Решение по делу № 2-809/2015 ~ М-737/2015 от 13.07.2015

Дело № 2-809/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2015 года с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зинковой Е.Г.,

при секретаре Покшиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лопатина В.В. к ОМВД России по Шипуновскому району, Министерству финансов России о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:

Лопатин В.В. обратился в суд с иском к ОМВД России по Шипуновскому району, Министерству финансов России о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания в с.Шипуново (далее ИВС).

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 суток содержался в ИВС за совершение административного правонарушения где имели место ненадлежащие условия, а именно: отсутствовала канализация, камеры ИВС не соответствовали стандартам, установленным ФЗ от 15.07.1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в одном помещении приходилась спать, принимать пищу и справлять естественную нужду в присутствии других лиц находящихся в камере, в неприспособленную для этого емкость. В камере отсутствовала вентиляция, водопровод, санузел, не выдавались пастельные принадлежности, в камере было плохое освещение, отсутствовало окно, отсутствовали шкафы и тумбочки для хранения личных вещей.

От всех перечисленных неудобств Лопатин В.В. испытывал дискомфорт, нравственные страдания, считает эти обстоятельства унижающими его достоинство. Ему был причинен моральный вред, подлежащий компенсации, который он оценил в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Алтайскому краю не явился, извещен надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором выразили не согласие с исковыми требованиями Лопатина В.В., указав, в соответствии с действующим законодательством ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает по общим основаниям, предусмотренным ст. 1064 ГК РФ, при наличии противоправности действий ответчика, его вины, причинно-следственной связи и наличии вреда, а также, что истцом не представлено доказательств факта причинения морального вреда, как и незаконных виновных действий (бездействий) должностных лиц ИВС МО МВД России по Шипуновскому району.

В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по Шипуновскому району А.В.Немоляева, представила возражение на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований Лопатина В.В. Пояснила, что до октября 2010 года действительно обустройство камер ИВС не в полной мере отвечало требованием законодательства в виду отсутствия для ремонта бюджетных средств. В дополнении к возражению на исковое заявление представитель ответчика ОМВД России по Шипуновскому району А.В.Немоляева, пояснила, указание истца, что в камерах отсутствуют окна, и вентиляция не соответствует действительности, так как согласно техническому паспорту в камерах ИВС имеется естественная и принудительная вентиляция, имеются застекленные окна, все лица были обеспечены трех разовым горячим питанием. Договоры на оказания указанных услуг уничтожены, в связи с истечением их срока хранения. Жалоб на здоровье со стороны Лопатина В.В. не поступало. Кроме того Лопатин В.В. был задержан в административном порядке, ссылки на уголовный закон неприемлемы.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Согласно Положению об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2003 года №627. Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - специальные помещения). Специальные помещения оборудуются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.

Согласно ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 г. никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Судом установлено, что Лопатин В.В. содержался в ИВС в камерах для административно задержанных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 суток, согласно Книге учета лиц административно задержанных, содержащихся в ИВС ОВД по Шипуновскому району за 2004-2007 годы, других периодов установлено не было.

В период содержания истца действовали утвержденные приказом МВД РФ от 26.01.1669 года №41, согласованные с Генеральной прокуратурой РФ 03 января 1996 года «Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», которые допускали наличие в камерах бачков для сбора органических отходов.

Обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в ИВС ОМВД по Шипуновскому району подтверждается как пояснениями истца, изложенными в исковом заявлении, так и частично представителем ответчика, что в указанный истцом период санузлов, канализации в камерах ИВС не было, в камерах находились бачки для сборов орг. отходов. В связи, с чем нахождение бака для органических отходов, косвенно подтверждает присутствие в камерах постоянного неприятного запаха.

Таким образом, в периоды содержания Лопатина В.В. в ИВС отсутствовала канализация (отходы собирались в баки, находящиеся в каждой камере), имело место зловоние в виду наличия в камере бачков для органических отходов.

Ссылка истца на отсутствие возможности соблюдать гигиену, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку в материалах дела отсутствует договор на оказание этих услуг в 2006 году и не было водопровода.

В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, что явилось также нарушением требований приказа МВД РФ от 26.01.1669 года №41 и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ему нравственные страдания. При этом, истец не освобожден от обязанности, согласно ст.56 ГПК РФ и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 от 20.12.1994 г., подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия и т.п.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда с учетом требований 151, 1099, 1100 и 1101 Гражданского кодекса РФ, суд принимает во внимание обстоятельства причинения вреда, с учетом времени нахождения истца в ИВС, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания в камерах для административно задержанных, при этом истцом не представлено суду доказательств, в том числе об отсутствии вентиляции, окон, отсутствие спальных принадлежностей, плохого освещения, отсутствие шкафа для личных принадлежностей и наступления, негативных для него последствий.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащим ответчиком является Министерство Финансов Российской Федерации, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Учитывая все указанные обстоятельства, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, считая в остальной части требования истца завышенными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лопатина В.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Лопатина В.В. в счет возмещения морального вреда за счет казны Российской Федерации <данные изъяты>.

В остальной части иск отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2015 года

Дело № 2-735/2015