год в размере 198 рублей 32 копейки, налог за 2015 год в размере 348 рублей 00 копеек, пени за 2014-2015 года в размере 16 рублей 28 копеек, земельный налог за 2014 год в размере 214 рублей 94 копейки, налог за 2015 год в размере 221 рубль 00 копеек, пени за 2014-2015 года в размере 18 рублей 36 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя налогового органа, требования поддерживают в полном объеме, задолженность на текущую дату не погашена.

Административный ответчик Панина Е.С. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте разбирательства административного дела.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Панина Е.С. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В адрес Паниной Е.С. направлялось налоговое уведомление.

В соответствии со статьёй 69 НК РФ требование об уплате налога и соответствующей пени направляются налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика Паниной Е.С. налоговым органом направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Если сумма задолженности не превысила 10 000 руб., то заявление может быть подано в суд, в частности, не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая взысканию с Паниной Е.С., не превысила 10 000 рублей в 2016 году.

Требование № выставлено Паниной Е.С. ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13)

Следовательно, с заявлением о взыскании с Паниной Е.С. задолженности по налогам и пени должно быть подано в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Паниной Е.С. задолженности по налогам и пени было подано мировому судье судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области в ноябре 2022 года, то есть с пропуском установленного ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИНФНС России № 23 по Самарской области было возвращено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Паниной Е.С. обязательных платежей и пени по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, срок на обращение в суд с данными требованиями налоговым органом был пропущен ещё на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (дата обращения ноябрь 2022 года).

Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пени уважительной и о восстановлении срока.

Принимая во внимание, что административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, следовательно, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

Объем работы налогового органа относится к обстоятельствам организационного характера, и большая загруженность не может быть признана уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах срок подачи административного иска о взыскании с Паниной Е.С. задолженности по налогам и пени восстановлению не подлежит.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога на имущество физических лиц и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в Сергиевский районный суд с заявлением о взыскании задолженности с Паниной Е.С. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанной выше суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Паниной Е. С. о взыскании задолженности в сумме 1016 рублей 90 копеек, в том числе налог на имущество за 2014 год в размере 198 рублей 32 копейки, налог за 2015 год в размере 348 рублей 00 копеек, пени за 2014-2015 года в размере 16 рублей 28 копеек, земельный налог за 2014 год в размере 214 рублей 94 копейки, налог за 2015 год в размере 221 рубль 00 копеек, пени за 2014-2015 года в размере 18 рублей 36 копеек– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова