Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1163/2015 (2-5948/2014;) ~ М-5413/2014 от 25.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Ходякова С.А.,

    при секретаре Полевой Т.А.,

    с участием истца Шишкиной Л.А., представителя истцов по доверенности Баржневого Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Л. А., Князевой Е. А., действующей в интересах несовершеннолетнего Князева С. В. к (Госорган5) <адрес>, (Госорган1) <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы зарегистрированы и проживают в общежитии, расположенном в доме <адрес>, переданном в муниципальную собственность ОАО (Наименование1) по договору пожертвования имущества от (ДД.ММ.ГГГГ) года.    (ДД.ММ.ГГГГ) года между Шишкиной Л.А. и ОАО (Наименование1) заключен договор найма на специализированное изолированное жилое помещение, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., имеющее номер (№), открыт лицевой счет, по которому она производит оплату по настоящее время, и в котором проживает до настоящего времени. В настоящее время истцы обратились в суд с иском к (Госорган5) <адрес> и ее структурному подразделению с правами юридического лица (Госорган1) о признании занимаемого ею помещения жилым и признании права собственности на него в порядке приватизации (л.д. 4-7).

    Из ее искового заявления и пояснений в судебном заседании усматривается, что истцы приняли решение о приватизации предоставленного Шишкиной Л.А. по договору социального найма жилого помещения в общежитии за (№), но установили, что сделать это во внесудебном порядке не смогут. Поскольку, структурным подразделением (Госорган5) <адрес> - (Госорган3), функции которого в настоящее время переданы (Госорган1), истцам сообщено, что помещение (№) не учтено у них в реестре муниципальной собственности как жилое помещение. Согласно данных (Госорган4) это помещение без соответствующего разрешения переведено из нежилого в жилое помещение. В переводе этого помещения из нежилого в жилое помещение Шишкиной Л.А. отказано по формальным основаниям. Фактически данное помещение является жилым, соответствует всем нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Истице предоставлено как жилое помещение. Она не переустраивала и не перепланировала данное помещение Оплату ответчик в лице (Госорган2) принимает как за жилое помещение. Таким образом, собственником необоснованно чинятся истцам препятствия в передаче спорного жилого помещения в собственность в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В связи с чем они и просят признать право собственности на данное жилое помещение за ними в порядке приватизации.

    Указанные требования о признании прав собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации истцы изложили и поддержали их в ходе судебного разбирательства.

    Ответчик - (Госорган1) <адрес> о рассмотрении данного дела извещены надлежащим образом (л.д.52), явку представителя не обеспечило. О причинах неявки не сообщило.

    Ответчик - (Госорган5) <адрес> о рассмотрении данного дела извещены надлежащим образом (л.д.49), явку представителя не обеспечило. О причинах неявки не сообщило.

    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ гражданам гарантировано право на жилище.

В силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189 –ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 8 этого же Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В данном случае суд приходит к выводу, что нарушаются права истца на приватизацию занимаемого им помещения по договору найма.

Как установлено по данному делу, предметом спора является право истцов на приобретение спорного помещения (№), расположенного в общежитии в доме <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, в собственность в порядке приватизации.

Шишкина Л.А. зарегистрирована и проживает в общежитии, расположенном в доме <адрес>, с (ДД.ММ.ГГГГ) г., Князев С.В. с (ДД.ММ.ГГГГ) Указанное общежитие переданно в муниципальную собственность ОАО (Наименование1) по договору пожертвования имущества от (ДД.ММ.ГГГГ) года.

    В указанном общежитии совместно с истицами зарегистрированы и проживают (ФИО1), Князева Е.А., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.24-25).

    С истцами ОАО (Наименование1) был заключен договор найма на специализированное изолированное жилое помещение, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., имеющее номер (№) (л.д.35-39), открыт лицевой счет, по которому она производит оплату по настоящее время, и в котором проживает до настоящего времени.

Согласно ч. 2 ст.15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что спорное помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Эти же обстоятельства, что спорное помещение является именно жилым помещением, зафиксированы в справках (Госорган4) <адрес> (л.д.29-33).

Причину отказа в приватизации – перевод из нежилого фонда в жилой и произведен без соответствующего разрешения, следующую из письма истцу от (ДД.ММ.ГГГГ) года за (№) ( л.д. 54), суд находит формальной и необоснованной. В ходе судебного разбирательства установлено из обозренных материалов инвентарного дела на общежитие, что спорное жилое помещение на момент передачи его истцу, уже было переоборудовано и перепланировано. Ответчик не отказался от приема его в таком виде от ОАО (Наименование1) На настоящее время не потребовал восстановления в прежнее состояние.

Истцы со своей стороны приняли меры к легализации данного помещения, но ответчик отказал им в этом также по формальным основаниям.

Пунктом 4 ст. 22 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Ни одно из этих оснований для отказа в переводе нежилого помещения в жилое не приведено им как основание для отказа.

Более того, из анализа жилищного законодательства по переводу жилых помещений в нежилые и, наоборот, из нежилых в жилые, следует, что у истца и не было прав ставить вопрос о переводе.

Поскольку, в силу ст.23 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (пункт 1)..

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения с соответствующими документами (пункт 2).

Между тем, ответчик, являясь собственником данного помещения, исходя из содержания распоряжения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года заместителя руководителя (Госорган3), отказал в переводе нежилого помещения в жилое на основании п.1 ч.1 ст.24 ЖК РФ, в связи с непредставлением определенных ч.2 ст.23 ЖК РФ документов.

Вместе с тем, ответчик, являясь одновременно и собственником спорного помещения и органом местного самоуправления, в функции которого входит разрешение вопросов о переводе нежилых помещений в жилые, этот вопрос не решил, создав истцу препятствие для осуществления ее законного права на приватизацию данного помещения.

С учетом чего, суд полагает необходимым признать права истца на приватизацию данного жилого помещения в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать за Шишкиной Л. А. и Князевым С. В. право собственности на жилое помещение (№) общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме <адрес> в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                             С.А. Ходяков