Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2100/2014 ~ М-1189/2014 от 21.02.2014

дело № 2-2100/14                                                                                  Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 апреля 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сотниковой А.А.,

с участием представителя истца Княжищевой О.Л.,

представителя ответчика Мальковой О.В., Малькова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Савино» к Талащенко Т.М, о признании необоснованными возражений на проект межевания, признании проекта межевания земельного участка согласованным,

установил:

ЗАО «Савино» обратилось в суд с иском к Талащенко Т.М. о признании необоснованным возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, согласованным. В обоснование иска указано, что ЗАО «Савино» (далее - Общество) является участником долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В целях реализации права на выдел в натуре земельных участков в счет принадлежащих собственнику долей, Общество обратилось к кадастровому инженеру Завидовой О.Н., которой были проведены работы по подготовке проекта межевания выделяемых земельных участков и опубликованы извещения о согласовании данного проекта. В месячный срок со дня публикации извещения от Талащенко Т.М. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Из иска следует, что возражения ответчика на проект межевания нарушают права и законные интересы Общества, в связи с чем Общество просит признать возражения Талащенко Т.М. необоснованными, а проект межевания согласованным.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Новгородземпредприятие», кадастровый инженер Завидова О.Н.

Ответчик Талащенко Т.М., указанные третьи лица в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца Княжищева О.Л. требования поддержала, пояснила, что возражения Талащенко Т.М. на проект межевания носят необоснованный характер, выдел земельных участков прав ответчика не затрагивает. Талащенко Т.М. не имел намерения знакомиться с проектом межевания от 08.08.2013 года, поскольку 05.09.2013 года представил в ОАО «Новгородземпредприятие» формальные возражения, датированные 03.09.2013 г., не испрашивая сам проект межевания.

Представители ответчика Малькова О.В., Мальков А.С. иск не признали, пояснили, что ответчик, будучи заинтересованным в выделе участка в счет принадлежащих ему долей в районе д.Пахотная Горка в кадастровом квартале №, с целью ознакомления с проектом межевания 05.09.2013 г. обратился к кадастровому инженеру Завидовой О.Н., которая сообщила, что проект межевания не изготовлен. В связи с отсутствием проекта межевания ответчик был лишен возможности определить размеры и границы земельных участков, выделяемых ЗАО «Савино». Вместе с тем, представители ответчика пояснили, что земельные участки, выделяемые ЗАО «Савино» по проекту межевания от 08.08.2013 г., не имеют наложений, пересечений границ с земельными участками, выделяемыми ответчиком.

Из письменных объяснений ОАО «Новгородземпредприятие» от 15.04.2014 г. № № следует, что проект межевания выполнен по заданию ЗАО «Савино» кадастровым инженером Завидовой О.Н. в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В СМИ опубликовано извещение о порядке и сроке ознакомления заинтересованных лиц с проектом межевания. Обращений по вопросу ознакомления с проектом межевания от заинтересованных лиц не поступало.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом № 101-ФЗ от24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с пп.1 п. 3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»(далее - Закон) оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

В силу ст. 13 указанного Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 7, 13, 14 ст. 13.1 Закона извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Учитывая изложенное, по делу о признании возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка необоснованными имеет значение, что возражения поступили от участника долевой собственности, возражения вызваны нарушением его прав или законных интересов. Действия участника долевой собственности, нарушающие вышеописанный порядок выделения земельного участка являются незаконными и не могут породить соответствующих юридических последствий.

Судом установлено, что 26.07.2013 г. ЗАО «Савино» (заказчик) заключило с ОАО «Новгороземпредприятие» (исполнитель) договор подряда №91 на выполнение кадастровых работ, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство по изготовлению проекта межевания и межевого плана по образованию земельных участков общей площадью 128 га, выделяемых в счет 20 земельных долей их земельного участка с кадастровым номером № общей долевой собственности ЗАО «Савино». В договоре определено местоположение земельных участков, подлежащих выделу: справа от дороги Москва-Санкт-Петербург в кадастровом квартале № справа от дороги Савино-Селищи в кадастровом квартале № на территории Савинского сельского поселения.

С целью согласования с другими участниками долевой собственности размера и местоположения выделяемых земельных участков кадастровым инженером ОАО «Новгороземпредприятие» Завидовой О.Н. доведено до сведения заинтересованных лиц о намерении ЗАО «Савино» произвести выдел земельных участков в счет земельных долей. В газетах «Новгородские ведомости» №№ от 07.08.2013 г., «Звезда» №№ от 08.08.2013 г. размещена информация о возможности ознакомления с проектом межевания земельных участков и представления возражений на проект межевания в 30-дневный срок со дня опубликования извещения.

05.09.2013 г. на указанное извещение в ОАО «Новгороземпредприятие» поступили возражения от Талащенко Т.М. относительно размера и местоположения границ выделяемых Обществом земельных участков с указанием на то, что опубликованное в газете извещение содержит недостоверные сведения, поскольку проект межевания изготовлен не был.

По состоянию на 05.09.2013 г. Талащенко Т.М. являлся участником общей долевой собственности (514,8 баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

В подтверждение размера и границ земельных участков, выделяемых Обществом, в материалы дела предоставлен проект межевания от 08.08.2013 г., подготовленный кадастровым инженером ОАО «Новгороземпредприятие» Завидовой О.Н.

Согласно п.3 ст. 13.1 Закона требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Согласно п.5 ст.13.1 Закона проект межевания должен быть утвержден решением собственника земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 23 Требований к проекту межевания земельных участков», утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.09.2011 № 21825) на титульном листе в реквизите "5" проекта межевания приводится подпись собственника земельной доли (долей) с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов и дата утверждения проекта межевания.

Как усматривается из проекта межевания земельных участков, на титульном листе проекта межевания содержится подпись Ремизова А.В., имеющего право действовать от имени Общества без доверенности (выписка из ЕГРЮЛ от 11.03.2014 г.), и указана дата утверждения проекта - 29.08.2013 года.

Согласно пояснительной записке к проекту межевания оценочная площадь выделяемых ЗАО «Савино» земельных участков составляет 3 432 баллогектара.

В качестве исходных данных, использованных при подготовке проекта межевания, указано свидетельство серии № о государственной регистрации права собственности ЗАО «Савино» на 5269,5 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, выданное 13.05.2013 г. Управлением Росреестра по Новгородской области.

Таким образом, как в момент заключения договора подряда от 26.07.2013 г. №№, так и в период с 07.08.2013 г. по 06.09.2013 г., установленный для согласования проекта межевания, у ЗАО «Савино» имелось право собственности на 3 432 баллогектар, выдел которых произведен кадастровым инженером.

Из проекта межевания усматривается, что после выдела земельных участков измененный размер доли ЗАО «Савино» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № составит 1 837,5 баллогектара, что соответствует обстоятельствам дела (5269,5 б/га - 3 432 б/га).

В связи с тем, что решение общего собрания об образовании спорных земельных участков путем выдела в счет земельных долей, не принималось, суд полагает, что действия истца по инициированию процедуры выдела земельных участков в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером, отвечают требованиям действующего законодательства, в частности п. 4 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона.

Как видно из публикации в газетах, в них указаны заказчик работ по подготовке межевания земельных участков, сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков. Указан также кадастровый номер и адрес исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков.

Каких-либо доказательств нарушения права ответчика на ознакомление с проектом межевания от 08.08.2013 г., в материалах дела не содержится.

Доводы возражений ответчика относительно размера и местоположения границ, выделяемых земельных участков, суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что на земельные участки, выделяемые истцом, Талащенко Т.М. не претендует.

Между тем, с учетом конструкции «местоположения границ» и положений пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части - возражающая сторона должна указать, какие именно координаты характерных точек границ образуемого земельного участка ее не удовлетворяют.

Формальное указание в возражениях о несогласии с размером и местоположением границ выделяемых ЗАО «Савино» участков нельзя признать обоснованным.

В силу положений ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное право, поскольку заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Однако, возражая против выделения спорного земельного участка в счет земельных долей, ответчиками не указано на конкретные нарушения его прав для восстановления которых он обратился в суд. Само по себе возражение собственника земельной доли при отсутствии обоснования и подтверждения нарушения его гражданских прав не может являться препятствием для реализации другим собственником земельной доли права на выделение земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли.

С учетом изложенного исковые требования ЗАО «Савино» подлежат удовлетворению.

На основании ст. 94, ч.1 ст. 98 ГПК РФ с Талащенко Т.М. в пользу ЗАО «Савино» следует взыскать расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ЗАО «Савино» удовлетворить.

Признать незаконными возражения Талащенко Т.М,, направленные на проект межевания (от 08.08.2013 года) земельных участков, выделяемых ЗАО «Савино» в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать согласованным проект межевания (от 08.08.2013 года) земельных участков, выделяемых ЗАО «Савино» в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать в пользу ЗАО «Савино» с Талащенко Тимофея Михайловича расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                                                     Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 21 апреля 2014 г.