Дело № 2-2820/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 14 июля 2015 года
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Редневой К.С., с участием представителя заявителя Непогодьевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Севастополю Гофман Я.Ю. от 6 апреля 2015 года об отказе в возбуждении исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в лице Филиала ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" обратился в суд, с вышеуказанным заявлением мотивируя следующим.
06.04.2015 г. судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Гофман Я.Ю. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №---, выданного Ленинским районным судом г. Севастополя в отношении должника ФИО1 Копия данного постановления была вручена взыскателю 16.06.2015 г. Считает, что постановление судебного пристава-исполнителя было вынесено незаконно и подлежи отмене.
Просит отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать отдел судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю возбудить исполнительное производство по исполнительному листу №---, выданного Ленинским районным судом г. Севастополя в отношении должника ФИО1
Представитель заявителя Филиала ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" Непогодьева Н.С. заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с положениями ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием); заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов; такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Установленный частью 1 статьи 256 ГПК РФ срок на обращение в суд представителем заявителя соблюден, поскольку копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства была получена 16.06.2015 г.
Проверяя законность действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, суд исходит из положений ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующих порядок возбуждения исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель проверяет соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к ним. Не соответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Требования, которые предъявляются к исполнительным документам, регламентированы ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Согласно п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном производстве должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
Целью указания в исполнительном листе сведений о гражданах и организациях, перечисленных п.п. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является однозначное определение лиц, в отношении которых должны производиться исполнительные действия.
Из материалов дела следует, что 17 октября 2012 года Ленинским районным судом города Севастополя выдан исполнительный лист №--- о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО ЭК "Севастопольэнерго" задолженность в размере 3 456,93 грн. Судебный акт вступил в силу 6 августа 2012 года. Исполнительный лист был предъявлен в отдел судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю для возбуждения исполнительного производства.
6 апреля 2015 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Гофман Я.Ю. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу ссылаясь на подпункт 5 пункт 1 статьи 13 ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на том основании, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
В поступившем судебному приставу-исполнителю Гофман Я.Ю. исполнительном листе №---, указаны сведения о взыскателе: наименование, место нахождения, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика- ПАО ЭК "Севастопольэнерго", <адрес> идентификационный код №---, а также указаны сведения о должнике: ФИО1, проживающая <адрес>, идентификационный код не известен.
Из буквального содержания положений пп. а п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что сведения о дате и месте рождения, в исполнительном документе указываются только в том случае, если они были известны суда.
Обязательное указание сведений о годе и месте рождения должника направлено на обеспечение идентификации должника. Отсутствие в исполнительном листе года и места рождения должника с учетом наличия других имеющихся о нем сведений, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа.
В соответствии со ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель при необходимости (в случае возникновения у него сомнений) был вправе запросить дополнительные сведения о должнике, в том числе персональные данные. Кроме того, данный исполнительный лист содержит данные о фамилии, имени и отчестве должника, его фактический адрес, что позволяет идентифицировать должника, иные данные у суда отсутствовали.
В силу положений ст. 2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
В силу законодательно закрепленного принципа обязательности судебных постановлений (ст.13 ГПК РФ), отказ в возбуждении исполнительного производства в данном конкретном случае свидетельствует о нарушении прав заявителя в связи с чем, указанное обстоятельство влечет обязанность органов государственной власти, ответственных за исполнение решения, по обеспечению координации своих действий между собой, направленных на исполнение данного решения в разумный срок.
В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ «О применении положения ФЗ «Об исполнительном производстве» на территории Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» от 08.06.2015 г. № 138 ФЗ исполнительные документы, выданные либо вынесенные судами Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя до 18 марта 2014 года, для целей принудительного исполнения имеют ту же юридическую силу, что и исполнительные документы, выданные либо вынесенные судами Российской Федерации, и подлежат принудительному исполнению в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если местом жительства (пребывания) или местом нахождения сторон исполнительного производства либо если местом жительства (пребывания) или местом нахождения взыскателя и местом нахождения имущества должника является территория Российской Федерации.
Оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №--- вынесенное 6 апреля 2015 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Гофман Я.Ю. нельзя считать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а требования представителя заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку заявление ФПАО ЭК "Севастопольэнерго" является обоснованным, в соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю обязан устранить допущенное нарушение, и возбудить исполнительное производства на основании исполнительного листа №--- выданного Ленинским районным судом г.Севастополя о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО ЭК "Севастопольэнерго" задолженность в размере 3 456,93 грн.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258, 441 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным и отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 6 апреля 2015 года вынесенного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Гофман Я.Ю. по исполнительному листу №--- выданного Ленинским районным судом г.Севастополя о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО ЭК "Севастопольэнерго" задолженность в размере 3 456,93 грн., вступившему в законную силу 06.08.2012 г.
Обязать Отдел судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №--- выданного Ленинским районным судом г.Севастополя о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО ЭК "Севастопольэнерго" задолженность в размере 3 456,93 грн., вступившему в законную силу 06.08.2012 г.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2015 года.
Судья Ленинского районного суда
города Севастополя С.В. Калганова