Решение по делу № 2-4898/2014 от 26.06.2014

                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    03 сентября 2014 г.                                                                                                   г. Красноярск

    Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Жуля А.В.,

    с участием истца Скоробогатова В.В., действующего в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Скоробогатова И.В. и Скоробогатова Е.В.,

    представителя ответчика МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» Баранихиной Н.Ю.,

    третьего лица Скоробогатова В.В. и его представителя Белобородова О.А.,

    представителя третьего лица Администрации Центрального района г. Красноярска Бачурина М.В.,

при секретаре    Олиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скоробогатов В.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», Администрации г. Красноярска об отмене правового акта о присвоении адреса объекту недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Скоробогатов В.В. обратился в суд с указанным иском. Требования искового заявления мотивированы тем, что он является нанимателем трехкомнатной муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № 4/607 от 01.12.2011 года. Совместно с ним по данному адресу зарегистрированы члены его семьи: Скоробогатова А.А. (<данные изъяты>), Скоробогатов И.В., <данные изъяты>), Скоробогатов Е.В., <данные изъяты>), Скоробогатов В.В. (<данные изъяты> Скоробогатов В.В. с 2002 года не проживает по указанному адресу, при этом сохраняет регистрацию в данной квартире.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 26.08.2009 года был определен порядок пользования жилым помещение в указанной квартире, согласно которого за Скоробогатовым В.В. была закреплена в пользование комната, площадью 9,5 кв.м. Требование Скоробогатова В.В. о заключении с ним отдельного договора социального найма, на часть квартиры было отклонено.

В 2012 года по заявлению Скоробогатова В.В. в УК «Центржилсервис» был разделен финансово-лицевой счет на указанную квартиру.

На основании заявления Скоробогатова В.В. был присвоен адрес комнате, закрепленной за ним: <адрес>. Статус адреса объекта: внесен в Адресный реестр.

Данная комната не является вновь введенным в эксплуатацию объектом недвижимости, она была и остается жилой комнатой в муниципальной квартире. Перепланировок не производилось, статус данной комнаты не был изменен. Она не является изолированным жилым помещением. Так как, спорная комната не имеет отдельного входа, находится внутри жилого помещения, имеющего другой адрес, то проникновение в квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> возможно только через квартиру с другим адресом: <адрес>. Таким образом, истец и члены его семьи лишены права на неприкосновенность своего жилища, безопасность своего имущества.

В связи с чем, просит отменить правовой акт № 1510-недв. от 11.06.2013 года об отдельной адресации комнаты (<адрес>) являющейся частью муниципальной трехкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, а также аннулировать регистрацию в Адресном реестре адреса: <адрес>.

В судебном заседании истец, действующий в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Скоробогатова И.В. и Скоробогатова Е.В., требования искового заявления поддержал, по основаниям изложенным в нем. Дополнительно показал, что на основании произведенной адресации Скоробогатов В.В. обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с исковым заявлением о признании за ним права собственности на указанную комнату в порядке приватизации.

Третье лицо, Скоробогатова А.А. извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», в судебном заседании требования искового заявления не признала, просила отказать в их удовлетворении, в связи с тем, что нарушений в действиях Администрации г. Красноярска, при принятии оспариваемого распоряжения не имеется.

Представители ответчиков, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Третье лицо, Скоробогатов В.В. и его представитель в судебном заседании, просили отказать в удовлетворении требований искового заявления, так как нарушаются его (Скоробогатова В.В.) права на пользование закрепленной за ним комнатой, со стороны истца.

Третье лицо, представитель администрации Центрального района г. Красноярска требования искового заявления поддержал, просил их удовлетворить, так как невозможно производить адресацию комнат в квартире, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию г. Красноярск.

Третье лицо, УК «Центржилсервис» в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Так, в судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Красноярска от 26.08.2009 года по гражданскому делу по иску Скоробогатов В.В. к Скоробогатову В.В., Скоробогатовой В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, встречному иску Скоробогатов В.В. к Скоробогатову В.В., администрации г. Красноярска о вселении, определении порядка пользования жилым помещением, заключении договора найма жилого помещения, встречному иску Скоробогатовой В.Н. к Скоробогатов В.В. о вселении, определении порядка пользования квартирой, заключении договора найма жилого помещения, решено: вселить Скоробогатов В.В. в квартиру по <адрес> в <адрес>. Закрепить в пользование за Скоробогатов В.В. комнату, площадью 9,5 кв.м., за Скоробогатовой В.Н. комнату, площадью 12,6 кв.м., за Скоробогатов В.В. и его несовершеннолетними детьми Скоробогатовым Е.В., Скоробогатовым И.В. комнату, площадью 16,2 кв.м. В удовлетворении требований Скоробогатов В.В. о заключении с ним отдельного договора социального найма отказано.

Первого декабря 2011 года заключен договор социального найма № 4/607, согласно которого нанимателю Скоробогатов В.В. и членам его семьи, в том числе отцу Скоробогатову В.В. передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с распоряжением Администрации г. Красноярска от 11.06.2013 года № 1510-недв. жилому помещению площадью 9,5 кв.м., расположенному в трехкомнатной квартире в <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

Данное распоряжение явилось основанием для осуществления регистрации адреса в Адресном реестре.

На территории г. Красноярска единый порядок присвоения, изменения, аннулирования адресов земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства регулируется "Положением о порядке присвоения адресов объектам недвижимости в городе Красноярске" (далее Положение), утвержденным Постановлением Главы г. Красноярска от 09.04.2010 N 153.

В соответствии с п. 3.1. Положения, присвоение адресов осуществляется правовым актом города.

Исходя из анализа положений п.п. 3.2.-3.4.3 Положения следует, что впервые присвоение адреса объекту недвижимости происходит при его строительстве (возведении нового объекта недвижимости), ранее не подвергавшегося адресации.

В отношении уже существующих (адресованных) объектов недвижимости производится изменение адреса либо его аннулирование.

Так, согласно п. 3.5.1. Положения, основаниями для изменения адреса являются:

- изменение в установленном порядке названий улиц, переулков и т.д.;

- включение земель смежных административно-территориальных единиц в границы муниципального образования город Красноярск в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- выявленное в результате экспертизы документов несоответствие существующего адреса объекта недвижимости его фактическому расположению на территории города и адресам, присвоенным иным объектам;

- реконструкция объекта недвижимости, изменение статуса объекта либо его функционального назначения.

В соответствии с п.3.6. Положения, аннулирование адреса осуществляется:

- в случае полного разрушения объекта адресации (на основании кадастровой выписки, содержащей внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования объекта недвижимости);

- в случае раздела объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых кадастровых номеров и новых адресов (на основании кадастровых паспортов вновь образованных объектов недвижимости и распоряжений о присвоении адресов таким объектам).

В соответствии с п.1.9. "Положением об адресном реестре города Красноярска", утвержденном Постановлением Главы г. Красноярска от 09.04.2010 N 153, регистрация адреса в Адресном реестре осуществляется на основании правового акта города о присвоении, изменении адреса в 5-дневный срок со дня его издания.

Согласно п. 1.10. данного положения, в случае аннулирования адреса в Адресном реестре производится сохранение записи об адресе объекта недвижимости с отметкой "Адрес аннулирован".

Таким образом, учитывая, что комната № в <адрес>, ранее была адресована в составе указанной квартиры, то в случае ее отдельной адресации, должно производиться изменение адреса объекта недвижимости. Однако, оснований для изменения адреса, предусмотренных п.3.5.1. Положения не имелось, так как реконструкция квартиры (комнаты) не производилась, статуса квартиры (комнаты) либо ее функциональное назначение не изменилось. Отдельного кадастрового паспорта данная комната не имеет.

В связи с чем, у Администрации <адрес> отсутствовали основаниям для отдельной адресации комнаты № в данной квартире, а следовательно распоряжение Администрации г. Красноярска от 11.06.2013 года № 1510-недв является незаконным.

Решение суда о признании незаконным распоряжения Администрации г. Красноярска от 11.06.2013 года № 1510-недв является основанием для аннулирования регистрации в Адресном реестре города Красноярска- адреса: <адрес>.

Учитывая, что Скоробогатов В.В. не предъявлял требований к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска и МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», о чем подтвердил в судебном заседании, то в удовлетворении требований к данным ответчикам следует отказать.

Оснований для применения к настоящим правоотношениям положений ст.256 ГПК РФ, регулирующей трехмесячный срок на обращение в суд, суд не усматривает, так как исходя из доводов Скоробогатова В.В. изложенных в апелляционной жалобе о нарушении своего права он узнал в октябре 2013 года, а не в июле, следовательно при обращении в суд срок им пропущен не был. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Распоряжение Администрации города Красноярска № 1510-недв от 11.06.2013 года о присвоении адреса объекту недвижимости по <адрес> признать незаконным.

Настоящее решение является основанием для аннулирования регистрации в Адресном реестре города Красноярска адреса: <адрес>.

В удовлетворении требований искового заявления Скоробогатов В.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения мотивировочной части решения.

Председательствующий:                              подпись                                                   А.В. Жуль

Мотивировочная часть решения изготовлена 08.09.2014 года.

Верно:

Судья                                                                                                                               А.В. Жуль