Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-50/2019 ~ М-13/2019 от 17.01.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года                                                                                                        г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Мишуковой Н.В.,

с участием административного ответчика Полиной А.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Республике Карелия к Полиной А.В. о взыскании обязательных платежей,

    у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Карелия (далее – административный истец, Инспекция) обратилась суд с административным исковым заявлением к Полиной А.В. (далее – административный ответчик), в обоснование которого указала, что в период с 28.04.2007 по 06.02.2018 Полина А.В. являлась индивидуальным предпринимателем, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, следовательно, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. С учетом положений ст.ст.430, 432, 425 НК РФ за период с 01.01.2017 по 01.06.2017 размер страховых взносов для Полиной А.В. составил: 23400 руб. на обязательное пенсионное страхование, 4590 руб. на обязательное медицинское страхование. В установленный срок уплата страховых взносов произведена не была, в связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого также были включены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 12,09 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2,37 руб. При установленном сроке уплаты до 06.02.2018 указанное требование до настоящего времени не исполнено. Также 12.03.2018 Инспекцией была выявлена недоимка по страховым взносам за 2018. За период с 01.01.2018 по 06.02.2018 размер страховых взносов для Полиной А.В. составил: 2686,10 руб. на обязательное пенсионное страхование и 590,95 руб. на обязательное медицинское страхование. Административный ответчик должен был оплатить страховые взносы в срок до 09.01.2018. В установленный срок уплата страховых взносов произведена не была, в связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено требование № по состоянию на 15.03.2018, в состав требования также были включены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 369,81 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 72,84 руб. При установленном сроке уплаты до 05.04.2018 указанное требование до настоящего времени не исполнено. Административный истец просил взыскать с Полиной А.В. задолженность: по требованию № от 16.07.2018: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 в сумме 23400 руб., по пени по страховым взносам за период с 11.01.2018 по 12.01.2018 в сумме 12,09 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 в сумме 4590 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 11.01.2018 по 12.01.2018 в сумме 2,37 руб.; по требованию №1622 от 15.03.2018: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2018 по 06.02.2018 в сумме 2686 руб., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 12.01.2018 по 12.03.2018 в сумме 369,81 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2018 по 06.02.2018 в размере 590,95 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 12.01.2018 по 12.03.2018 в размере 72,84 руб. Всего 31724,16 руб.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, где он указал, что первоначально срок для обращения в суд, установленный п.2 ст.48 НК РФ, истек 06.08.2018. Мировым судьей было отказано в принятии заявления о вынесении в отношении ответчика судебного приказа, в связи с истечением срока для обращения в суд. Ссылаясь на исполнение Инспекцией обязанности по уведомлению административного ответчика о подаче административного искового заявления, а также в целях обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности платить законно установленные налоги и сборы, восполнения потерь, понесенных казной, административный истец просил восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал об его рассмотрении в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебном заседании с административном иском не согласилась. Пояснила, что взносы на обязательное пенсионное страхование все равно пойдут ей же на пенсию, до которой она может не дожить. Не согласна платить страховые взносы на обязательное медицинское страхование, поскольку медицина в стране бесплатна и ее все равно примут в больнице. При регистрации же в налоговом органе ей не разъяснили, об обязанности подавать декларации и осуществлять платежи. Ходатайство административного истца о восстановлении срока обращения в суд оставила на усмотрение суда.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Судом установлено, что в период с 28.04.2007 по 06.02.2018 Полина А.В. являлась индивидуальным предпринимателем, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Как установлено ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Подпунктом 9 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования:

- № от 16.01.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, а также пени, всего в размере 28004,46 руб., со сроком уплаты до 06.02.2018;

- № от 15.03.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, а также пени, всего в размере 3719,70 руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком требований об уплате налога, 05.09.2018 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Пудожского района РК с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ответчика.

Определением мирового судьи от 05.09.2018 в принятии указанного заявления было отказано в связи с истечением срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

С административным исковым заявлением в суд о взыскании задолженности с ответчика налоговый орган обратился только 17.01.2019, что подтверждается сведениями о регистрации входящей корреспонденции, то есть за пределами установленного ст.48 НК РФ срока обращения в суд.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока по мотивам, указанным административным истцом, поскольку указанные им причины не являются уважительными и зависят только от организации работы самого административного истца.

При таких обстоятельствах требование о взыскании подлежит отклонению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ оснований для отнесения судебных издержек на административного ответчика не имеется, тогда как административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 -293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Республике Карелия к Полиной А.В. о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 30.01.2019.

Судья                                           подпись                                Точинов С.В.