Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 декабря 2013 года.
Можайский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
при секретаре Мордовченкове Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радзивиловой ФИО10 к ЗАО «Агрофирма «Павлищево», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра МО) о признании права собственности на земельный участок, признании незаконным отказ в регистрации права собственности на землю, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок, встречному иску ЗАО «Агрофирма «Павлищево» к Радзивиловой ФИО11 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону,
у с т а н о в и л:
Радзивилова В.Е. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 6,64 га из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», находящийся по адресу: <адрес>; признании незаконными действия Управления Росреестра МО по отказу в государственной регистрации права собственности на указанный участок и обязании зарегистрировать право собственности. Свои требования истец обосновывает тем, что ее брату Яковлеву ФИО12, умершему ДД.ММ.ГГГГ г., принадлежала на праве собственности земельная доля размером <данные изъяты> в установленный законом срок истица обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и ей было выдано свидетельство о праве на наследство на указанный земельный участок. В 2013 г. она обратилась за регистрацией права в Управление Росреестра МО, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в регистрации права. Ссылаясь на то, что Яковлев А.Е. получил право собственности на земельную долю в результате реорганизации совхоза «Павлищево», не вносил ее в уставной капитал, получил свидетельство о праве собственности на земельную долю, а также на то, что истица приняла наследство, ей было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, Управление Росреестра МО не проверило в полной мере документы, представленные для регистрации права, истица просит удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представители истицы поддержали заявленные требования, ссылаясь на то, что в уставной фонд было внесено только право пользования землей, соответственно земельная доля могла перейти по наследству, при жизни Яковлев А.Е. распорядился своей долей, подав заявление о выделе доли для организации КФХ, просили удовлетворить заявленные требования.
Представители ответчика ЗАО «Агрофирма «Павлищево» с иском не согласились, ссылаясь на то, что земельный пай был внесен наследодателем в уставной капитал при реорганизации совхоза «Павлищево», соответственно не мог передаваться по наследству, просили отказать в иске, выдвинули встречное требование о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом истице после смерти Яковлева А.Е. При этом представитель просила применить к требованиям истицы последствия пропуска срока исковой давности, поскольку свидетельство о праве на наследство было получено в 1997 г., с настоящим иском истца обратилась в суд только в 2013 г.
Представители истицы со встречным иском не согласились, просили применить последствия пропуска срока исковой давности, поскольку свидетельство о праве на наследство было выдано в 1997 г., требования заявлены только сейчас.
Представитель ответчика Управления Росреестра МО с требованиями не согласилась, пояснив, что закон не устанавливает пределов сомнения госрегистратора при проверке документов, согласно сведениям, поступившим от ЗАО «Агрофирма «Павлищево» земельный участок, на который истицей были представлены документы для регистрации права, вошел в уставной фонд общества, и поскольку возник спор о праве было отказано в регистрации права собственности. При этом представитель пояснила, что п.3 требований формальный, т.к. если за истцом будет признано право собственности на землю, госорганы обязаны будут выполнить решение суда и зарегистрировать право.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из пояснений сторон и материалов дела установлено, что истица в 1997 г. получила свидетельство о праве на наследство по закону, за регистрацией права обратилась только в июне 2013 г. и ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в госрегистрации права. Учитывая, что закон не возлагает обязанности по регистрации права, гражданин в любое время может обратиться за регистрацией права, о нарушении прав истице стало известно ДД.ММ.ГГГГ г., суд полагает Радзивиловой В.Е. не пропущен срок исковой давности.
Также в судебном заседании установлено, что в ЗАО «Агрофирма «Павлищево» не поступало свидетельство о праве на наследство после смерти Яковлева А.Е., как пояснила представитель о наличии свидетельства стало известно из материалов настоящего дела. Учитывая, что в ЗАО «Агрофирма «Павлищево» не представлялись сведения о принятии наследства после смерти Яковлева А.Е. и об оспариваемом ответчиком свидетельстве стало известно только из материалов дела, доказательств обратному не представлено, суд полагает ЗАО «Агрофирма «Павлищево» не пропущен срок исковой давности.
В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено, что на основании постановления главы Администрации Можайского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право коллективно-долевой собственности членам акционерной агрофирмы «Павлищево» ДД.ММ.ГГГГ Яковлеву А.Е. было выдано свидетельство о праве собственности на право общей долевой собственности земельной доли размером 6,64 га.
ДД.ММ.ГГГГ Яковлев А.Е. умер, наследником является Радзивилова В.Е., которая обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 6,64 га, расположенный в акционерной агрофирме «Павлищево» Можайского района Московской области.
Между тем, в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», совхозы и колхозы обязаны были до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и Предпринимательской деятельности».
Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г., постановлению Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в реорганизуемых совхозах и колхозах образовывались сельскохозяйственные комиссии по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708, постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86«О порядке реорганизации колхозов и совхозов», члены реорганизуемых хозяйств, в том числе вышедшие на пенсию, а также работники объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, наделялись бесплатным земельным и имущественным паем.
На основании п.10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 владелец пая должен подать заявление во внутрихозяйственную комиссию с указанием одной из следящих форм использования своего пая:
- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;
- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;
- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;
- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание трудового коллектива совхоза «Павлищево» с повесткой дня «о создании АОЗТ – Акционерная агрофирма «Павлищево», что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ
Протоколом учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден Устав АОЗТ Акционерная агрофирма «Павлищево», разделом 4 которого установлены размер, порядок образования и изменения уставного фонда.
В соответствии с п.3.2 Устава уставной капитал общества образуется за счет имущественных и земельных паев участников акционерного общества. Уставный фонд АО составляет <данные изъяты>. и состоит из акций номинальной стоимостью <данные изъяты>. каждая. Уставный фонд используется на цели, определенные настоящим Уставом.
Согласно п.3 учредительного договора предусмотрено, что учредителями общества являются физические лица бывшие работники и пенсионеры совхоза «Павлищево», в соответствии с прилагаемым реестром.
Согласно п.8 учредительного договора лица, подавшие заявления в комиссию по реорганизации совхоза о вступлении в акционерное общество, имеют право участвовать в учредительном собрании (сами или через представителей).
Согласно п.6 учредительного договора уставной капитал общества образуется за счет внесения имущественных паев и права пользования земельными паями, полученных учредителями общества при реорганизации совхоза «Павлищево». Уставной капитал составляет 39200 тыс.руб.
На основании постановления Главы администрации Можайского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации акционерного общества закрытого типа агрофирма «Павлищево» было зарегистрировано АОЗТ агрофирма «Павлищево», выполняющее работы согласно Уставу по адресу: <адрес>.
Постановлением главы Администрации Можайского района от ДД.ММ.ГГГГ № акционерной агрофирме «Павлищево» передано в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га земель, из них <данные изъяты> пашни, <данные изъяты> сенокосы, <данные изъяты> пастбища (т.1 л.д.11), а также закреплено в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> га (пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, прочих <данные изъяты> га).
На основании данного постановления Администрацией Можайского района ДД.ММ.ГГГГ акционерной агрофирме «Павлищево» выдано свидетельство № о праве собственности на землю для сельскохозяйственного производства.
При этом из представленного реестра учредителей, усматривается, что Яковлев А.Е. (п.508) был включен в реестр как учредитель АОЗТ Агрофирма «Павлищево» и наделен определенным количеством акций, соответствующем сумме имущественного и земельного пая, каждого.
Представителями истицы не оспаривался тот факт, что Яковлеву А.Е. были предоставлены акции созданного АОЗТ «Павлищево».
Внесение земельного пая в уставной капитал и включение в состав акционеров Яковлева А.Е., также подтверждается списком лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, согласно которому Яковлев А.Е. является акционером (п.819).
Согласно п.15 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 19.06.1990г. № 590), общество является собственником имущества, переданного ему участником. При этом вкладом участника общества может быть не только имущество, но и право пользование землей, равно как и права пользования другими природными ресурсами, зданиями и др. (п. 16 Положения).
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации Государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» моментом наделения работников земельными паями являлся период реорганизации совхоза.
Согласно указанным выше нормативным актам, распорядиться своим паем одним из трех предусмотренных законом способов указанные лица обязаны были именно в период реорганизации совхоза.
По смыслу указанных правовых норм и в соответствии с «Положением об акционерных обществах», работники совхоза «Павлищево», не могли стать акционерами АОЗТ «Павлищево» никаким иным способом, кроме как путем внесения вклада в уставный капитал общества в виде земельного и (или) имущественного пая.
Таким образом, изложенное выше подтверждает, что наследодатель Яковлев А.Е., наделенный земельным и имущественным паями внес их в качества вклада в уставный капитал АОЗТ Агрофирма «Павлищево», став его акционерами и получив право на определенное количество акций.
В соответствии с п.2 ст.11 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» имущество АОЗТ формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников, и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.
В соответствии с п.2 ст.3 Закона РСФСР от 24.12.1990 г. «О собственности в РСФСР», имущество может принадлежать на праве общей (коллективной) собственности одновременно нескольким лицам, с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).
На основании ст.14 Закона РСФСР от 24.12.1990 г. «О собственности в РСФСР», действовавшего на момент создания АОЗТ Агрофирма «Павлищево», хозяйственные общества и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в качестве вкладов и взносов их участниками.
В соответствии со ст.7 названного закона право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, все имущество АОЗТ Агрофирма «Павлищево», в т. ч. земельный участок, стало принадлежать акционерному обществу со времени его учреждения, т.е. с 1992 года.
Федеральным законом РФ от 21.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Земельный кодекс РСФСР был признан утратившим силу. Из земельного законодательства было исключено понятие коллективно-долевой собственности, а введено понятие частной собственности на землю граждан и юридических лиц.
Таким образом, в соответствии с прямым указанием закона ЗАО Агрофирма «Павлищево», как правопреемник АОЗТ Агрофирма «Павлищево», стало единоличным собственником земельного участка.
Довод представителей истицы о том, что в уставный фонд акционерного общества были внесены только имущественные паи и право пользования земельным паем, противоречит изложенным выше правовым нормам, положениям учредительных документов и пункту 10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому владелец пая должен был избрать одну из форм его использования: 1) получения земли для ведения КФХ; 2) передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, кооператив; 3) продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Установлено, что на момент реорганизации совхоза земельный пай для ведения КФХ Яковлевым А.Е. не выделялся, он не продавал его другим участникам общества либо обществу, следовательно, земельные паи были внесены им в качестве взноса в уставный капитал АОЗТ Агрофирма «Павлищево», что также подтверждается изложенными выше положениями учредительных документов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при жизни Яковлев А.Е. распорядился своим земельным паяем одним из способов, предусмотренных действовавшим на тот момент законодательством – передал его в уставный капитал создаваемого акционерного общества.
Выдача на основании Постановления Главы Администрации Можайского района от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельств на право общей долевой собственности на землю по адресу: АО «Павлищево» общей площадью 6,64 га, является неправомерной, т.к. постановление противоречит нормам законодательства о реорганизации совхозов и колхозов, приведенным выше. Выдача в 1994 г. Яковлеву А.Е. свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предполагала лишь подтверждение наличия у него ранее возникшего права собственности на земельный пай. Однако он распорядился своим земельным паем в октябре 1992 года путем внесения в уставный капитал АОЗТ Агрофирма «Павлищево», с указанного времени собственником земельного пая не являлся.
В соответствии с п. 2 ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
С учетом указанного положения Конституции РФ при рассмотрении настоящего гражданского дела постановление Главы Администрации Можайского района от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принято судом во внимание как несоответствующее законодательству.
Согласно п.76. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв.постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», п.7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
Таким образом, исходя из изложенного, на день смерти Яковлев А.Е. не являлся собственником земельного пая, поскольку распорядился им при жизни, передав в уставный фонд АОЗТ Агрофирма «Павлищево» (ныне ЗАО Агрофирма «Павлищево»).
Справка, представленная в материалы наследственного дела о том, что Яковлев А.Е. не вносил свою земельную долю в состав уставного капитала хозяйства, юридической силы не имеют, поскольку противоречат учредительным документам общества.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи или иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Таким образом, право в порядке наследования может перейти к наследникам только на имущество, которое принадлежало наследодателю на день его смерти.
Кроме того, после вступления в силу 01.01.1995 г. части первой ГК коллективно-долевая собственность, предусматривающая право акционера при выходе из АОЗТ выделить земельный участок в счет своего земельного пая, была отменена. На основании п.3 ст.66 и ст.213 ГК РФ внесенная в качестве взноса в АОЗТ Агрофирма «Павлищево» земля стала принадлежать на праве собственности ЗАО «Павлищево».
В связи с чем является недействительным приказ №31-П от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Яковлеву А.Е. земельного участка на площади 6,64 га в соответствии с принадлежащим ему земельным паем.
Учитывая, что спорная земельная доля наследодателю истицы на праве собственности не принадлежала, свидетельство о праве на наследство по закону, выданное истице на право наследования на земельный участок площадью 6,64 га, расположенный в акционерной агрофирме «Павлищево» Можайского района Московской области, выдано в нарушение закона, что влечет его недействительность по признаку ничтожности, соответственно подлежат удовлетворению встречные требования ЗАО «Агрофирма «Павлищево». Поскольку свидетельство о праве на наследство по закону, выданное Радзивиловой В.Е. является ничтожным, то и свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 6,64 га, выданное ей ДД.ММ.ГГГГ также является ничтожным.
В соответствии со ст.6 Федерального Закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу этого закона, существует и признается юридически действительным независимо от государственной регистрации такого права.
С учетом вышеизложенного право собственности ЗАО «Павлищево» на всю площадь земельного участка подтверждено, тогда как истицей не представлено доказательств принадлежности ей спорного земельного участка, в связи с чем в удовлетворении требования Радзивиловой В.Е. о признании права собственности на земельный участок надлежит отказать.
Из представленных материалов также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Радзивиловой В.Е., в лице представителя, было подано заявление о регистрации права собственности на спорный земельный участок с приложением свидетельства о праве собственности на землю, постановления о выдаче свидетельств, списка собственников земельный долей.
ДД.ММ.ГГГГ госрегистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации, поскольку правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества, свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект; не представлены документы, необходимые в соответствии с законом.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес госрегистратора поступило сообщение ЗАО «Агрофирма «Павлищево» о том, что Яковлев А.Е. внес свою земельную долю в уставной капитал.
ДД.ММ.ГГГГ госрегистратором принято решение об отказе Радзивиловой В.Е. в государственной регистрации права, поскольку не представлено правоустанавливающего документа.
В соответствии со ст.20 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.
Учитывая, что между сторонами – Радзивиловой В.Е. и ЗАО «Агрофирмой «Павлищево» возник спор о праве на земельную долю, была ли она включена в уставной капитал общества, суд полагает госрегистратором было на законных основаниях принято решение об отказе в госрегистрации права, в связи с чем требования Радзивиловой В.Е. о признании незаконными действий Управления Росреестра МО по отказу в регистрации права не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Также не подлежит удовлетворению требования Радзивиловой В.Е. об обязании Управления Росреестра МО зарегистрировать право собственности на земельный участок, поскольку истицей не подтверждено право собственности на спорный земельный участок.
Принимая во внимание, что спорная земельная доля была внесена в уставной капитал АОЗТ Агрофирма «Павлищево» при реорганизации совхоза «Павлищево» в 1992 г., выдача в 1994 г. свидетельств о праве собственности на земельную долю в размер <данные изъяты> являлась неправомерной, Яковлеву А.В. не принадлежал на праве собственности земельный участок, соответственно земельный участок не мог перейти по наследству, суд полагает, требования истицы не обоснованы и не подлежат удовлетворению, тогда как встречный иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
отказать в удовлетворении иска Радзивиловой ФИО14 к ЗАО «Агрофирма «Павлищево», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на земельный участок, признании незаконным отказ в регистрации права собственности на землю, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок;
встречный иск ЗАО «Агрофирма «Павлищево» к Радзивиловой ФИО15 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону удовлетворить;
признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Яковлева ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., на земельный участок площадью 6,64 га, расположенный в акционерной агрофирме «Павлищево» Можайского района Московской области, выданное ДД.ММ.ГГГГ г., нотариусом Вартанян Л.А., реестр №, на имя Радзивиловой ФИО16
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Мотивированный текст решения изготовлен 09 декабря 2013 г.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья О.А. Проскурякова
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1335/13 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.