Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2013 (2-4351/2012;) ~ М-4344/2012 от 10.12.2012

Дело № 2-455/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2013 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

При секретаре Скворцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой С.В. к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмина С.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем вышеназванного жилого помещения. В указанной комнате также зарегистрированы и проживают ее муж Кузьмин А.П. и сын Кузьмин Д.А. Домовладение является муниципальной собственностью, однако Жилищным управлением администрации г.Смоленска в приватизации занимаемого жилого помещения было отказано, со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Считает данный отказ незаконным. Ранее свое право на приватизацию не использовала.

Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату <адрес>.

В судебном заседании представитель истицы Третьякова И.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала полностью по вышеизложенным обстоятельствам.

Администрация г.Смоленска просила суд рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя. В представленных суду возражениях иск не признала, указав, что жилое помещение <адрес> является муниципальной собственностью. При этом, положения ст.7 ФЗ от 29.12.04г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не могут распространяться на жилые помещения в тех домах, которые изначально строились, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в собственность города как общежития.

Третьи лица Кузьмин А.П. и Кузьмин Д.А. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

В соответствии с ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Кузьмина С.В. с 02.07.1991 по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу с 03.03.1995 также зарегистрирован и проживает ее муж Кузьмин А.П., с 26.10.1994 - сын Кузьмин Д.А.

Указанное жилое помещение было предоставлено Кузьминой С.В. на основании договора социального найма специализированного жилого помещения в общежитии № от 24.09.2010, заключенного между истицей и ФГУП СПО «Аналитприбор», в связи с ее трудовыми отношениями в данной организации.

Жилое помещение № состоит из одной жилой комнаты, общей площадью 33,2 кв.м, жилой - 33,2 кв.м.

Жилой дом <адрес> был введен в эксплуатацию как общежитие, а в последствии распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области №80-р от 28.02.2011 передан в муниципальную собственность и внесен в реестр муниципального имущества под номером №.

28.12.2012 Администрацией Промышленного района г.Смоленска истице было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, на том основании, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копиями договора социального найма специализированного жилого помещения в общежитии № от 24.09.2010 (л.д.4), ответа Жилищного управления Администрации г.Смоленска № от 19.11.2012 (л.д.5), Постановления Администрации г.Смоленска №1698-адм от 25.09.2012 (л.д.8), лицевого счета № (л.д.9), трудовой книжки Кузьминой С.В. (л.д.10-13), справки Смоленского городского отделения ОАО «Смоленскэнергосбыт» № от 27.11.2012 (л.д.14), выписки из Реестра муниципального имущества № от 04.06.2012 (л.д.21), ответа Администрации Промышленного района г.Смоленска № от 28.12.2012 (л.д.23), поэтажного плана жилого помещения № (л.д.24).

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.91г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что Кузьмина С.В. с 02.07.1991 по настоящее время зарегистрирована и проживает в комнате <адрес>. В приватизации по указанному адресу не участвовала и в собственности не имеет.

Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 23.10.2012 жилое помещение - комната <адрес> г.Смоленска не приватизировано (л.д.6).

Таким образом, суд находит установленным, что истица до настоящего времени не реализовала свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации.

Кузьмин А.П., Кузьмин Д.А. дали согласие и не возражают против приватизации жилого помещения - комнаты <адрес> Кузьминой С.В., от своего права на участие в приватизации данного жилого помещения отказываются в ее пользу, что подтверждается их нотариально удостоверенными согласиями (л.д.15, 16).

При этом суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение не подлежит приватизации, по следующим причинам.

В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

Вместе с тем, в соответствии со ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, с момента передачи жилого дома <адрес> в муниципальную собственность, данный дом утратил статус общежития в силу закона, а жилые помещения в нем утратили статус помещений в общежитии и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а потому их предоставление возможно лишь по договору социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду устанавливается Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года. При этом основанием для включения конкретных помещений в специализированный жилищный фонд и исключения жилых помещений из указанного фонда является решение соответствующего органа, который от имени собственника управляет государственным или муниципальным жилищным фондом. К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузьминой С.В. удовлетворить.

Признать за Кузьминой С.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, общей площадью 33,2 кв.м, жилой - 33,2 кв.м, в доме <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Судья     И.В.Селезенева