Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1769/2019 от 14.11.2019

Судья – Осташевский М.А. Дело № 12-1769/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2019 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Компания «Апрель» на определение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 10 октября 2019 года,

установил:

определением судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 10 октября 2019 года возвращена жалоба ООО «Компания «Апрель» на постановление государственного инспектора отдела административного надзора Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № 02291537 от 30 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья районного суда разъяснил право ООО «Компания «Апрель» обжаловать постановление в Арбитражный суд Краснодарского края.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ООО «Компания «Апрель» просит отменить вышеуказанное определение. В обоснование доводов жалобы указано, что определение незаконно и необоснованно, так как жалоба была правильно подана в Абинский районный суд Краснодарского края.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Тараненко С.А. - защитника ООО «Компания «Апрель» по ордеру, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда полагает отменить определение судьи районного суда.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, постановлением государственного инспектора отдела административного надзора Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 30 августа 2019 года ООО «Компания «Апрель» привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Компания «Апрель» обжаловало его в Октябрьский районный суд г.Краснодара.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 09 сентября 2019 года дело об административном правонарушении с жалобой ООО «Компания «Апрель» на постановление от 30 августа 2019 года было направлено на рассмотрение по подсудности в Абинский районный суд Краснодарского края.

Возвращая жалобу ООО «Компания «Апрель», судья районного суда указал, что она подлежит рассмотрению арбитражным судом, поскольку вмененное обществу административное правонарушение непосредственно связано с осуществлением им экономической деятельности.

Однако данный вывод судьи районного суда является необоснованным по следующим основаниям.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В силу части 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 40).

Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением ООО «Компания «Апрель» привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступление административной ответственности по которой предусмотрено за несоблюдение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

В связи с чем, вмененное обществу административное правонарушение не может считаться совершенным им в процессе осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом наличие у общества статуса юридического лица, осуществление им хозяйственной деятельности сами по себе не дают оснований для безусловного отнесения спора с его участием к подсудности арбитражного суда.

Учитывая отсутствие законных оснований для возврата жалобы, судья краевого суда полагает отменить определение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 10 октября 2019 года и возвратить дело об административном правонарушении в районный суд для рассмотрения жалобы ООО «Компания «Апрель» на постановление государственного инспектора отдела административного надзора Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 30 августа 2019 года.

Руководствуясь статьями 30.3-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

определил:

определение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 10 октября 2019 года отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Абинский районный суд Краснодарского края для рассмотрения жалобы ООО «Компания «Апрель» на постановление государственного инспектора отдела административного надзора Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <...> в ином составе суда.

Судья: