Дело № 2-155/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2016 года с. Чарышское
Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,
при секретаре Серебренниковой К.Ю.,
с участием заместителя прокурора Чарышского района Бубякина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах Печёнкина Е.В, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Березка» Чарышского района Алтайского края о признании права на получение заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 15% и о взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чарышского района в интересах Печёнкина Е.В. обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад «Березка» о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате.
В обоснование иска указал, что в результате проведенной в МБДОУ детский сад «Березка» проверки соблюдения трудового законодательства было установлено, что Печёнкин Е.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, которым начислялась заработная плата в размере, не соответствующем нормам трудового законодательства.
Так, районный коэффициент в размере 15% начисляется работнику на установленный месячный должностной оклад и производится доплата до минимального размера оплаты труда.
В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ (ред. 14.12.2015) «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2016 установлен минимальный размер оплаты труда 6204 рубля в месяц.
В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 №325/24 в Чарышском районе Алтайского края установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 15%.
Таким образом, с учетом указанного районного коэффициента, размер не начисленной заработной платы Печёнкина Е.В. за *** года составил --- руб. Следовательно, за вычетом НДФЛ 13% с ответчика подлежит взысканию заработная плата в пользу Печёнкина Е.В. в сумме --- руб.
В судебном заседании заместитель прокурора Бубякин А.А. на удовлетворении исковых требований настаивал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Печёнкин Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.
Представитель ответчика – МБДОУ детский сад «Березка» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.
Представители третьих лиц – Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Чарышского района Алтайского края и Комитета администрации Чарышского района по образованию в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращались.
При таких обстоятельствах суд рассматривает дело при данной явке.
Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд.
В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ч.2 ст.146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
По правовому смыслу указанных норм месячная заработная плата работника без включения в нее районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должна выплачиваться в повышенном размере.
Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 14.12.2015) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2016 установлен в сумме 6204 рубля в месяц.
В соответствии со ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 №3-В11-31 заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.
Указанная правовая позиция изложена так же в определениях Верховного Суда РФ от 30.08.2013 №93-КГПР13-2, от 17.05.2013 №73-КГ13-1.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Чарышском районе Алтайского края установлен районный коэффициент 1,15.
Соответственно, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, в Чарышском районе Алтайского края не может быть ниже 7134 рубля 60 копеек в месяц (6204 руб.+15%(930,60 руб.)=7134,60 руб.).
Судом установлено, что Печёнкин Е.В. работал с *** в МБДОУ детский сад «Березка», данное обстоятельство подтверждается копией трудового договора № от ***, и ответчиком не оспорено.
В *** года Печёнкин Е.В. отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда, что подтверждается копиями расчетно-платежной ведомости. Ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается.
Размер недоначисленного районного коэффициента Печёнкину Е.В. за *** года составил --- руб. (---.). С учетом вычета 13% - налога на доход физических лиц задолженность составляет ---.
Представленный истцом расчет ответчиком не оспаривается.
С учетом изложенного, рассматривая дело в рамках заявленных требований, с ответчика в пользу Печёнкина Е.В. подлежит взысканию неначисленная и невыплаченная заработная плата за *** года в размере --- руб. (--- - 13%=---).
По указанным основаниям исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Чарышский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере --- рублей (по требованиям материального характера), от уплаты которой истец и прокурор при подаче иска были освобождены.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░,░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░,░. *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ *** ░░░░ ░ ░░░░░ --- ░░░░░░ --- ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ --- ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░