Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-18942/2019 от 04.06.2019

    Судья: Сергеева Е В.                                           Дело <данные изъяты>а-18942/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Варламовой Е.А.,

судей Соколовой Н.М., Тюшляевой Н.В.,

при секретаре Галстян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2019 года апелляционную жалобу Щербаковой Л. П. на решение Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <данные изъяты> по <данные изъяты> к Щербаковой Л. П. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

объяснения Щербаковой Л.П., представителя МИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> Данелия М.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <данные изъяты> по <данные изъяты> (далее – Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>) обратилась в суд с административным иском о взыскании недоимки на налогу на имущество за 2016 год. С учетом частичной оплаты налога в размере 3 185 рублей 10 копеек, уменьшила сумму иска до 19 362 рублей 90 копеек, которые просила взыскать с Щербаковой Л.П. (л. д. 31).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> Перепечина Д. П. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик Щербакова Л. П. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска. Считала, что Решение Совета депутатов городского округа Коломна от <данные изъяты> <данные изъяты>-рс о налоговой ставке в 1,5 процента не относится к ее помещению, находящемся в торговом центре; ставка налога к ее помещению должна составлять 0,5% с применением понижающего коэффициента 0,4. В связи с этим она по спорному нежилому помещению оплатила налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3 185 рублей 10 копеек (с применением налоговой ставки 0,5% и понижающего коэффициента – 0,4).

    Решением Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административный иск удовлетворен.

    В апелляционной жалобе Щербакова Л. П. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

    Заслушав пояснения лиц, принимавших участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Щербакова Л. П. имеет в собственности недвижимое имущество: ? долю квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> революции, <данные изъяты> (дата регистрации владения – <данные изъяты> год); нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, помещение 30 (дата регистрации владения – <данные изъяты>); ? доли квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> (дата регистрации владения – <данные изъяты> – л. д. 6).

Положениями п. 11 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, предоставляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Информационные базы данных налогового органа содержат все необходимые сведения об объектах налогообложения, поступившие в порядке ст. ст. 85, 362 НК РФ.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4)единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6)иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговые ставки, в соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Судом установлено и не оспорено сторонами, что объект налогообложения, помещение <данные изъяты>, принадлежащее административному ответчику Щербаковой расположено в торговом комплексе по адресу: <данные изъяты>, который, в свою очередь, включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, установленный Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1999 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость».

Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1999 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» установлен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в соответствии со ст. 402, п. 7 ст. 378.2 НК РФ.

В пункте 1.1. данного распоряжения указано, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость и в отношении помещений, входящих в состав таких зданий (строений, сооружений). В перечне, являющимся приложением к вышеуказанному распоряжению,    указан объект, принадлежащий административному ответчику, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровыми №<данные изъяты>, 50:57:0060406:35 (л. д. 34-36).

Решением Совета депутатов городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-РС установлена налоговая ставка на имущество физических лиц по объектам налогообложения, включенных в вышеуказанный перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 387.2 НК РФ в 2016 и 2017 годах – в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости объекта (л. д. 33).

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В соответствии с п. 3 данной статьи сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от <данные изъяты> <данные изъяты> об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, в том числе: за ? долю квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> революции, <данные изъяты>, - 800 рублей 00 копеек; за нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, помещение <данные изъяты>, - 23 888 рублей, с указанием срока уплаты данного налога не позднее <данные изъяты> (л. д. 7).

Как установлено в ходе судебного разбирательства налог на имущество физических лиц за 2016 год был оплачен только за ? доли вышеуказанной квартиры.

Налог на имущество физических лиц за 2016 год на нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, помещение <данные изъяты>, в размере 23 888 рублей, оплачен административным ответчиком не был.

При этом, налог на имущество физических лиц за 2016 год за спорное нежилое помещение <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, был рассчитан административному ответчику следующим образом: 1 592 552 рубля 83 копейки (кадастровая стоимость объекта) х 1,5 % (налоговая става для объектов, включенных в Перечень) = 23888 рублей (л. д. 32, 33, 34-36).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в отношении Щербаковой было выставлено требование от <данные изъяты> <данные изъяты> об уплате налога в размере 23 888 рублей в срок до <данные изъяты>, однако данное требование исполнено в указанный срок не было (л. д. 9).

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа мировому судье 79 судебного участка Коломенского судебного района <данные изъяты>.

<данные изъяты> был вынесен судебный приказ, который в связи с возражениями административного ответчика был отменен определением мирового судьи 79 судебного участка Коломенского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо отмены судебного приказа.

Административным ответчиком был произведен перерасчет налога в сторону уменьшения на сумму 1 340 рублей 00 копеек, в результате чего задолженность административного ответчика по данному налогу стала составлять 22 548 рублей 00 копеек.

<данные изъяты> административный ответчик частично оплатил вышеуказанный налог в размере 3 185 рублей 10 копеек; в связи с произведенной оплатой, задолженность административного ответчика по налогу на имущество с физических лиц за 2016 год стала составлять 19 362 рублей 90 копеек (из расчета 22 548 рублей 00 копеек - 3 185 рублей 10 копеек – л. д. 41), в связи с чем, административный истец Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> в ходе судебного разбирательства уменьшил размера иска до 19 362 рублей 90 копеек (л. д. 31).

Суд отверг доводы административного ответчика о том, что налоговый орган неправильно рассчитал налог на имущество физических лиц за 2016 год за спорное нежилое помещение <данные изъяты>, с применением к нему ставки 1,5 процента и не применения понижающего коэффициента, поскольку данное помещение включено в вышеуказанный Перечень объектов, утвержденный Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1999 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», для которого определяется специальный расчет налога, указанный выше.

При этом, административный ответчик не оспаривал ни вышеуказанное Распоряжение, ни вышеуказанное Решение Совета депутатов Коломенского городского округа <данные изъяты>, доказательств исключения данного спорного нежилого помещения <данные изъяты> в 2016 году из указанного Перечня объектов недвижимого имущества суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> к Щербаковой Л. П. о взыскании задолженности по обязательным платежам, а именно о взыскании задолженности по налогу на имущество с физических лиц за 2016 год в размере 19 362 рублей 90 копеек подлежат полному удовлетворению.

Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия оснований к отмене обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы, направленным на переоценку выводов суда, не находит.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи