Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2011 ~ М-337/2011 от 28.09.2011

         2-309/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2011 года                                                                    г. Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Красавина Д.М.,

при секретаре Грибашкиной О.В.,

с участием представителя начальника Казанского высшего военного командного училища (далее по тексту - КВВКУ) в лице подполковника юстиции Панкратова Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <данные изъяты> Ерофеева об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой денежного довольствия, а также о возмещении судебных расходов по делу,

У С Т А Н О В И Л:

Ерофеев обратился в Казанский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой ему денежного довольствия за <данные изъяты> года, а также о взыскании судебных расходов по делу.

Из заявления Ерофеева следует, что он проходит военную службу в <данные изъяты>. В связи с организационно-штатными мероприятиями его вывели в распоряжение начальника <данные изъяты>. По истечении срока нахождения в распоряжении и неразрешением до настоящего времени вопроса о назначении его на новую должность либо увольнении, ему полностью прекратили выплату денежного довольствия с <данные изъяты> года. За <данные изъяты> года денежное довольствие заявителю было выплачено на основании вступившего в законную силу решения суда. Однако за <данные изъяты> года денежное довольствие ему вновь не выплатили. Указанные действия начальника КВВКУ он считает незаконными и просит обязать последнего произвести выплату денежного довольствия за <данные изъяты> года, а также взыскать судебные расходы по делу.

В судебное заседание заявитель Ерофеев не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель начальника КВВКУ Панкратов в судебном заседании требования заявителя не признал и пояснил, что Ерофееву с <данные изъяты> года прекратили выплату денежного довольствия в связи с истечением срока нахождения в распоряжении. Выплата денежного довольствия была прекращена на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 в связи с истечением сроков нахождения заявителя в распоряжении начальника <данные изъяты>, где тот состоит на денежном довольствии. Каких-либо документов для выплат сверх установленных сроков нахождения в распоряжении от вышестоящего командования в <данные изъяты> до настоящего времени не поступило. За <данные изъяты> года денежное довольствие заявителю было выплачено на основании вступивших в законную силу решений суда. Для выплат заявителю денег за <данные изъяты> года у командования училища оснований не имеется.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства.

По расчётному листку на имя Ерофеева, выданному финансовой службой КВВКУ, видно, что заявителю денежное довольствие за <данные изъяты> года не было выплачено.

Согласно копии выписки из приказа начальника КВВКУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <данные изъяты> Ерофееву с <Дата обезличена> денежное довольствие выплачивалось в порядке, установленном пунктами 46 - 48 приказа МО РФ № 200 от 30 июня 2006 года.

Выслушав представителя должностного лица и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников). Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности допускается не более чем на три месяца.

Согласно п.п. «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.

Пунктом 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200 (далее Порядка), установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 47 вышеуказанного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

Судом установлено, что в нарушение перечисленных нормативных правовых актов командование КВВКУ не выплатило заявителю денежное довольствие за <данные изъяты> года, в связи с чем его права были нарушены.

Кроме того, Ерофеевым затрачены денежные средства по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые согласно ст. ст. 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат возмещению заявителю с Казанского высшего военного командного училища.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 257-258, 336 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление <данные изъяты> Ерофеева об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой денежного довольствия, а также о возмещении судебных расходов по делу, удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Казанского высшего военного командного училища, связанные с невыплатой Ерофееву денежного довольствия за <данные изъяты> года.

Обязать начальника Казанского высшего военного командного училища выплатить Ерофееву денежное довольствие за <данные изъяты> года.

Взыскать с Казанского высшего военного командного училища в пользу Ерофеева судебные расходы по делу - <данные изъяты> рублей по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-дневный срок в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд.

Судья       Д.М. Красавин