Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2019 от 16.05.2019

К делу № 12-29/2019

РЕШЕНИЕ

10 октября 2019 года. г. Славянск - на- Кубани.

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

с участием помощника судьи Прах Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Стардестроер» на постановление МУГАДН по Краснодарскому краю Республике Адыгея от 20.03.2019 №02290337 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

как следует из обжалуемого постановления, 21 января 2019 года, в 16 часов 40 минут на 69 км.+200 м. автодороги А-289 "Краснодар-Славянск-на-Кубани-Темрюк"- "Новороссийск-Керчь", водитель М.А.Б. управлял тяжеловесным транспортным средством Скания с государственным регистрационным знаком <...>, с превышением допустимой общей массы транспортного средства и с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства. Масса транспортного средства составила 27320 кг при допустимой массе 25000 кг, фактическая нагрузка на вторую ось ТС составила 11730 кг при допустимых 7500 кг, что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № 996.

М.А.Б. была предъявлена проверяющему органу товаро-транспортная накладная № 1009 от 27.01.2019 года, согласно которой грузоотправителем являлось ООО "Стардестроер".

Указанные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении от 07 марта 2019 года по ч. 10 ст. 12.21.1 КРФ об АП в отношении ООО "Стардестроер".

Частью 10 статьи 12.21.1 КРФ об АП предусмотрено, что превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу и судам сделать вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В связи с вышеизложенным, должностные лица пришли к необоснованному выводу о наличии в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе, лицо, совершившее административное правонарушение и его виновность.

В ходе проверки документации ООО "Стардестроер" установлено, что товаро-транспортная накладная (ТТН) с таким номером в указанный день не составлялась, товар в адрес ООО "МИР ФРУКТОВ" (Крым) ни в указанный день, и в другое время не отгружался, ООО "Стардестроер" не имеет взаимоотношений с таким контрагентом.

ООО "Стардестроер" в своей деятельности вообще не использует товаро-транспортные накладные (ТТН), а использует Универсальный передаточный документ (УПД), что подтверждается копией УПД и справкой ООО «Стардестроер».

Кроме того в акте № 996 от 21.01.2019 года внесены заведомо недостоверные сведения о том, что ООО "Стардестроер" является перевозчиком в отношении перевозимого груза, в то время как из остальных материалов видно, что собственником остановленного транспортного средства является гражданин М.А.Б.

Из краткого объяснения водителя М.А.Б. не известно, по чьему поручению им осуществляется перевозка груза, на основании какого договора, где конкретно и кем осуществлялась погрузка груза, у кого он получал товаро- транспортную накладную, кому принадлежит груз, по какому адресу должен был доставить груз. А поэтому, очень краткое объяснение водителя М.А.Б. не содержит какой - либо значимой для правильного разрешения жалобы, информации.

Суд пришел к выводу о том, что ООО "Стардестроер" привлекается к административной ответственности на основании не соответствующего действительности (подложного) документа - ТТН № 1009 от 27.01.2019 года, а в действиях Общества отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КРФ об АП.

Документ, названный «объяснение водителя М.А.Б.», не содержит никакой значимой информации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП М.А.Б., который являлся перевозчиком и фактическим владельцем груза, был привлечен к административной ответственности на основании Постановления № 23102000960 от 27.01.2019 года по ст. 12.21.1 КРФ об АП, то есть за то же самое административное правонарушение, за которое в настоящее время привлекается организация ООО »Стардестроер».

Суд, при таких обстоятельствах, приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО "СТАРДЕСТРОЕР" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КРФ об АП. В связи с этим, постановление по делу об административном правонарушении № 02290337 от 20.03.2019 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по настоящему делу в отношении Общества подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.3, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО "СТАРДЕСТРОЕР" от 08.04.2019 на постановление по делу об административном правонарушении № 02290337 от 20.03.2019 года удовлетворить полностью.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении № 02290337 от 20.03.2019 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ООО "СТАРДЕСТРОЕР" административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КРФ об АП на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней.

Председательствующий -

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Яровой А.В. ____________

Дата: ______________