судья Колесникова О.Д. |
дело №33-19882/2017 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе:
председательствующего Савоскиной И.И.,
судей Антонова А.В. и Красновой Н.В.,
при секретаре Касаткине Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 03 июля 2017 года апелляционную жалобу Чижова О.К. на решение Щелковского городского суда Московской области от 17 апреля 2017 года по делу по иску Чижова О. К. к МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» о понуждении к заключению договора,
заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,
объяснения Чижова О.К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Чижов О.К. обратился с иском к МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» о понуждении к заключению договора.
В обоснование требований указал, что 22.11.2016 г. им было направлено заявление в МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» с просьбой заключения договоров регулирующего условия эксплуатации (поверки) приборов учета холодной и горячей воды и поставке питьевой воды. Но ему было отказано. Полагает, что отказ в заключении договора не законен. Необходимость заключения объединенного, двухстороннего договора обусловлена тем, что истец с супругой, в сложившейся ситуации, на протяжении пяти лет не имеют возможности реализовать свои права на получение установленных государственных льгот в означенной части коммунальной сферы, как, как ветераны военной службы и труда, соответственно из-за отсутствия этого самого договора водоснабжения и невозможности его предоставления в органы соцзащиты для получения компенсационных выплат. Убытки истца, обусловленные отсутствием договора водоснабжения и невозможностью получения компенсационных выплат по линии управления соцзащиты на момента подачи иска с учетом проживающих в квартире двух человек, обладающих льготами составили 43 676 рублей 15 копеек. Просит обязать МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» к заключению прямого, единого договора водоснабжения с собственником квартиры Чижовым О.К., взыскать с МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» в пользу Чижова О.К., образовавшиеся у него убытки, обусловленные отсутствием договора водоснабжения в размере 38 913 рублей 24 копейки, а также неустойку в размере 27 036 рублей 63 копейки, которые в сумме составляют 70 712 рублей 78 копеек. Способствовать в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении филиала МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» - «Водоканал городского округа Фрязино» по факту совершенного им нарушения п.6 ст. 9.16 КоАП РФ, выразившееся в отказе заключения с потребителем коммунальных ресурсов прямого, двухстороннего договора.
Представитель ответчика МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» иск не признал.
Представитель ответчика ТСЖ «Иришка» - Данилов И.А. в судебном заседании возражал по заявленным требованиям.
Решением суда от 17 апреля 2017 года исковые требования Чижова О.К. оставлены без удовлетворения.
Чижов О.К. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, заслушав объяснения Чижова О.К., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Судом установлено, что Чижов О.К. является собственником квартиры по адресу: <данные изъяты> (л.д.46).
В доме по адресу: <данные изъяты> организовано ТСЖ «Иришка».
19.09.2005 протоколом №1 на общем собрании собственников помещений (<данные изъяты>) утвержден устав ТСЖ «Иришка», зарегистрированный в установленном порядке (л.д.76-87).
Между МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» и ТСЖ «Иришка» заключен договор №405/09/15 в соответствии с которым МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» предоставляет ТСЖ «Иришка» через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду. ТСЖ «Иришка» в соответствии с договором оплачивает питьевую воду (л.д.63-73).
22.11.2016 Чижов О.К. обратился в МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» с заявлением, в котором просил провести поверку приборов учета и расхода холодной и горячей воды, с заключением соответствующего договора, предусматривающего замену упомянутых приборов, в случае из неисправности, а также прямого договора на водоснабжение.
МУП ЩМР Межрайонный Щелковский водоканал» отказал Чижову О.К. в проведении поверки приборов учета, а также в заключении договора водоснабжения, указав, что не оказывает услуги по поверке индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах многоквартирного дома.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Чижову О.К, суд исходил из положений статьей 421, 445 ГК РФ, ст. 161 ЖК РФ, п. 5, п. 6, п. 6.3 и п. 8 ст. 155, п. 1 т. 164 ЖК РФ, дав оценку представленным доказательствам, правомерно пришел к выводу, что заключение договоров об оказании коммунальных услуг непосредственно между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями законом не предусмотрено, поскольку решение общего собрания многоквартирного дома о возможности заключения собственниками помещений договора напрямую с ресурсоснабжающей организацией не принималось, собственники избрали способ управления в виде ТСЖ, которое обязано в силу закона заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Исключение составляет только непосредственное управление многоквартирным домом, когда в силу части 2 статьи 164 ЖК РФ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и т.п. могут заключаться каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
Поскольку способ управления многоквартирным домом, в котором находится принадлежащая истцу квартира, выбран собственниками в форме ТСЖ, суд правомерно не нашел правовых оснований для удовлетворения требований Чижова О.К. об обязании ответчика заключить с ним договор водоснабжения.
Согласно пп. "г", "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в целях учета потребленных коммунальных услуг потребитель обязан, в том числе: использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
ИПУ является внутриквартирным оборудованием, находящемся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящим в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (не является общим имуществом); работы по поверке ИПУ не отнесены к услугам по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и (или) коммунальным услугам; порядок их проведения определяется действующим законодательством и осуществляется на основании договора, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом РФ, в связи с чем поверка ИПУ осуществляется за счет собственных средств собственника (нанимателя) жилого помещения, а любые работы, услуги в соответствии с Гражданским кодексом РФ выполняются на основании договора. В случае проведения работ по поверке ИПУ договор должен быть заключен в простой письменной форме. При этом для проведения работ по поверке ИПУ граждане вправе самостоятельно выбрать любую организацию (в том числе, выполняющую функции управления многоквартирным домом), обладающую необходимыми разрешительными документами. Цены на услуги по поверке ИПУ не подлежат государственному регулированию и устанавливаются по соглашению сторон (в договоре).
Отказывая в удовлетворении требований о заключении договора на поверку индивидуальных приборов учета, находящихся в квартире Чижова А.К., суд исходил из тех обстоятельств, что МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» не оказывает услуги по поверки индивидуальных приборов учета, поэтому суд не нашел оснований для удовлетворения требований об обязании заключения договора о поверке ИПУ. Доказательств, подтверждающих получение ответчиком аккредитации в области обеспечения единства измерений индивидуальных приборов учета в Федеральной службе аккредитации, материалы дела не располагают, поэтому судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы жалобы направлены на оценку неправомерных действий ТСЖ «Иришка», которые не являлись предметом рассмотрения, в связи с чем судебной коллегией не принимаются во внимание.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, основания для отмены обжалуемого решения суд отсутствуют, поскольку оно основано на правильно установленных обстоятельствах дела, к возникшим правоотношениям применен закон, подлежащий применению, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Щелковского городского суда Московской области от 17 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чижова О.К.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи